Право
Навигация

 

Реклама




 

 

Ресурсы в тему

 

Реклама

Секс все чаще заменяет квартплату

Новости законодательства Беларуси

 

СНГ Бизнес - Деловой Портал. Каталог. Новости

 

Рейтинг@Mail.ru


Законодательство Российской Федерации

Архив (обновление)

 

 

ПИСЬМО ФНС РФ ОТ 28.11.2005 N ЧД-6-24/998@ ОБ ИСПОЛНЕНИИ БАНКОМ ОБЯЗАННОСТИ, УСТАНОВЛЕННОЙ ПУНКТОМ 1 СТАТЬИ 86 НК РФ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛОЖЕНИЙ ПУНКТА 1.1 СТАТЬИ 859 ГК РФ

(по состоянию на 20 октября 2006 года)

<<< Назад


                     ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
                                   
                                ПИСЬМО
                  от 28 ноября 2005 г. N ЧД-6-24/998@
   
       Федеральная  налоговая служба в связи с поступающими  запросами
   территориальных налоговых органов и налогоплательщиков по  вопросам
   исполнения банками обязанности, установленной пунктом 1  статьи  86
   Налогового  кодекса  Российской Федерации при реализации  положений
   пункта  1.1  статьи  859 Гражданского кодекса Российской  Федерации
   (далее - ГК РФ) сообщает следующее.
       1. Пунктом 1.1 статьи 859 ГК РФ (в редакции Федерального закона
   от  18.07.2005  N  89-ФЗ "О внесении изменения в статью  859  части
   второй  Гражданского  кодекса Российской  Федерации")  установлено,
   что  если иное не предусмотрено договором, при отсутствии в течение
   двух  лет  денежных  средств на счете клиента и операций  по  этому
   счету  банк  вправе  отказаться от исполнения договора  банковского
   счета,  предупредив  в  письменной форме об этом  клиента.  Договор
   банковского счета считается расторгнутым по истечении двух  месяцев
   со  дня  направления  банком такого предупреждения,  если  на  счет
   клиента в течение этого срока не поступили денежные средства.
       При  этом у банка возникает обязанность сообщения в пятидневный
   срок  в налоговый орган по месту учета организаций, индивидуального
   предпринимателя  о закрытии счета, установленная пунктом  1  статьи
   86 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).
       Порядок  и  формы  представления  банками  в  налоговые  органы
   сведений  об открытии (закрытии) счетов организации, индивидуальных
   предпринимателей  утверждены Приказом ФНС России  от  27.07.2004  N
   САЭ-3-24/441@ "Об утверждении форм документов, содержащих  сведения
   о    банковских    счетах   юридических   лиц   и    индивидуальных
   предпринимателей"  и  Приказом МНС России  от  04.03.2004  N  БГ-3-
   24/180@   "О   направлении   информации  по   открытию   (закрытию)
   банковского  счета и изменению номера банковского счета юридических
   лиц  и  индивидуальных предпринимателей между  банком  и  налоговым
   органом в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи".
       В  целях исполнения обязанности, установленной пунктом 1 статьи
   86  Кодекса,  в  случае  отсутствия  у  банка  копий  документов  и
   сведений  (таких как - свидетельство о государственной регистрации,
   свидетельство  о  постановке на учет в налоговом  органе,  ИНН/КИО,
   КПП,  ОГРН/ОГРНИП), необходимых для направления в  налоговый  орган
   сообщения  о  закрытии  счета  юридического  лица  (индивидуального
   предпринимателя) в соответствии с указанными приказами,  информация
   о  расторжении  договора банковского счета в порядке, установленном
   пунктом  1.1  статьи  859  ГК РФ, должна направляться  в  налоговый
   орган   по   месту   учета   юридического   лица   (индивидуального
   предпринимателя)  на  бумажном  носителе  в  произвольной  форме  с
   указанием   всех   имеющихся  у  банка  сведений,  идентифицирующих
   налогоплательщика:
       -   наименование  юридического  лица  (фамилия,  имя,  отчество
   индивидуального предпринимателя);
       -   место   нахождения  юридического  лица  (место   жительства
   индивидуального предпринимателя);
       -    ИНН/КПП    юридического    лица    (ИНН    индивидуального
   предпринимателя) при их наличии;
       -  регистрационный  номер,  дата  регистрации,  серия  и  номер
   свидетельства,  выданного регистрирующим органом юридическому  лицу
   до  1  июля 2002 года, индивидуальному предпринимателю до 1  января
   2004 года.
       Налоговым  органом  полученная информация  подшивается  в  дело
   налогоплательщика,   которое  включает   документы,   связанные   с
   банковскими счетами налогоплательщика.
       В  случае  отсутствия  у банка сведений о налоговом  органе,  в
   котором  юридическое лицо (индивидуальный предприниматель)  состоит
   на   учете,   данные  сведения  могут  быть  получены   банком   из
   Классификатора   адресатов   Российской   Федерации   (КЛАДР)    на
   официальном сайте ФГУП ГНИВЦ ФНС России http://www.gnivc.ru/.
       2.   По  вопросу  привлечения  организации  к  ответственности,
