ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ
ПРЕДПИСАНИЕ
от 16 декабря 2005 г. N 686-к
О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ОАО "ХАКАСЭНЕРГОСБЫТ"
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ ТАРИФОВ
Федеральной службой по тарифам рассмотрено заявление ОАО
"Российские железные дороги" (вх. ФСТ от 02.09.2005 N 10098-29) о
направлении предписания в адрес ОАО "Хакасэнергосбыт" о
прекращении нарушения действующего законодательства при применении
тарифа на электрическую энергию.
В результате анализа полученных материалов установлено, что
энергоснабжение структурного подразделения "Энергосбыт" ОАО "РЖД"
- филиал "Красноярская железная дорога" осуществляется от
подстанций 110 - 220 кВ: ПС 110/10 кВ N 22 "Западная", ПС
110/35/10 кВ N 49 "Шира", ПС 220/35/10 кВ N 22 "Сора", ПС
220/35/10 кВ "Аскиз" ячейки N 15, N 5.
Согласно представленным актам разграничения балансовой
принадлежности и эксплуатационной ответственности граница раздела
балансовой принадлежности сетей ОАО "Хакасэнергосбыт" и
структурного подразделения "Энергосбыт" ОАО "РЖД" - филиал
"Красноярская железная дорога" проходит по шинам
распределительного устройства, кабельным наконечникам, проходным
изоляторам линейных ячеек и контактов присоединения аппаратных
зажимов подстанций.
В соответствии с пунктом 45 Методических указаний по расчету
регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на
розничном (потребительском) рынке, утвержденных Приказом
Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 N 20-э/2, при расчете
тарифа на услуги по передаче электрической энергии за уровень
напряжения принимается значение питающего (высшего) напряжения
центра питания (подстанции) независимо от уровня напряжения, на
котором подключены электрические сети потребителя (покупателя,
ЭСО), при условии, что граница раздела балансовой принадлежности
электрических сетей рассматриваемой организации и потребителя
(покупателя, ЭСО) устанавливается на: выводах проводов из
натяжного зажима портальной оттяжки гирлянды изоляторов воздушных
линий (ВЛ), контактах присоединения аппаратных зажимов спусков ВЛ,
зажимах выводов силовых трансформаторов со стороны вторичной
обмотки, присоединении кабельных наконечников КЛ в ячейках
распределительного устройства (РУ), выводах линейных
коммутационных аппаратов, проходных изоляторах линейных ячеек,
линейных разъединителях.
Таким образом, к структурному подразделению "Энергосбыт" ОАО
"РЖД" - филиал "Красноярская железная дорога" должен применяться
тариф на услуги по передаче электрической энергии по сетям ОАО
"Хакасэнергосбыт" по высокому напряжению.
В соответствии с п. 10 Методических указаний по расчету
регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на
розничном (потребительском) рынке, утвержденных Приказом
Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 N 20-э/2, тарифы на
электрическую и тепловую энергию, поставляемую потребителям,
включают следующие слагаемые:
1) стоимость электрической (тепловой) энергии (мощности);
2) стоимость услуг по передаче электрической (тепловой) энергии
(мощности) энергоснабжающими организациями и иных услуг, оказание
которых является неотъемлемой частью процесса поставки энергии
потребителям.
Региональная энергетическая комиссия Республики Хакасия,
утверждая тарифы на электрическую энергию на 2005 год,
руководствовалась Методическими указаниями по расчету регулируемых
тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном
(потребительском) рынке, утвержденными Приказом Федеральной службы
по тарифам от 06.08.2004 N 20-э/2, принятыми в соответствии с
Основами ценообразования в отношении электрической и тепловой
энергии в Российской Федерации, утвержденными Постановлением
Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109.
ОАО "Хакасэнергосбыт" производит расчеты за электрическую
энергию со структурным подразделением "Энергосбыт" ОАО "РЖД" -
филиал "Красноярская железная дорога" по тарифу для среднего
второго напряжения, что нарушает требования Федерального закона от
14.04.1995 N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на
электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", Основ
ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в
Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства
Российской Федерации от 26.02.2004 N 109, что выражается в
ненадлежащей дифференциации и применении ненадлежащего тарифа на
электрическую энергию, установленного Региональной энергетической
комиссией Республики Хакасия.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 5 Федерального
закона N 41-ФЗ от 14.04.1995 "О государственном регулировании
тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской
Федерации", ст. 21 Федерального закона N 35-ФЗ от 26.03.2003 "Об
электроэнергетике", ст. ст. 6 и 15 Федерального закона N 147-ФЗ от
17.08.1995 "О естественных монополиях" и п. 6.3 Положения о
Федеральной службе по тарифам, утвержденного Постановлением
Правительства Российской Федерации N 332 от 30.06.2004,
Федеральная служба по тарифам предписывает:
1. ОАО "Хакасэнергосбыт" прекратить нарушение требований Основ
ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в
Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства
Российской Федерации от 26.02.2004 N 109, при расчетах за
электрическую энергию со структурным подразделением "Энергосбыт"
ОАО "РЖД" - филиал "Красноярская железная дорога", выразившееся в
применении завышенного тарифа на электроэнергию по среднему
второму напряжению вместо подлежащего в данном случае применению
тарифа по высокому напряжению.
2. Обязать ОАО "Хакасэнергосбыт" применять в отношении
структурного подразделения "Энергосбыт" ОАО "РЖД" - филиал
"Красноярская железная дорога" тариф на электрическую энергию,
получаемую от ПС "Западная", ПС "Шира", ПС "Сора", ПС "Аскиз", по
диапазону высокого напряжения, утвержденный Региональной
энергетической комиссией Республики Хакасия.
3. ОАО "Хакасэнергосбыт" о выполнении настоящего предписания
письменно сообщить в Федеральную службу по тарифам в срок до 11
января 2006 г.
Примечание: за уклонение от исполнения или несвоевременное
исполнение настоящего предписания регулирующие органы и (или) их
руководители несут ответственность в соответствии с
законодательством Российской Федерации об административных
правонарушениях.
Руководитель Федеральной
службы по тарифам
С.НОВИКОВ
|
