ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                                   
                                ПИСЬМО
                   от 28 мая 2004 г. N 02-18/07-3369
   
       Направляем  для сведения и использования в практической  работе
   письмо   Министерства  труда  и  социального  развития   Российской
   Федерации  от  14.05.04  N 2535-ВЯ по вопросу  включения  в  период
   фактической   работы,   учитываемой  для  исчисления   пособий   по
   временной  нетрудоспособности и отпуска по  беременности  и  родам,
   периодов  прохождения военной службы и службы в органах  внутренних
   дел.
   
                                              Заместитель Председателя
                                                               Л.Н.РАУ
   
   
   
   
   
   
               МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
                         РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                                   
                                ПИСЬМО
                      от 14 мая 2004 г. N 2535-ВЯ
   
       Министерство труда и социального развития Российской  Федерации
   рассмотрело обращение и сообщает следующее.
       В  соответствии с Федеральным законом от 08.12.2003 N 166-ФЗ "О
   бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на  2004
   год"   расчет   заработка  для  исчисления  пособия  по   временной
   нетрудоспособности  и пособия по беременности и родам  производится
   в  порядке,  предусмотренном  Положением  об  особенностях  порядка
   исчисления  средней  заработной платы, утвержденным  Постановлением
   Правительства Российской Федерации от 11.04.2003 N 213.
       Согласно  пункту  4  данного Положения при исчислении  среднего
   заработка  из  расчетного  периода  исключается  время,  в  течение
   которого  работник  фактически  не работал  (например,  в  связи  с
   простоем   по  вине  работодателя),  но  за  работником  сохранялся
   средний  заработок  в  соответствии с законодательством  Российской
   Федерации.
       Указанным  условиям,  по  нашему  мнению,  соответствует  время
   вынужденного  прогула, в связи с чем в расчете  средней  заработной
   платы  для  исчисления пособия по временной нетрудоспособности  оно
   не должно учитываться.
       Что  касается периодов прохождения военной службы  и  службы  в
   органах  внутренних  дел,  то считаем обоснованным  данные  периоды
   рассматривать как трудовую деятельность сотрудников  этих  служб  и
   включать   их   в   период  фактической  работы,  учитываемой   для
   исчисления  пособий по временной нетрудоспособности  и  отпуска  по
   беременности и родам.
   
                                           Первый заместитель Министра
                                                           В.А.ЯНВАРЕВ