ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 8 декабря 2005 г. N 02-18/07-12686
Фонд социального страхования Российской Федерации сообщает, что
Министерством здравоохранения и социального развития Российской
Федерации утвержден Приказ от 28 ноября 2005 года N 701 "О родовом
сертификате", который вступит в силу одновременно с вступлением в
силу Федерального закона "О бюджете Фонда социального страхования
Российской Федерации на 2006 год".
Указанным Приказом утверждена форма родового сертификата, на
основании которого будет осуществляться оплата услуг по
медицинской помощи государственным и муниципальным учреждениям
здравоохранения, Инструкция по заполнению родового сертификата, а
также Порядок обеспечения родовыми сертификатами государственных и
муниципальных учреждений здравоохранения, их учета и хранения
(далее - Порядок).
В целях организации работы по подготовке к осуществлению с 1
января 2006 года дополнительных функций, связанных с оплатой услуг
по медицинской помощи, оказываемой женщинам в период беременности
и родов государственными и муниципальными учреждениями
здравоохранения, сообщаем следующее.
В настоящее время Фондом организовано изготовление бланков
родовых сертификатов установленной формы с учетом потребности на I
квартал 2006 года с целью последующего распределения их между
региональными отделениями Фонда согласно полученным сведениям о
количестве государственных и муниципальных учреждений (отделений)
здравоохранения и количестве женщин, которым была оказана
медицинская помощь в период беременности и родов в указанных
учреждениях.
В рамках организационно-подготовительной работы по реализации в
2006 году указанных функций региональным отделениям Фонда
необходимо в срок до 29 декабря текущего года обеспечить бланками
родовых сертификатов все государственные и муниципальные
учреждения (отделения) здравоохранения, оказывающие женщинам
медицинскую помощь в период беременности и родов.
Обращаем внимание, что обеспечению родовыми сертификатами
подлежат все государственные и муниципальные учреждения
здравоохранения, имеющие лицензии на право осуществления
медицинской деятельности по специальности "акушерство и
гинекология", включая отделения учреждений здравоохранения
(женские консультации, родильные отделения, акушерско-
гинекологические кабинеты и т.п., являющиеся структурными
подразделениями учреждений здравоохранения и оказывающие
соответствующую медицинскую помощь женщинам в период беременности
и родов).
Особое внимание следует обратить на то, что в Перечень данных
учреждений (см. письма Фонда от 11.11.2005 N 02-18/07-11379, от
17.11.2005 N 02-10/08-11632) также должны быть включены
государственные и муниципальные учреждения (отделения)
здравоохранения, расположенные в гарнизонах и оказывающие
медицинскую помощь в период беременности и родов женщинам-
военнослужащим, а также женам военнослужащих.
Предполагается, что по общему правилу родовые сертификаты будут
выдаваться учреждениями здравоохранения, оказывающими медицинскую
помощь женщинам в период беременности (женскими консультациями,
акушерско-гинекологическими кабинетами и т.д.) при определенном
сроке беременности (как правило, в 30 недель).
Вместе с тем на первом этапе введения указанных функций (в
течение первого квартала 2006 года) в случаях, когда женщина не
состояла на учете в женской консультации, а обратилась за помощью
непосредственно в родильный дом, предполагается разрешить выдачу
родовых сертификатов родильными домами в целях обеспечения оплаты
услуг по родовспоможению, предоставленных этими учреждениями.
В связи с этим при распределении бланков родовых сертификатов
необходимо на переходный период обеспечить ими родильные дома в
количестве 10% от общего числа поступивших в региональное
отделение Фонда бланков родовых сертификатов.
При этом в региональном отделении Фонда также должен оставаться
резерв бланков родовых сертификатов в размере 10 - 15% от общего
их количества.
Бланки родовых сертификатов являются документами строгой
отчетности и подлежат бухгалтерскому учету на забалансовом счете
03 "Бланки строгой отчетности".
В соответствии с пунктом 9 Порядка лицо, ответственное за
получение, выдачу и хранение родовых сертификатов, назначается
приказом руководителя регионального отделения Фонда.
Формы документов, в соответствии с которыми осуществляется
учет, распределение, хранение и уничтожение бланков родовых
сертификатов, содержатся в соответствующих приложениях к Порядку.
В соответствии с пунктом 7 Порядка Фондом разрабатывается
программа по учету прихода и расхода бланков родовых сертификатов,
которую планируется ввести в опытную эксплуатацию к 1 января 2006
года.
Региональным отделениям Фонда рекомендуется также осуществлять
взаимодействие с органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации в сфере здравоохранения путем проведения
совместных совещаний в целях выработки механизмов организации
осуществления функций по оплате услуг медицинской помощи,
оказываемой женщинам в период беременности и родов
государственными и муниципальными учреждениями здравоохранения, и
проведения соответствующей разъяснительной работы.
Кроме того, сообщаем, что в целях реализации норм,
предусмотренных в проекте Федерального закона "О бюджете Фонда
социального страхования Российской Федерации на 2006 год",
Министерством здравоохранения и социального развития Российской
Федерации совместно с Фондом подготовлены проекты постановления
Правительства Российской Федерации о порядке финансирования
указанных расходов и приказа Минздравсоцразвития России о порядке
и условиях осуществления указанных функций. После принятия
указанных нормативных актов они незамедлительно будут доведены до
сведения региональных отделений.
Г.Н.КАРЕЛОВА
|
