ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 24 ноября 2005 г. N 2026-р
О ПОДПИСАНИИ СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РЕСПУБЛИКИ
КАЗАХСТАН О ПОРЯДКЕ ПЕРЕСЕЧЕНИЯ РОССИЙСКО-КАЗАХСТАНСКОЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЫ ЖИТЕЛЯМИ ПРИГРАНИЧНЫХ ТЕРРИТОРИЙ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
(с изм., согл. распоряжения Правительства РФ от 02.10.2006 N 1378-р)
В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона "О
международных договорах Российской Федерации" одобрить
представленный МИДом России согласованный с заинтересованными
федеральными органами исполнительной власти и органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также
заинтересованными полномочными представителями Президента
Российской Федерации в федеральных округах и предварительно
проработанный с Казахстанской Стороной проект Соглашения между
Правительством Российской Федерации и Правительством Республики
Казахстан о порядке пересечения российско-казахстанской
государственной границы жителями приграничных территорий
Российской Федерации и Республики Казахстан (прилагается).
Поручить МИДу России провести переговоры с Казахстанской
Стороной и по достижении договоренности подписать от имени
Правительства Российской Федерации указанное Соглашение, разрешив
вносить в прилагаемый проект изменения, не имеющие принципиального
характера.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.ФРАДКОВ
Проект
СОГЛАШЕНИЕ
МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН О ПОРЯДКЕ
ПЕРЕСЕЧЕНИЯ РОССИЙСКО-КАЗАХСТАНСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЫ
ЖИТЕЛЯМИ ПРИГРАНИЧНЫХ ТЕРРИТОРИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
(в ред. распоряжения Правительства РФ от 02.10.2006 N 1378-р)
Правительство Российской Федерации и Правительство Республики
Казахстан, именуемые в дальнейшем Сторонами,
учитывая исторически сложившиеся добрососедские отношения,
признавая необходимость сохранения и развития хозяйственных,
культурных и других традиционных связей между населением
приграничных территорий Российской Федерации и Республики
Казахстан,
учитывая положения статьи 7 Соглашения между Правительством
Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о
сотрудничестве приграничных областей Российской Федерации и
Республики Казахстан от 26 января 1995 г.,
согласились о нижеследующем:
Статья 1
Понятия, используемые в настоящем Соглашении, означают
следующее:
"приграничные территории" - административно-территориальные
единицы Российской Федерации и Республики Казахстан,
непосредственно примыкающие к российско-казахстанской
государственной границе, указанные в Приложении N 1;
"жители приграничных территорий" - граждане Российской
Федерации и Республики Казахстан, постоянно проживающие на
приграничных территориях;
"граница" - российско-казахстанская государственная граница,
под которой до вступления в силу Договора между Российской
Федерацией и Республикой Казахстан о российско-казахстанской
государственной границе от 18 января 2005 г. подразумевается
административно-территориальная граница между Российской
Федерацией и Республикой Казахстан;
"места пересечения границы" - места на российско-казахстанской
государственной границе, которые установлены для ее пересечения
жителями приграничных территорий на условиях настоящего Соглашения
и которые могут быть специально оборудованы;
"пограничные представители Сторон" - должностные лица,
назначенные в соответствии с Соглашением между Правительством
Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о
деятельности пограничных представителей от 9 января 2004 г.
Статья 2
Жители приграничных территорий государства одной Стороны,
въезжающие на приграничные территории государства другой Стороны
сроком до 3 суток, а также выезжающие обратно, могут пересекать
границу в местах пересечения границы, указанных в Приложении N 2,
и обязаны соблюдать при этом законодательство государства
временного пребывания.
Прекращение пересечения границы в указанных местах (завершение
сообщения через границу) осуществляется по договоренности Сторон.
Статья 3
Организация режима пропуска жителей приграничных территорий в
местах пересечения границы возлагается на пограничные ведомства
Сторон.
Статья 4
При эпидемиях, эпизоотиях, стихийных бедствиях или других
непредвиденных обстоятельствах и чрезвычайных ситуациях
пограничные представители Сторон могут временно приостановить
пересечение границы жителями приграничных территорий.
Пограничные представители Сторон не позднее 24 часов до
введения и отмены временных ограничений уведомляют друг друга об
этом.
