МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 23 ноября 2005 г. N 693
О МОНИТОРИНГЕ СИТУАЦИИ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ, СВЯЗАННОЙ С РАЗГРАНИЧЕНИЕМ
ПОЛНОМОЧИЙ МЕЖДУ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ
ЗАКОНОМ ОТ 6 ОКТЯБРЯ 2003 Г. N 131-ФЗ "ОБ ОБЩИХ
ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Во исполнение пункта 4 Плана мероприятий Министерства
здравоохранения и социального развития Российской Федерации по
подготовке к реализации Федерального закона от 6 октября 2003 г. N
131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации", утвержденного Приказом Министерства
здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 5
июля 2005 г. N 438, о разработке системы мониторинга ситуации в
сфере здравоохранения и социальной защиты населения, связанной с
разграничением полномочий, приказываю:
1. Утвердить порядок, структуру и схему ведения мониторинга
ситуации в сфере здравоохранения и социальной защиты населения,
связанной с разграничением полномочий между органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами
местного самоуправления муниципальных образований в соответствии с
Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации" (далее соответственно - мониторинг), согласно
Приложениям 1 - 3.
2. Департаменту по вопросам государственной политики в сфере
предоставления социальных услуг населению (Кригер А.А.) совместно
с Департаментом развития социальной защиты (Осадчих А.И.),
Департаментом развития медицинской деятельности и курортного дела
(Хальфин Р.А.), Департаментом медико-социальных проблем семьи,
материнства и детства (Шарапова О.В.), Департаментом анализа и
прогноза развития здравоохранения и социально-трудовой сферы
(Колбанов В.Ф.) разработать и представить на утверждение формы
отчетности по мониторингу и инструкции к ним до 30 ноября 2005
года.
3. Департаменту развития социальной защиты (Осадчих А.И.),
Департаменту развития медицинской деятельности и курортного дела
(Хальфин Р.А.), Департаменту медико-социальных проблем,
материнства и детства (Шарапова О.В.), Департаменту анализа и
прогноза развития здравоохранения и социально-трудовой сферы
(Колбанов В.Ф.) с участием органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации в соответствии со схемой мониторинга
(Приложение 3):
- проводить сбор первичной информации;
- осуществлять подготовку информационно-аналитических
материалов и сводной информации о ситуации в сфере здравоохранения
и социальной защиты населения по субъектам Российской Федерации;
- представлять информационно-аналитические материалы и сводную
информацию в Департамент по вопросам государственной политики в
сфере предоставления социальных услуг населению (Кригер А.А.).
4. Департаменту по вопросам государственной политики в сфере
предоставления социальных услуг населению (Кригер А.А.) обеспечить
обобщение информационно-аналитических материалов и подготовку
сводной информации о ситуации в сфере здравоохранения и социальной
защиты населения, связаннОЙ с разграничением полномочий в
соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации", для представления Министру здравоохранения
и социального развития Российской Федерации и его заместителям, а
также в Министерство регионального развития Российской Федерации:
по полугодовым отчетам - в срок до 30 числа месяца, следующего за
отчетным периодом, по годовым отчетам - в срок до 5 апреля
следующего года.
5. Департаменту по международному сотрудничеству и связям с
общественностью (Лукьяненко С.П.) совместно с Департаментом по
вопросам государственной политики в сфере предоставления
социальных услуг населению (Кригер А.А.) обеспечить информационное
освещение результатов мониторинга ситуации в сфере здравоохранения
и социальной защиты населения, связанноЙ с разграничением
полномочий.
6. Департаменту анализа и прогноза развития здравоохранения и
социально-трудовой сферы (Колбанов В.Ф.) совместно с Департаментом
по вопросам государственной политики в сфере предоставления
социальных услуг населению (Кригер А.А.) обеспечить размещение
информации о мониторинге на сайте Министерства.
7. Координацию работ и контроль за выполнением настоящего
Приказа возложить на заместителя Министра здравоохранения и
социального развития Российской Федерации А.Ю. Левицкую.
Министр
М.ЗУРАБОВ
Приложение 1
к Приказу
Минздравсоцразвития России
от 23 ноября 2005 г. N 693
ПОРЯДОК
ВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА СИТУАЦИИ В СФЕРЕ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ, СВЯЗАННОЙ
С РАЗГРАНИЧЕНИЕМ ПОЛНОМОЧИЙ МЕЖДУ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ
ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОРГАНАМИ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В СООТВЕТСТВИИ
С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ ОТ 6 ОКТЯБРЯ 2003 Г. N 131-ФЗ
"ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
1. Целью ведения мониторинга ситуации в сфере здравоохранения и
социальной защиты населения, связанной с разграничением полномочий
между органами исполнительной власти субъектов Российской
Федерации и органами местного самоуправления муниципальных
образований в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003
г. N 131-ФЗ (далее - мониторинг), является:
- получение оперативной информации о ситуации в сфере
здравоохранения и социальной защиты населения, связанной с
разграничением полномочий;
- анализ и оценка ситуации в сфере здравоохранения и социальной
защиты населения в части соблюдения прав граждан;
- выявление проблем в сфере здравоохранения и социальной защиты
населения с последующей разработкой предложений по их решению.
