ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 5 августа 2004 г. N 07-48/28560
О ТАМОЖЕННОМ ОФОРМЛЕНИИ ТОВАРОВ,
ПРОИСХОДЯЩИХ ИЗ СПЕЦИАЛЬНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО РАЙОНА
ГОНКОНГ (СЯНГАН) КНР
В связи с поступающими в ГТК России многочисленными запросами
таможенных органов Российской Федерации о таможенном оформлении
товаров, происходящих из Специального административного района
(САР) Гонконг (Сянган) КНР, Главное управление тарифного и
нетарифного регулирования (ГУТНР) ГТК России на основании
информации, полученной из Минэкономразвития России, сообщает.
В соответствии с принятым Всекитайским Собранием Народных
Представителей КНР в 1990 году Основным законом для САР Сянган от
2007 года этой территории, в соответствии с принципом "одна страна
- две системы", гарантируется неизменность социально-
экономического строя и "местного образа жизни", за ней сохраняется
статус зоны свободной торговли с отсутствием пошлин на ввозимые
товары и свободных портов, отдельной таможенной территории,
международного финансового центра с собственной валютно-финансовой
системой.
29 июня 2003 года между КНР и САР Сянган, как между
самостоятельными таможенными территориями, подписано соглашение о
тесном экономическом партнерстве, рассматриваемое с точки зрения
Статьи XXIV ВТО как соглашение о создании зоны свободной торговли,
в силу которого с 1 января 2004 года были снижены или отменены
таможенные пошлины на 273 товарные позиции в отношении товаров,
ввозимых на территорию КНР из САР Сянган (60% экспорта территории
КНР), а к 1 января 2006 года будут отменены таможенные пошлины на
все остальные товары.
После изменения колониального статуса Гонконга вопрос о
возможности распространения соответствующей российско-китайской
правовой базы на САР Сянган был поставлен в контексте возможного
изменения двустороннего торгового режима после присоединения КНР к
ВТО (декабрь 2001 года).
По мнению Минкоммерции КНР, положения российско-китайского
Соглашения о торгово-экономических отношениях от 5 марта 1992
года, статья 2 которого фиксирует взаимное предоставление режима
наибольшего благоприятствования (РНБ) в части взимания таможенных
пошлин, налогов и сборов при импорте и экспорте товаров и услуг,
не могут быть распространены на территорию САР Сянган, так как она
является самостоятельной таможенной территорией.
В связи с вышеизложенным ГУТНР ГТК России сообщает, что РНБ,
действующий в настоящее время между Россией и КНР, не
распространяется на САР Сянган.
Начальник
Главного управления
тарифного и нетарифного
регулирования
генерал-лейтенант
таможенной службы
А.О.КУДРЯШЕВ
|