Статья 5
Жители приграничных территорий, если иное не предусмотрено
договоренностями пограничных представителей Сторон, пересекают
границу в любое время суток пешком, на велосипедах или гужевом
транспорте.
Жители приграничных территорий государства одной Стороны,
въезжающие на приграничные территории государства другой Стороны,
а также выезжающие в том же месте пересечения границы обратно,
могут без регистрации перемещать через границу принадлежащие им
легковые автомобили, мотоциклы и мопеды на срок, определенный
статьей 2 настоящего Соглашения.
(в ред. распоряжения Правительства РФ от 02.10.2006 N 1378-р)
Жители приграничных территорий могут перемещать через границу
товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных не
связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд в
количестве, не превышающем предусмотренные законодательством
государства каждой из Сторон нормы ввоза (вывоза) товаров без
уплаты таможенных пошлин и налогов.
При намерении жителей приграничных территорий ввезти (вывезти)
товары, которые предназначены для производственной или иной
коммерческой деятельности либо ввоз (вывоз) которых запрещен или
требует наличия разрешительных документов соответствующих органов
Сторон, их следование через места пересечения границы не
допускается. Такие жители обязаны пересекать границу в пунктах
пропуска, предусмотренных Соглашением между Правительством
Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о
пунктах пропуска через российско-казахстанскую государственную
границу от 23 декабря 1998 г.
Пограничные представители Сторон совместно с администрациями
приграничных территорий по мере необходимости обмениваются
перечнями товаров, ввоз (вывоз) которых запрещен либо требует
наличия разрешительных документов соответствующих органов Сторон,
для заблаговременного информирования жителей приграничных
территорий.
Статья 6
Жители приграничных территорий пересекают границу в местах
пересечения границы, установленных настоящим Соглашением, на
основании документов, указанных в Приложении N 3.
Статья 7
В случае если в период пребывания жителя приграничной
территории государства одной Стороны на территории государства
другой Стороны документы, указанные в Приложении N 3 к настоящему
Соглашению, были утрачены или повреждены, то такой житель обязан
незамедлительно уведомить об этом органы внутренних дел
государства пребывания.
В таком случае органы внутренних дел государства пребывания
после установления личности выдают указанному жителю справку об
утрате документов, что является основанием для возвращения на
территорию государства проживания через пункты пропуска,
установленные на границе.
Статья 8
(в ред. распоряжения Правительства РФ от 02.10.2006 N 1378-р)
Жители приграничных территорий, пересекающие границу на
условиях настоящего Соглашения, обязаны соблюдать законодательство
государства Стороны пребывания.
Пограничные представители Сторон принимают меры по организации
приема (передачи) жителей приграничных территорий, задержанных за
совершение административных правонарушений на приграничных
территориях государств Сторон или нарушивших правила пересечения
границы. При этом сбор и оформление доказательств правонарушений
осуществляются в соответствии с законодательством того
государства, на территории которого совершено правонарушение.
В случае выявления нарушений жителями приграничных территорий
требований таможенного законодательства государств Сторон в части
перемещения товаров через границу пограничные представители Сторон
незамедлительно информируют об этом таможенные органы государства
Стороны, на территории которого совершено правонарушение. При этом
лицо, совершившее правонарушение, несет ответственность в
соответствии с законодательством того государства, на территории
которого совершено правонарушение.
Статья 9
Разногласия, возникающие в ходе реализации настоящего
Соглашения, обсуждаются и разрешаются на заседаниях (встречах)
пограничных представителей Сторон.
Неразрешенные разногласия передаются Сторонам для дальнейшего
рассмотрения по дипломатическим каналам.
Статья 10
По взаимному согласию Сторон в настоящее Соглашение могут
вноситься изменения, которые оформляются отдельными протоколами,
являющимися неотъемлемыми частями настоящего Соглашения.
Статья 11
Настоящее Соглашение временно применяется с даты подписания и
вступает в силу с даты получения последнего письменного
уведомления о выполнении Сторонами внутригосударственных процедур,
необходимых для его вступления в силу.
Настоящее Соглашение заключается сроком на 5 лет и будет
продлеваться каждый раз на последующий 5-летний период, если ни
одна из Сторон не уведомит в письменном виде другую Сторону не
менее чем за 6 месяцев до истечения очередного периода о своем
намерении прекратить действие настоящего Соглашения.
