МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ
ПИСЬМО
от 2 марта 2004 г. N 23-1-12/31-713@
О ПРИМЕНЕНИИ ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ НДС
ПРИ АРЕНДЕ ПОМЕЩЕНИЙ ИНОСТРАННЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ
Управление международных налоговых отношений рассмотрело письмо
о правомерности применения освобождения от НДС при предоставлении
в аренду гостиничных номеров для офиса и проживания членов
экипажей компании "Алиталия" (Италия) и сообщает.
Одним из обязательных условий для применения освобождения,
установленного пунктом 1 статьи 149 Налогового кодекса Российской
Федерации, является соблюдение принципа взаимности,
предполагающего предоставление иностранным гражданам и
организациям в России ровно такого же объема освобождений, какой
установлен законодательством иностранного государства и действует
в отношении российских граждан и организаций, арендующих помещения
за рубежом. В случае если иностранное законодательство содержит
ограничения по видам арендуемых помещений, по категориям
арендаторов или арендодателей либо вообще не предусматривает
аналогичное освобождение, то в отношении иностранных граждан и
организаций льгота в Российской Федерации должна действовать с
такими же ограничениями или не применяться никак.
В целях соблюдения данного принципа МНС России совместно с МИД
России проводит мониторинг соответствующих положений
законодательства иностранных государств, устанавливающих
аналогичную льготу, на основании которого составляется перечень
иностранных государств, в отношении граждан и организаций которых
в Российской Федерации применяются нормы указанного пункта.
Перечень иностранных государств, утвержденный Приказом МИД
России и МНС России от 13.11.2000 N 13747/БГ-3-06/386, и список,
приложенный к письму Госналогслужбы России от 13.07.1994 N ЮУ-6-
06/80н, формально не отменены, но фактически не могут применяться
в отношении всех перечисленных в них государств, поскольку
налоговое законодательство ряда стран, устанавливавшее аналогичное
освобождение на момент составления списка и перечня, в настоящее
время такового не предусматривает.
В связи с этим предоставление в Российской Федерации полного
освобождения при аренде помещений иностранным организациям -
резидентам государств, в которых аналогичное освобождение не
предусмотрено национальным законодательством или действует в
ограниченном объеме, нарушает условие взаимности, установленное
Кодексом, и является недопустимым.
Кроме того, с момента принятия Федерального закона от
29.05.2002 N 57-ФЗ изменилась редакция пункта 1 статьи 149
Кодекса, которая теперь не содержит установленных прежде
ограничений по видам помещений (служебные и жилые), отмеченных
также и в вышеназванных списке и перечне.
В связи с этим вплоть до утверждения нового перечня,
находящегося сейчас на стадии согласования с МИД России, вопрос о
предоставлении льготы резиденту конкретного иностранного
государства может быть решен после его уточнения в МНС России
(Управление международных налоговых отношений), которое
располагает соответствующей информацией и законодательными актами
большинства зарубежных стран.
В частности, по информации, представленной МИД России,
действующим в настоящее время законодательством Италии не
предусмотрено предоставление льготы по НДС при сдаче в аренду
помещений нерезидентам Италии.
В связи с изложенным предоставление в аренду гостиничных
номеров компании "Алиталия" облагается НДС.
Начальник
Управления международных
налоговых отношений
И.В.ПЕДЧЕНКО
|
