ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                                   
                              ОПРЕДЕЛЕНИЕ
                 от 6 декабря 2005 г. N ГКПИ2005-1506
   
       Судья  Верховного  Суда Российской Федерации  Романенков  Н.С.,
   ознакомившись  с  заявлением Г. о признании недействующими:  пункта
   1;  абзаца  4 пункта 2; абзацев 1 и 3 пункта 6; частично  абзаца  2
   пункта  9; пунктов 4, 5, 13 и 21 Положения "Об особенностях  режима
   рабочего   времени  и  времени  отдыха,  условий  труда   отдельных
   категорий  работников железнодорожного транспорта,  непосредственно
   связанных    с    движением   поездов",   утвержденного    Приказом
   Министерства путей сообщения Российской Федерации от 5  марта  2004
   г. N 7,
   
                              установил:
   
       Г.   обратился   в   Верховный  Суд  Российской   Федерации   с
   вышеуказанным заявлением.
       Ознакомившись  с  представленными  материалами,   нахожу,   что
   заявление  Г.  в  части оспаривания пунктов 1 и  21  Положения  "Об
   особенностях  режима  рабочего времени и  времени  отдыха,  условий
   труда  отдельных категорий работников железнодорожного  транспорта,
   непосредственно  связанных  с  движением  поездов"  не  может  быть
   принято  к  производству  Верховного Суда Российской  Федерации  по
   первой инстанции по следующим основаниям.
       В  соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ судья  отказывает  в
   принятии  заявления, если оно не подлежит рассмотрению и разрешению
   в порядке гражданского судопроизводства.
       Как   следует  из  содержания  заявления,  Г.  просит  признать
   недействующими  следующие пункты Положения "Об особенностях  режима
   рабочего   времени  и  времени  отдыха,  условий  труда   отдельных
   категорий  работников железнодорожного транспорта,  непосредственно
   связанных    с    движением   поездов",   утвержденного    Приказом
   Министерства путей сообщения Российской Федерации от 5  марта  2004
   г.   N  7,  -  пункт  1  в  части  несодержания  перечня  профессий
   (должностей),   работ,   непосредственно  связанных   с   движением
   транспортных  средств,  в  связи с чем,  как  указывает  заявитель,
   невозможно   определить  круг  лиц,  на  которых   распространяется
   оспариваемый  Приказ,  и  пункт  21,  указывая  на   то,   что   он
   противоречит  Трудовому  кодексу  РФ  и  нарушает  право   поездных
   диспетчеров   на   отдых,  на  установленную  Федеральным   законом
   сокращенную  продолжительность рабочего времени, а также  право  на
   труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности.
       Между   тем  требования  заявителя  об  оспаривании  пункта   1
   Положения   фактически   сводятся  к   его   дополнению   в   части
   несодержания     перечня     профессий     (должностей),     работ,
   непосредственно связанных с движением транспортных средств.
       Согласно  ст.  10  Конституции  РФ  государственная  власть   в
   Российской  Федерации осуществляется на основе  разделения  властей
   на    законодательную,   исполнительную    и    судебную.    Органы
   законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны.
       Исходя из данного конституционного принципа разделения властей,
   суды  не  вправе вмешиваться в нормотворческую деятельность органов
   государственной  власти,  определять  содержание   издаваемых   ими
   актов,   в  связи  с  чем  заявленные  Г.  требования  не  подлежат
   рассмотрению  и  разрешению в порядке гражданского судопроизводства
   и  не  могут быть приняты к рассмотрению Верховного Суда Российской
   Федерации по первой инстанции.
       Оспариваемый   заявителем   пункт   21   Положения   не   имеет
   непосредственного  отношения  к его правам  и  законным  интересам,
   поскольку касается деятельности диспетчеров поездных и дежурных  по
   железнодорожным  станциям, а как следует из  содержания  заявления,
   Г. работает в должности машиниста электропоезда 1 класса.
       В  силу  ст.  255 ГПК РФ к действиям и решениям, которые  могут
   быть  оспорены  в порядке гражданского судопроизводства,  относятся
   такие  действия  и  решения, которыми нарушены  охраняемые  законом
   права  и  свободы  граждан, созданы препятствия к осуществлению  им
   своих  прав  и свобод, на гражданина незаконно возложена какая-либо
   обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
       Учитывая, что оспариваемый акт в указанной части не затрагивает
   права,   свободы   или  законные  интересы  заявителя,   заявленное
   требование не может быть принято к рассмотрению Верховного Суда  РФ
   по первой инстанции.
       На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК
   РФ,
   
                              определил:
   
       отказать  Г.  в  принятии заявления о признании  недействующими
   пунктов  1 и 21 Положения "Об особенностях режима рабочего  времени
   и  времени  отдыха,  условий труда отдельных  категорий  работников
   железнодорожного транспорта, непосредственно связанных с  движением
   поездов",   утвержденного  Приказом  Министерства  путей  сообщения
   Российской  Федерации  от  5 марта 2004 г.  N  7,  т.к.  заявленные
   требования  не  подлежат  рассмотрению  и  разрешению   в   порядке
   гражданского судопроизводства.