Право
Навигация

 

Реклама




 

 

Ресурсы в тему

 

Реклама

Секс все чаще заменяет квартплату

Новости законодательства Беларуси

 

СНГ Бизнес - Деловой Портал. Каталог. Новости

 

Рейтинг@Mail.ru


Законодательство Российской Федерации

Архив (обновление)

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЦЕНТРИЗБИРКОМА РФ ОТ 20.02.2004 N 90/744-4 О ЖАЛОБАХ КАНДИДАТОВ НА ДОЛЖНОСТЬ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Н.М. ХАРИТОНОВА И И.М. ХАКАМАДА

(по состоянию на 20 октября 2006 года)

<<< Назад


        ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                                   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                   от 20 февраля 2004 г. N 90/744-4
                                   
             О ЖАЛОБАХ КАНДИДАТОВ НА ДОЛЖНОСТЬ ПРЕЗИДЕНТА
         РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Н.М. ХАРИТОНОВА И И.М. ХАКАМАДА
   
       В   Центральную  избирательную  комиссию  Российской  Федерации
   поступили  жалобы  кандидатов  на должность  Президента  Российской
   Федерации Н.М. Харитонова и И.М. Хакамада об имевших место,  по  их
   мнению,   нарушениях  законодательства  о  выборах,   связанных   с
   освещением  организациями телерадиовещания  12  февраля  2004  года
   встречи  кандидата  на  должность Президента  Российской  Федерации
   В.В. Путина со своими доверенными лицами.
       В  ходе изучения жалоб Рабочей группой по информационным спорам
   и  иным  вопросам  информационного обеспечения выборов  ЦИК  России
   установлено следующее.
       12   февраля  2004  года  кандидатом  на  должность  Президента
   Российской  Федерации  В.В.  Путиным в соответствии  с  Федеральным
   законом "О выборах Президента Российской Федерации", в том числе  с
   оплатой  произведенных  расходов  из  избирательного  фонда,   было
   проведено предвыборное мероприятие - встреча с доверенными  лицами.
   На  указанной  встрече  В.В. Путин выступил  перед  собравшимися  с
   речью,  в которой подвел итоги своей работы на должности Президента
   Российской  Федерации  и рассказал о планах  на  будущее,  а  также
   ответил на вопросы доверенных лиц.
       Указанная встреча 12 февраля 2004 года была освещена в выпусках
   информационных программ ОАО "Первый канал" в объеме более 57  минут
   и  ФГУП ВГТРК в объеме более 62 минут. При этом в выпуске программы
   "Вести"   в   14.00   на  телеканале  ФГУП  ВГТРК   "Россия"   была
   осуществлена прямая трансляция вышеуказанного выступления в  полном
   объеме.
       ОАО "Первый канал" и ФГУП ВГТРК освещали в своих информационных
   программах  предвыборное  агитационное  мероприятие  кандидата   на
   должность   Президента   Российской  Федерации   В.В.   Путина   по
   собственной   инициативе.  Такие  информационные  сюжеты   согласно
   пункту  5  статьи  46  Федерального закона  "О  выборах  Президента
   Российской   Федерации"  не  могут  заказываться   и   оплачиваться
   кандидатом,     его     доверенными     лицами,     уполномоченными
   представителями  по  финансовым вопросам,  соответствующей  группой
   избирателей.   Фактов,  свидетельствующих   о   нарушении   данного
   требования Закона, в ЦИК России не представлено.
       Таким   образом,  утверждение  Н.М.  Харитонова  о   проведении
   кандидатом  на  должность  Президента  Российской  Федерации   В.В.
   Путиным предвыборной агитации в нарушение требований Закона, в  том
   числе  требований,  предъявляемых  к  финансированию  избирательной
   кампании, не соответствует действительности.
       Федеральный  закон "О выборах Президента Российской  Федерации"
   прямо  предусматривает  возможность  информирования  избирателей  о
   предвыборных  агитационных мероприятиях кандидатов в информационных
   программах.   Заявителями   не  представлено   каких-либо   фактов,
   свидетельствующих,  что представители ОАО  "Первый  канал"  и  ФГУП
   ВГТРК  ставили  перед  собой  целью  проведение  агитации.  Поэтому
   нельзя  констатировать,  что освещение указанной  встречи  является
   самостоятельным  проведением агитации представителями  ОАО  "Первый
   канал" и ФГУП ВГТРК.
       Вместе  с тем следует учитывать, что по своему объему  и  форме
   информирование избирателей об агитационных мероприятиях  кандидатов
   должно осуществляться в соответствии с требованиями пунктов 2  и  5
   статьи  46  Федерального  закона "О выборах  Президента  Российской
   Федерации",  согласно  которым  размещаемые  в  средствах  массовой
   информации  информационные материалы не должны  нарушать  равенство
   кандидатов,   и   в   информационных   сообщениях   о    проведении
   предвыборных   мероприятий   кандидатами   не   должно   отдаваться
   предпочтение  какому  бы  то  ни  было  кандидату  или  не   должна
   осуществляться    дискриминация   (умаление    прав)    какого-либо
   кандидата,  в  том  числе  по  времени освещения  его  предвыборной
   деятельности,  отведенному  для таких сообщений.  Данные  положения