Совершено в г. _________ "__" ________ 200_ г. в двух
экземплярах, каждый на русском и казахском языках, причем оба
текста имеют одинаковую силу.
За Правительство
Российской Федерации
За Правительство
Республики Казахстан
Приложение N 1
к Соглашению между Правительством
Российской Федерации и Правительством
Республики Казахстан о порядке пересечения
российско-казахстанской государственной
границы жителями приграничных территорий
Российской Федерации и Республики Казахстан
ПЕРЕЧЕНЬ
ПРИГРАНИЧНЫХ ТЕРРИТОРИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
(в ред. распоряжения Правительства РФ от 02.10.2006 N 1378-р)
I. Российская Федерация
Республика Алтай
Кош-Агачский район Усть-Коксинский район
Усть-Канский район
Алтайский край
Бурлинский район Рубцовский район
Змеиногорский район Славгородский район
Ключевский район Табунский район
Кулундинский район Третьяковский район
Локтевский район Угловский район
Михайловский район Чарышский район
город Змеиногорск город Славгород
город Рубцовск город Яровое
Астраханская область
Ахтубинский район Камызякский район
Володарский район Лиманский район
Икрянинский район Харабалинский район
Красноярский район
Волгоградская область
Палласовский район Старополтавский район
Курганская область
Звериноголовский район Петуховский район
Куртамышский район Половинский район
Макушинский район Притобольный район
Целинный район
Новосибирская область
Баганский район Купинский район
Карасукский район Чистоозерный район
Омская область
Исилькульский район Полтавский район
Называевский район Русско-Полянский район
Нововаршавский район Шербакульский район
Одесский район Черлакский район
Павлоградский район
Оренбургская область
Адамовский район Первомайский район
Акбулакский район Светлинский район
Беляевский район Соль-Илецкий район
Гайский район Ташлинский район
Домбаровский район Ясненский район
Илекский район город Новотроицк
Кваркенский район город Орск
Кувандыкский район
Самарская область
Большечерниговский район
Саратовская область
Александрово-Гайский район Озинский район
Дергачевский район Перелюбский район
Новоузенский район Питерский район
Тюменская область
Бердюжский район Сладковский район
Казанский район
Челябинская область
Брединский район Октябрьский район
Варненский район Троицкий район
Карталинский район Чесменский район
город Троицк
II. Республика Казахстан
Восточно-Казахстанская область
Бескарагайский район Зыряновский район
Бородулихинский район Глубоковский район
Шемонаихинский район Катон-Карагайский район
город Риддер
Павлодарская область
Щербактинский район Железинский район
Успенский район Иртышский район
Лебяжинский район Качирский район
(в ред. распоряжения Правительства РФ от 02.10.2006 N 1378-р)
Северо-Казахстанская область
Уалихановский район Кызылжарский район
Акжарский район Мамлютский район
Жумабаевский район Жамбылский район
Костанайская область
Узункольский район Таранавский район
Мендыгаринский район Денисовский район
Федоровский район Житикаринский район
Карабалыкский район
Актюбинская область
Айтекебинский район Мартукский район
Хромтауский район Хобдинский район
Карагалинский район
Западно-Казахстанская область
Шынгырлауский район Жанибекский район
Бурлинский район Казталовский район
Зеленовский район Бокеординский район
Таскалинский район
Атырауская область
Курмангазинский район
Приложение N 2
к Соглашению между Правительством
Российской Федерации и Правительством
Республики Казахстан о порядке пересечения
российско-казахстанской государственной
границы жителями приграничных территорий
Российской Федерации и Республики Казахстан
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕСТ ПЕРЕСЕЧЕНИЯ ГРАНИЦЫ
(в ред. распоряжения Правительства РФ от 02.10.2006 N 1378-р)
Российская Федерация Республика Казахстан
Республика Алтай Восточно-Казахстанская область
Усть-Коксинский Карагай Кордон город Риддер
район
Алтайский край
Угловский район Шадруха Березовка Бескарагайский район
Угловский район Наумовка Коростели Бородулихинский
район
Локтевский район Новенькое Переменовка Бородулихинский
район
Локтевский район Золотуха Буркотово Бородулихинский
район
