КОЛЛЕГИЯ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРОТОКОЛ N 2
ПРЕЗИДИУМ ЦК ПРОФСОЮЗА РАБОТНИКОВ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРОТОКОЛ N 15-142
РЕШЕНИЕ
27 января 2004 г.
О СОСТОЯНИИ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТРАВМАТИЗМА И
ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ОТРАСЛЕВОГО ТАРИФНОГО СОГЛАШЕНИЯ
В УЧРЕЖДЕНИЯХ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ НА 2002-2004 Г.Г. ЗА 2003 ГОД
Коллегия и Президиум признают, что одним из ведущих направлений
в создании здоровых и безопасных условий труда работникам отрасли
должна стать работа, направленная на профилактику
производственного травматизма и снижение уровня профессиональных
заболеваний.
Положительными итогами работы являются:
- снижение общего уровня производственного травматизма;
- в рамках реализации Трудового кодекса Российской Федерации и
в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации
от 17.04.2002 г. N 516-р разработаны проекты постановлений
Правительства Российской Федерации "О продолжительности рабочего
времени медицинских работников в зависимости от занимаемой ими
должности и (или) специальности" (N 101 от 14.02.2003 г.), "О
работе по совместительству медицинских работников, проживающих и
работающих в сельской местности и поселках городского типа" (N 813
от 12.11.2002 г.), принято активное участие в разработке проекта
постановления Правительства Российской Федерации "Об особенностях
работы по совместительству педагогических, медицинских,
фармацевтических работников и работников культуры" (N 41 от
30.06.2003 г.);
- подготовлен приказ об утверждении, согласованного с
профсоюзами Перечня минимума необходимых работ (услуг) при
проведении забастовок (N 326 от 25.07.2003 г.);
- решен вопрос об отнесении к учреждениям здравоохранения
консультативно-методического Центра (федерального,
территориального) лицензирования медицинской деятельности;
- подготовлен к утверждению комплект нормативных документов по
охране труда для учреждений здравоохранения Минздрава России;
- отделом охраны труда и социальных вопросов проведен
мониторинг служб (специалистов) по охране труда в органах
управления здравоохранением субъектов Российской Федерации, в
учреждениях здравоохранения субъектов Российской Федерации,
Центров госсанэпиднадзора и учреждениях здравоохранения
федерального подчинения. Укомплектованность в среднем составляет
61,5%;
- организовано обучение и проверка знаний по охране труда
руководителей и специалистов учреждений здравоохранения за счет
средств Фонда социального страхования;
- проведены проверки учреждений здравоохранения в части
организации работы по охране труда;
- продолжается активное сотрудничество с ЦК профсоюза
работников здравоохранения Российской Федерации в вопросах
социальной защиты работников отрасли и их пенсионного обеспечения.
Вместе с тем, несмотря на значительный объем организационных
мероприятий, некоторые вопросы решить не удалось:
- продолжается рост профессиональной заболеваемости, в
структуре которых прочные позиции удерживает туберкулез органов
дыхания(50,5%-68%), гепатит сывороточный (8,3%-15,7%), астма
бронхиальная (6,1%-8,3%) и т.д.;
- из-за отсутствия финансирования снижены темпы проведения
аттестации рабочих мест, что в свою очередь не позволяет
определить количество рабочих мест, на которых значения вредных
производственных факторов превышают предельно допустимые
концентрации;
- многие руководители учреждений здравоохранения и
госсанэпиднадзора проявляют пассивность в изучении вопросов охраны
труда и не готовы к выполнению обязанностей, возложенных на них
Трудовым кодексом Российской Федерации.
В целях устранения недостатков в работе и дальнейшего
совершенствования охраны труда работников здравоохранения:
КОЛЛЕГИЯ И ПРЕЗИДИУМ РЕШАЮТ:
1. Принять к сведению информацию о состоянии производственного
травматизма в учреждениях системы Минздрава России и выполнении
Отраслевого тарифного соглашения в учреждениях здравоохранения на
2002-2004 г.г.
2. Рекомендовать руководителям органов управления
здравоохранения субъектов Российской Федерации совместно с
территориальными организациями Профсоюза работников
здравоохранения:
2.1. В срок до 01.07.2004 г. рассмотреть на заседании коллегии
вопросы о ходе выполнения Отраслевого тарифного соглашения,
состоянии производственного травматизма и профессиональных
заболеваний, направить информацию в Минздрав России и в ЦК
профсоюза работников здравоохранения Российской федерации.
2.2. Завершить работу по введению в штатные расписания
должностей главных специалистов по охране труда.
3. В срок до 01.06.2004 г. информацию по выполнению п. 2.2.
настоящего решения направить в Минздрав России.
4. В срок до 01.04.2004 г. руководителям Центров
государственного санитарного эпидемиологического надзора,
учреждений здравоохранения федерального подчинения провести анализ
причин производственного травматизма и случаев профессиональных
заболеваний, разработать план мероприятий, направленный на их
устранение.
5. В срок до 01.04.2004 г. Департаменту экономического развития
здравоохранения, управления финансами и материальными ресурсами
совместно с ЦК профсоюза работников здравоохранения РФ подготовить
предложения и представить в Минфин России о выделении финансовых
средств на проведение работ по аттестации рабочих мест.
6. В срок до 15.03.2004 г. Департаменту экономического развития
здравоохранения, управления финансами и материальными ресурсами
рассмотреть вопрос о финансировании из внебюджетных средств
разработки Типовых программ обучения охране труда работников,
занятых на работах с вредными и опасными условиями труда в
соответствии с Примерным отраслевым Перечнем работ, профессий и
должностей работников организаций здравоохранения системы
Минздрава России, Российской медицинской академии последипломного
образования.
7. Департаменту профессиональной подготовки и развития кадровых
ресурсов в здравоохранении:
7.1. В срок до 01.09.2004 г. подготовить проект приказа
Минздрава России об утверждении "Типовых программ обучения охране
труда для работников, занятых на работах с вредными и опасными
условиями труда", в соответствии с Примерным отраслевым Перечнем
работ, профессий и должностей работников организаций
здравоохранения Минздрава России.
8. В срок до 10.03.2004 г. Департаменту профессиональной
подготовки и развития кадровых ресурсов в здравоохранении
совместно с ЦК Профсоюза работников здравоохранения подготовить и
утвердить в установленном порядке:
8.1. План мероприятий по реализации Отраслевого тарифного
соглашения на 2004 год.
8.2. План совместных проверок (с выездом в субъекты Российской
Федерации) состояния охраны труда и соблюдения правил безопасного
ведения работ в учреждениях здравоохранения.
8.3. Проект "Отраслевой программы содействия занятости
медицинских и фармацевтических работников учреждений
здравоохранения Российской Федерации на 2004-2006 г.г."
8.4. До 01.08.2004 г. подготовить и направить предложения в
Минтруд России об увеличении заработной платы специалистам
(инженерам) службы охраны труда учреждений здравоохранения.
Председатель коллегии
Министр здравоохранения
Российской Федерации
Ю.Л.ШЕВЧЕНКО
Секретарь коллегии
И.Ю.СЕЛЕЗНЕВ
Председатель Профсоюза
работников здравоохранения
Российской Федерации
М.М.КУЗЬМЕНКО
|