2. Мониторинг проводится по следующим направлениям:
- деятельность органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации и органов местного самоуправления
муниципальных образований по реализации государственной политики в
сфере здравоохранения и социальной защиты населения;
- развитие инфраструктуры в сфере здравоохранения и социального
обслуживания с учетом приоритета предоставления каждому
конкретному человеку установленных государством социальных
гарантий его жизнеобеспечения;
- доступность и качество медицинских и социальных услуг;
- социальная поддержка отдельных категорий граждан;
- реализация федеральных, региональных и других программ в
сфере здравоохранения и социальной защиты населения;
- модели управления в сфере здравоохранения и социальной защиты
населения.
3. Мониторинг осуществляется на основе анализа данных
государственного статистического наблюдения, информации,
представленной органами исполнительной власти субъектов Российской
Федерации в соответствии со схемой мониторинга, письменных
обращений граждан и общественных объединений, поступающих в
Министерство здравоохранения и социального развития Российской
Федерации.
4. По результатам обработки и анализа информации за отчетный
период готовятся информационно-аналитические материалы по разделам
мониторинга. Материалы должны содержать текстовую часть с анализом
показателей, табличные, графические и иные иллюстративные
материалы, выводы и предложения, вытекающие из анализа информации.
5. Сводная информация о ситуации в сфере здравоохранения и
социальной защиты населения, связанной с разграничением
полномочий, представляется Министру здравоохранения и социального
развития Российской Федерации и его заместителям, а также в
Министерство регионального развития Российской Федерации,
доводится до сведения органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации.
Приложение 2
к Приказу
Минздравсоцразвития России
от 23 ноября 2005 г. N 693
СТРУКТУРА МОНИТОРИНГА СИТУАЦИИ В СФЕРЕ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ, СВЯЗАННОЙ
С РАЗГРАНИЧЕНИЕМ ПОЛНОМОЧИЙ МЕЖДУ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ
ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОРГАНАМИ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В СООТВЕТСТВИИ
С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ ОТ 6 ОКТЯБРЯ 2003 Г. N 131-ФЗ
"ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
------------------------------T----------------------------------¬
¦Разделы (объекты) мониторинга¦Ответственные за ведение разделов ¦
¦ ¦ в подготовку отчетных материалов ¦
+-----------------------------+----------------------------------+
¦ I. Здравоохранение ¦
+-----------------------------T----------------------------------+
¦1. Обеспечение деятельности ¦Департамент развития медицинской ¦
¦учреждений здравоохранения ¦помощи и курортного дела, Департа-¦
¦ ¦мент медико-социальных проблем ¦
¦ ¦семьи, материнства и детства ¦
+-----------------------------+----------------------------------+
¦2. Организация первичной ¦Департамент развития медицинской ¦
¦медико-санитарной и скорой ¦помощи и курортного дела, Департа-¦
¦медицинской помощи населению ¦мент медико-социальных проблем ¦
¦в амбулаторно-поликлинических¦семьи, материнства и детства ¦
¦и больничных учреждениях, в ¦ ¦
¦том числе женщинам в период ¦ ¦
¦беременности, во время и ¦ ¦
¦после родов ¦ ¦
+-----------------------------+----------------------------------+
¦3. Реализация федеральных, ¦Департамент развития медицинской ¦
¦региональных и других прог- ¦помощи и курортного дела, Департа-¦
¦рамм в сфере здравоохранения ¦мент медико-социальных проблем ¦
¦ ¦семьи, материнства и детства, Де- ¦
¦ ¦партамент анализа и прогноза раз- ¦
¦ ¦вития здравоохранения и социально-¦
¦ ¦трудовой сферы ¦
+-----------------------------+----------------------------------+
¦ II. Социальная защита населения ¦
+-----------------------------T----------------------------------+
¦1. Обеспечение деятельности ¦Департамент развития социальной ¦
¦по социальной защите населе- ¦защиты ¦
¦ния ¦ ¦
+-----------------------------+----------------------------------+
¦2. Реализация федеральных, ¦Департамент развития социальной ¦
¦региональных и других прог- ¦защиты, Департамент медико-социа- ¦
¦рамм в сфере социальной защи-¦льных проблем семьи, материнства и¦
¦ты населения ¦детства, Департамент анализа и ¦
¦ ¦прогноза развития здравоохранения ¦
¦ ¦и социально-трудовой сферы ¦
+-----------------------------+----------------------------------+
¦3. Социальная поддержка инва-¦Департамент развития социальной ¦
¦лидов ¦защиты ¦
+-----------------------------+----------------------------------+
¦4. Модели управления в сфере ¦Департамент развития социальной ¦
¦социальной защиты населения ¦защиты, Департамент по вопросам ¦
¦ ¦государственной политики в сфере ¦
¦ ¦предоставления социальных услуг ¦
¦ ¦населению ¦
+-----------------------------+----------------------------------+
¦5. Социальное обслуживание ¦Департамент медико-социальных ¦
¦семьи и детей ¦проблем семьи, материнства и ¦
¦ ¦детства ¦
L-----------------------------+-----------------------------------
Приложение 3
к Приказу
Минздравсоцразвития России
от 23 ноября 2005 г. N 693
СХЕМА ВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА СИТУАЦИИ В СФЕРЕ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ, СВЯЗАННОЙ
С РАЗГРАНИЧЕНИЕМ ПОЛНОМОЧИЙ МЕЖДУ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ
ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОРГАНАМИ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В СООТВЕТСТВИИ
С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ ОТ 6 ОКТЯБРЯ 2003 Г. N 131-ФЗ
"ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
--------------T----------------------T------------T--------------¬
¦ Разделы ¦Показатели мониторинга¦ Источник ¦Периодичность ¦
¦ (объекты) ¦ ¦ информации ¦предоставления¦
¦ мониторинга ¦ ¦ ¦ информации ¦
+-------------+----------------------+------------+--------------+
¦ I. Здравоохранение ¦
+-------------T----------------------T------------T--------------+
¦1. Обеспече- ¦1.1. Введение норм ¦Органы ¦Годовая, до 1 ¦
¦ние деятель- ¦Федерального закона от¦исполнитель-¦февраля года, ¦
¦ности учреж- ¦06.10.2003 N 131-ФЗ ¦ной власти ¦следующего за ¦
¦дений здраво-¦на территории субъекта¦субъектов ¦отчетным ¦
¦охранения ¦Российской Федерации в¦Российской ¦ ¦
¦ ¦сфере здравоохранения,¦Федерации ¦ ¦
¦ ¦утверждающий их норма-¦ ¦ ¦
¦ ¦тивный правовой акт и ¦ ¦ ¦
¦ ¦перечень законодатель-¦ ¦ ¦
¦ ¦ных и иных нормативных¦ ¦ ¦
¦ ¦правовых актов, приня-¦ ¦ ¦
¦ ¦тых в субъекте Россий-¦ ¦ ¦
¦ ¦ской Федерации в сфере¦ ¦ ¦
¦ ¦здравоохранения ¦ ¦ ¦
¦ +----------------------+------------+--------------+
¦ ¦1.2. Порядок оказания ¦Органы ¦Годовая, до 1 ¦
¦ ¦медицинской помощи в ¦исполнитель-¦февраля года, ¦
¦ ¦государственных и му- ¦ной власти ¦следующего за ¦
¦ ¦ниципальных учреждени-¦субъектов ¦отчетным ¦
¦ ¦ях здравоохранения, ¦Российской ¦ ¦
¦ ¦его описание и утверж-¦Федерации ¦ ¦
¦ ¦дение ¦ ¦ ¦
¦ +----------------------+------------+--------------+
¦ ¦1.3. Порядок оплаты ¦Органы ¦Годовая, до 1 ¦
¦ ¦услуг в государствен- ¦исполнитель-¦февраля года, ¦
¦ ¦ных и муниципальных ¦ной власти ¦следующего за ¦
¦ ¦учреждениях здраво- ¦субъектов ¦отчетным ¦
¦ ¦охранения, его описа- ¦Российской ¦ ¦
¦ ¦ние и утверждение ¦Федерации ¦ ¦
+-------------+----------------------+------------+--------------+
¦2. Организа- ¦2.1. Число лечебно- ¦Органы ¦Годовая, до 1 ¦
¦ция первичной¦профилактических уч- ¦исполнитель-¦марта года, ¦
¦медико-сани- ¦реждений субъекта Рос-¦ной власти ¦следующего за ¦
¦тарной помощи¦сийской Федерации, ¦субъектов ¦отчетным ¦
¦населению в ¦имущество которых пе- ¦Российской ¦ ¦
¦амбулаторно- ¦редано в муниципальную¦Федерации ¦ ¦
¦поликлиничес-¦собственность для ¦ ¦ ¦
¦ких и больни-¦обеспечения оказания ¦ ¦ ¦
¦чных учрежде-¦первичной медико-сани-¦ ¦ ¦
¦ниях, в том ¦тарной помощи в амбу- ¦ ¦ ¦
¦числе женщи- ¦латорно-поликлиничес- ¦ ¦ ¦
¦нам в период ¦ких, стационарно-поли-¦ ¦ ¦
¦беременности,¦клинических и больнич-¦ ¦ ¦
¦во время и ¦ных учреждениях ¦ ¦ ¦
¦после родов +----------------------+------------+--------------+
¦ ¦2.2. Число лечебно- ¦Органы ¦Годовая, до 1 ¦
¦ ¦профилактических уч- ¦исполнитель-¦марта года, ¦
¦ ¦реждений субъекта Рос-¦ной власти ¦следующего за ¦
¦ ¦сийской Федерации, ¦субъектов ¦отчетным ¦
¦ ¦имущество которых пе- ¦Российской ¦ ¦
¦ ¦редано в муниципальную¦Федерации ¦ ¦
¦ ¦собственность для ¦ ¦ ¦
¦ ¦обеспечения оказания ