ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                                   
                                ПИСЬМО
                  от 23 марта 2004 г. N СД-03-25/3106
                                   
             О СУДЕБНЫХ ИЗДЕРЖКАХ И РАСХОДАХ НА ПРОВЕДЕНИЕ
                  ЭКСПЕРТНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ ДОКУМЕНТОВ
   
       В  связи с многочисленными обращениями отделений ПФР по вопросу
   финансового источника и порядка отражения в бухгалтерском  учете  и
   отчетности  об  исполнении бюджета ПФР судебных издержек,  а  также
   расходов  на  проведение  экспертных  исследований  документов  для
   назначения  пенсий,  в том числе трудовых книжек,  Пенсионный  фонд
   Российской Федерации сообщает следующее.
       Согласно   статье   98  Гражданского  процессуального   кодекса
   Российской  Федерации распределение судебных расходов  производится
   таким  образом,  при  котором стороне, в пользу которой  состоялось
   решение   суда,  суд  присуждает  возместить  другой  стороне   все
   понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев,  когда
   процессуальные  действия,  подлежащие  оплате,  осуществляются   по
   инициативе суда.
       Поэтому   в  том  случае,  когда  стороной  по  делу   является
   Пенсионный фонд Российской Федерации или его территориальный  орган
   и   решение  суда  состоялось  не  в  их  пользу,  Пенсионный  фонд
   Российской  Федерации  или  его территориальный  орган  обязаны  на
   основании  вступившего  в  силу судебного  акта  возместить  другой
   стороне все понесенные по делу судебные расходы.
       При  этом  следует иметь в виду, что глава 7 "Судебные расходы"
   Гражданского   процессуального  кодекса  Российской  Федерации   не
   предусматривает   предоставление  льгот   какой-либо   определенной
   категории   граждан  или  организаций  при  оплате   ими   судебных
   расходов.
       Что   касается   экспертных  исследований  документов,   то   в
   соответствии  с  абзацем  3  статьи  37  Федерального   закона   от
   31.05.2001    N   73-ФЗ   "О   государственной   судебно-экспертной
   деятельности  в  Российской  Федерации"  государственные   судебно-
   экспертные   учреждения  вправе  проводить  на  договорной   основе
   экспертные  исследования  для граждан и  юридических  лиц,  взимать
   плату   за   производство  судебных  экспертиз  по  гражданским   и
   арбитражным делам, делам об административных правонарушениях.
       При  этом,  если проведение указанной экспертизы  проводится  в
   рамках  гражданского судопроизводства по делу, стороной по которому
   является  территориальный орган ПФР, то данный вопрос  урегулирован
   положениями  статей  79  - 87 Гражданского процессуального  кодекса
   Российской Федерации, согласно которому оплату экспертизы  проводит
   та  сторона, которая заинтересована в ее проведении. В связи с этим
   суд   выносит   определение   и  экспертное   учреждение   проводит
   экспертизу  в  силу  определения  суда,  а  распределение  судебных
   расходов   (в  том  числе  и  оплата  экспертизы)  производится   в
   соответствии  с  главой  7  Гражданского  процессуального   кодекса
   Российской Федерации.
       Если   проведение   экспертных  исследований  трудовых   книжек
   производится  по инициативе территориальных органов ПФР  вне  рамок
   гражданского  судопроизводства,  то  в  этом  случае  имеет   место
   оказание услуг на возмездной основе.
       В   связи  с  этим  возможно  заключение  договора  гражданско-
   правового  характера на возмездное оказание услуг с соответствующим
   территориальным  органом ПФР, который делает заявку  на  экспертизу
   трудовых книжек.
       По  вопросу  перевода  документов, оформленных  на  иностранном
   языке,  следует  иметь  в  виду, что  в  соответствии  с  указанием
   Министерства  социальной защиты населения Российской  Федерации  от
   18.01.1996  N  1-1-У  "О применении законодательства  о  пенсионном
   обеспечении  в отношении лиц, прибывших на жительство в  Россию  из
   государств - бывших республик Союза ССР" документы, оформленные  на
   иностранных  языках, принимаются для назначения пенсии при  условии
   их    перевода   на   русский   язык,   если   верность    перевода
   засвидетельствована нотариусами, занимающимися  частной  практикой,
   государственными  нотариусами,  а также  консульскими  учреждениями
   Российской  Федерации.  В  этих  случаях  расходы  по  переводу  на
   русский язык возлагаются на граждан.
       При этом, если у территориального органа ПФР имеются сомнения в
   достоверности  представленного перевода, то он,  в  соответствии  с
   пунктом  3 статьи 18 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ  "О
   трудовых   пенсиях   в  Российской  Федерации",   вправе   провести
   экспертную  проверку  данных документов.  В  этом  случае  расходы,
   связанные    с   проверкой   достоверности   перевода   документов,
   возлагаются на территориальный орган ПФР.
       В  соответствии с Федеральным законом от 23.12.2003 N 175-ФЗ "О
   бюджете  Пенсионного  фонда  Российской  Федерации  на  2004   год"
   расходы на судебные издержки, на выплаты на основании вступивших  в
   законную    силу    решений   судов,   уплату   налогов,    сборов,
   государственной    пошлины,   а   также   иные    расходы    Фонда,
   осуществляемые   в  соответствии  с  законодательством   Российской
   Федерации,  отражаются  по  целевой  статье  546  "Прочие   расходы
   Пенсионного  фонда  Российской Федерации, не  отнесенные  к  другим
   целевым статьям расходов".
   
                                              Заместитель Председателя
                                                             Правления
                                                            С.Е.ДОНЦОВ