   Закона  направлены на обеспечение беспрепятственного  доступа  всех
   кандидатов  к  средствам массовой информации на недискриминационной
   основе  (пункт 7.8 Документа Копенгагенского совещания  конференции
   по человеческому измерению от 29 июня 1990 года).
       В   Российской  Федерации  и  за  рубежом  сложилась   практика
   освещения  предвыборных  мероприятий  в  государственных  средствах
   массовой   информации,   существуют   традиционные   формы   подачи
   материалов  в  информационных программах, которым не  соответствует
   имевшее  место значительное по объему времени в течение одного  дня
   освещение  в  информационных программах  предвыборного  мероприятия
   одного кандидата на должность Президента Российской Федерации.
       Вместе  с  тем,  в  жалобах кандидатов на должность  Президента
   Российской  Федерации Н.М. Харитонова, И.М. Хакамада не  приводятся
   факты  отказа  со  стороны  ОАО  "Первый  канал"  и  ФГУП  ВГТРК  в
   освещении  в  информационных программах  предвыборных  агитационных
   мероприятий  указанных  кандидатов, что  не  позволяет  говорить  о
   дискриминации  (умалении прав) какого-либо  кандидата,  то  есть  о
   нарушении  пунктов 2 и 5 статьи 46 Федерального закона  "О  выборах
   Президента Российской Федерации".
       В  ЦИК  России поступили письменные объяснения должностных  лиц
   ОАО  "Первый канал" и ФГУП ВГТРК, из которых следует, что указанные
   организации   телерадиовещания  намерены  в  течение  агитационного
   периода    обеспечить   равенство   прав    кандидатов    в    ходе
   информационного освещения их предвыборной деятельности.
       На  основании  изложенного, руководствуясь статьями  12  и  19,
   пунктами  2 и 5 статьи 46 Федерального закона "О выборах Президента
   Российской    Федерации",   Центральная   избирательная    комиссия
   Российской Федерации постановляет:
       1.  В  удовлетворении  жалоб Н.М. Харитонова  и  И.М.  Хакамада
   отказать.
       2.   Отметить,   что   предвыборное  мероприятие,   проведенное
   кандидатом  на  должность  Президента  Российской  Федерации   В.В.
   Путиным   12   февраля  2004  года,  было  освещено   организациями
   телерадиовещания  ОАО "Первый канал" и ФГУП ВГТРК  в  этот  день  в
   объеме,  превосходящем  объем эфирного  времени,  обычно  отводимый
   организациями  телерадиовещания  в  информационных  программах  для
   сообщений  о предвыборных агитационных мероприятиях, что  в  случае
   нарушения  требований  статьи  46 Федерального  закона  "О  выборах
   Президента  Российской  Федерации",  гарантирующих  равенство  прав
   кандидатов  при  освещении  их  предвыборной  деятельности,   может
   рассматриваться как оказание предпочтения в освещении  предвыборной
   агитационной деятельности этого кандидата.
       3. Принять к сведению сообщения ОАО "Первый канал" и ФГУП ВГТРК
   о     готовности    освещать    агитационные    мероприятия    всех
   зарегистрированных   кандидатов  в  соответствии   с   требованиями
   Федерального  закона "О выборах Президента Российской Федерации"  в
   объеме, не допускающем умаление прав (дискриминацию) кандидатов.
       4. Обратить внимание руководителей организаций телерадиовещания
   на    необходимость    строго   следовать    нормам    федерального
   законодательства, регулирующим информационное обеспечение  выборов,
   в  конституционно-правовом смысле, выявленном Конституционным Судом
   Российской Федерации в Постановлении от 30 октября 2003 г. N  15-П,
   в  том  числе  освещать избирательную кампанию  сбалансированным  и
   беспристрастным   образом,  не  нарушая  принцип   равенства   прав
   кандидатов на должность Президента Российской Федерации.
       5.   Разъяснить  зарегистрированным  кандидатам  на   должность
   Президента  Российской Федерации, что они вправе ставить  вопрос  о
   нарушениях  организациями телерадиовещания требований  федерального
   законодательства   в   случае  наличия  фактов   дискриминационного
   подхода   к   освещению   этими   организациями   их   агитационных
   мероприятий.
       6.  Опубликовать настоящее Постановление в "Российской газете",
   "Парламентской газете", журнале "Вестник Центральной  избирательной
   комиссии",   направить   в   иные  общероссийские   государственные
   периодические печатные издания.
   
                                              Председатель Центральной
                                                избирательной комиссии
                                                  Российской Федерации
                                                          А.А.ВЕШНЯКОВ
   
                                                 Секретарь Центральной
                                                избирательной комиссии
                                                  Российской Федерации
                                                        O.K.ЗАСТРОЖНАЯ
   
   

<<< Назад

 
Реклама

Новости


Реклама

Новости сайта Тюрьма


Hosted by uCoz