Третьяковский Михайловка Красная Шемонаихинский район
район Шемонаиха
Павлодарская область
Бурлинский район Михайловка Екатеринославка Успенский район
Бурлинский район Новоандреевка Галицкое Успенский район
Табунский район Табуны Северное Щербактинский
район
Ключевский район Васильчуки Жанааул Щербактинский
район
Михайловский Бастан Баимбет Лебяжинский район
район
Астраханская область Западно-Казахстанская область
Ахтубинский Верхний Молодость Бокейординский
район Баскунчак район
Атырауская область
Красноярский Малый Арал Кигач Курмангазинский
район район
Красноярский Кара-Озек Котяевка Курмангазинский
район район
Харабалинский Харабали Балкудук Курмангазинский
район район
Володарский Гусиный Жанаул Курмангазинский
район район
Красноярский Теплинка Коптогай Курмангазинский
район район
Ахтубинский Баскунчак Жалгыз апан Курмангазинский
район район
Курганская область Костанайская область
Целинный район Луговое Белояровка Федоровский район
Целинный район Казак- Узынагаш Мендыкаринский
Кочердык район
Звериноголовский Звериноголов- Березово Узункольский район
район ское
Звериноголовский Зубаревка Сибирка Узункольский район
район
Притобольный Ясная Песчанка Узункольский район
район
Половинский Романово Гренадерка Узункольский район
район
Северо-Казахстанская область
Петуховский Подувальная Богатое Жамбылский район
район
Петуховский Октябрьское Михайловка Мамлютский район
район
Новосибирская область Павлодарская область
Купинский район Березовка Петропавловка Железинский район
Купинский район Орловка Жамбыл Железинский район
Карасукский район Павловка Косак Успенский район
Карасукский район Новокарасук Сулу Агаш Качирский район
Баганский район остановочный Красновка Железинский район
пункт
Теренгульский
Чистоозерный Новокрасное Новокузьминка Железинский район
район
Омская область Северо-Казахстанская область
Исилькульский Емонтаево Круглое район
район имени М. Жумабаева
Исилькульский Кромы Надежка район
район имени М. Жумабаева
Исилькульский Украинка Карагандин- район
район ское имени М. Жумабаева
Называевский Кисляки Куломзино район
район имени М. Жумабаева
Одесский район Орехово Найзатомар Акжарский район
Одесский район Гришковка Уялы Акжарский район
Одесский район Громогласово Актуесай Уалихановский район
Павловоградский Юрьевка Каратерек Уалихановский район
район
Полтавский район Мечебилово Александровка район
имени М. Жумабаева
Полтавский район Новоильиновка Золотая Нива район
имени М. Жумабаева
Полтавский район Длинное Киевское Акжарский район
Полтавский район Еремеевка Горьковское Акжарский район
Щербакульский Новоскатовка Аксары Акжарский район
район
Русско-Полянский Алабота Каратерек Уалихановский район
район
Русско-Полянский Хлебодаровка Амангельды Уалихановский район
район
Русско-Полянский Калинино Озерное Уалихановский район
район
Павлодарская область
Русско-Полянский Голубовка Майконыр Иртышский район
район
Нововаршавский Черлакское Майконыр Иртышский район
район
Черлакский район Кузнецовка Лесное Железинский район
Оренбургская область Западно-Казахстанская область
Первомайский Рубежинский Чесноково Зеленовский район
район
Первомайский Усов Раздольное Зеленовский район
район
Ташлинский район Раннее Кирсаново Зеленовский район
Илекский район Затонное Жанаталап Бурлинский район
Илекский район Озерки Шоктыбай Шынгырлауский
район
Соль-Илецкий Линевка Шынгырлау Шынгырлауский
район район
Актюбинская область
Соль-Илецкий Ивановка Жиренкопа Хобдинский район
район
Соль-Илецкий Покровка Когалы Хобдинский район
район
Акбулакский Веселый Степь Мартукский район
район Второй
Акбулакский Новомарьевка Терисаккан Хобдинский район
район
Акбулакский Шкуновка Акраб Хобдинский район
район
Беляевский район Хлеборобное Покровка Мартукский район
Кувандыкский Новый Студенческое Мартукский район
район
город Новотроицк Пригорное Алимбет Каргалинский район
Домбаровский Полевой Степное Каргалинский район
район
Домбаровский Кужанберля Майтобе Хромтауский район
район
Домбаровский Прибрежный Коженсай Каргалинский район
район
Светлинский Актюбинский Теренсай Айтекебинский
район район
Костанайская область
Светлинский Восточный Аккарга Житикаринский
район район
Адамовский Каменецк Жалтырколь Житикаринский
район район
Адамовский Комсомольский Волгоградское Житикаринский
район район
Кваркенский Екатериновка Бирсуат Житикаринский
район район
Саратовская область Западно-Казахстанская область
Дергачевский Новозизеевка Есенсай Таскалинский район
район
Дергачевский Восточный Чижа-2 Таскалинский район
район
Новоузенский Петропавловка Жаксыбай Жанибекский район
район
Новоузенский Пограничное Болашак Казталовский район
район
Новоузенский Шукеев Аккурай Казталовский район
район
Озинский Горный Беленькое Таскалинский район
район
Озинский Комсомольский Карпово Зеленовский район
район
Перелюбский Холманка Вечный Зеленовский район
район
Питерский район Малый Узень Таловка Жанибекский район
Питерский район Нива Зерновая Жанибекский район
Александрово- Варфоломеевка Кошанколь Казталовский район
Гайский район
Тюменская область Северо-Казахстанская область
Казанский район Новоалексан- Гайдуково Кызылжарский район
дровка
Казанский район Викторовка Долматово Кызылжарский район
Казанский район Ельцово Красный Яр Кызылжарский район
Казанский район Благодатное Сумное Кызылжарский район
Сладковский Новоказанка Куломзино район
район имени М. Жумабаева
Сладковский Александровка Гаврино район
район имени М. Жумабаева
Сладковский Красивое Суворовка район
район имени М. Жумабаева
Бердюжский Зарослое Гайдуково Кызылжарский район
район
Челябинская область Костанайская область
Брединский Княженский Комаровка Денисовский район
район
Варненский Красный Приречное Денисовский район
район Октябрь
Варненский Казановка Приречное Карабалыкский
район район
Варненский Маслоковцы Подгорный Денисовский район
район
Троицкий район Плодовый Победа Карабалыкский
район
Троицкий район Ключевка Шадыксаевка Карабалыкский
район
Троицкий район Кварцитный Подгородка Карабалыкский
район
Октябрьский Каракульское Новоукраинка Федоровский район
район
Октябрьский Каракульское Грачевка Федоровский район
район
Октябрьский Петровский Кенерал Федоровский район
район
Чесменский Луговой Босколь Карабалыкский
район район
Чесменский Огнеупорный Джамбул Карабалыкский
район район
Приложение N 3
к Соглашению между Правительством
Российской Федерации и Правительством
Республики Казахстан о порядке пересечения
российско-казахстанской государственной
границы жителями приграничных территорий
Российской Федерации и Республики Казахстан
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, ДЕЙСТВИТЕЛЬНЫХ ДЛЯ ПЕРЕСЕЧЕНИЯ
РОССИЙСКО-КАЗАХСТАНСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЫ
ГРАЖДАНАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН,
ПРОЖИВАЮЩИМИ НА ПРИГРАНИЧНЫХ ТЕРРИТОРИЯХ
Для граждан Российской Федерации
1. Паспорт гражданина Российской Федерации (при наличии отметки
о регистрации проживания в населенном пункте приграничной
территории).
2. Паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий
личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской
Федерации, и заверенная органами регистрационного учета граждан
Российской Федерации выписка из домовой книги, удостоверяющая его
проживание в населенном пункте приграничной территории.
3. Свидетельство о рождении (для детей до 14 лет) с вкладышем о
гражданстве Российской Федерации. При следовании
несовершеннолетних лиц без сопровождения их законных
представителей наличие нотариально оформленного согласия указанных
представителей на выезд несовершеннолетних лиц обязательно.
Для граждан Республики Казахстан
1. Удостоверение личности гражданина Республики Казахстан и
заверенная органами внутренних дел выписка из книги учета жильцов,
удостоверяющая его проживание в населенном пункте приграничной
территории.
2. Паспорт гражданина Республики Казахстан и заверенная
органами внутренних дел выписка из книги учета жильцов,
удостоверяющая его проживание в населенном пункте приграничной
территории.
3. Свидетельство о рождении (для детей до 16 лет). При
следовании несовершеннолетних лиц без сопровождения их законных
представителей наличие нотариально оформленного согласия указанных
представителей на выезд несовершеннолетних лиц обязательно.
|