   предусмотренной  пунктом 1 статьи 118 Кодекса,  в  случае  закрытия
   банком  счета в одностороннем порядке, необходимо руководствоваться
   следующим.
       Налогоплательщик  не может быть привлечен к ответственности  за
   совершение  налогового правонарушения, заключающегося  в  нарушении
   срока  представления сведений об открытии и закрытии счета в банке,
   установленного  статьей  118 Кодекса, в  случае,  если  он  не  был
   извещен банком о закрытии счета в одностороннем порядке.
       Данные  выводы подтверждаются сложившейся арбитражной практикой
   -  Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа
   от   04.10.2004   по   делу  N  А14-6243/04/172/23,   Постановление
   Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 01.12.2005  по
   делу  N  А55-7390/04-44,  Постановление  Федерального  арбитражного
   суда  Восточно-Сибирского  округа от  11.03.2003  по  делу  N  A33-
   11633/02-С3-Ф02-517/03-С1, Постановление Федерального  арбитражного
   суда  Уральского  округа от 11.12.2003 по делу N  Ф09-4180/03-АК  и
   др.
       Так, указанными судебными Постановлениями были отменены решения
   налоговых  органов  о  привлечении налогоплательщиков  к  налоговой
   ответственности по пункту 1 статьи 118 Кодекса в силу статей 108  и
   109  Кодекса,  по  обстоятельствам, исключающим привлечение  лиц  к
   налоговой   ответственности.  При  этом  суды   исходили   из   тех
   положений,  что  банки закрывали счета клиентов  согласно  условиям
   договоров  банковского счета в одностороннем порядке и  клиенты  не
   были  извещены  о  закрытии  счетов  и,  соответственно,  не  могли
   сообщить  в  налоговые органы об их закрытии, так как  не  обладали
   соответствующей информацией.
       3. По вопросу закрытия банком счета клиента на основании пункта
   1.1  статьи 859 ГК РФ при наличии в банке решения налогового органа
   о  приостановлении  операций по банковскому счету налогоплательщика
   и открытии этому клиенту нового счета.
       Согласно  пункту  9  статьи 76 Кодекса при  наличии  решения  о
   приостановлении  операций  по счетам  организации  банк  не  вправе
   открывать этой организации новые счета.
       В   соответствии   с   пунктами  5  и  6  статьи   76   Кодекса
   приостановление  операций  налогоплательщика-организации   по   его
   счетам  в  банке  действует  с  момента  получения  банком  решения
   налогового  органа  о приостановлении таких операций  и  до  отмены
   этого решения и подлежит безусловному выполнению банком.
       Приостановление    операций   по   счетам    налогоплательщика-
   организации,  согласно пунктам 2 и 6 статьи 76 Кодекса,  отменяется
   решением  налогового  органа не позднее одного  операционного  дня,
   следующего  за  днем  представления налоговому  органу  документов,
   подтверждающих  выполнение  указанным  лицом  решения  о  взыскании
   налога,  либо  не позднее одного операционного дня,  следующего  за
   днем представления этим налогоплательщиком налоговой декларации.
       Законодательством   о   налогах  и  сборах   не   предусмотрена
   возможность   возврата   банком   налоговому   органу   решения   о
   приостановлении операций по счетам клиента банка. Положением  Банка
   России  от  03.10.2002 N 2-П "О безналичных расчетах  в  Российской
   Федерации" такая возможность также не предусмотрена.
       Кроме  того, в соответствии с письмом Юридического департамента
   Банка  России  от  22.10.2002  N  31-1-5/2181  согласно  статье  76
   Кодекса  банк  не  может  исключить из  бухгалтерского  учета  счет
   клиента  при  наличии решения налогового органа  о  приостановлении
   операций по данному счету.
       Таким  образом,  закрытие  банком  счета  налогоплательщика   в
   порядке,  установленном статьей 859 ГК РФ, не  является  основанием
   для отмены решения налогового органа о приостановлении операций  по
   счетам  налогоплательщика, и, следовательно, открытие банком  новых
   счетов    налогоплательщику   и   исполнение   по   ним   поручений
   налогоплательщика  на  перечисление  средств   другому   лицу,   не
   связанного  с исполнением обязанностей по уплате налога или  сбора,
   либо   иного  платежного  поручения,  имеющего  в  соответствии   с
   законодательством Российской Федерации преимущество  в  очередности
   исполнения  перед платежами в бюджет (внебюджетный фонд),  является
   нарушением статьи 76 Кодекса и влечет применение к банку  налоговой
   ответственности,  предусмотренной пунктом 1 статьи  132  и  статьей
   134 Кодекса.
       Управлениям  ФНС  России  по  субъектам  Российской   Федерации
   довести  настоящее  письмо  до  нижестоящих  налоговых  органов   и
   кредитных организаций.
   
                                                            Д.А.ЧУШКИН
   
   

<<< Назад

 
Реклама

Новости


Реклама

Новости сайта Тюрьма


Hosted by uCoz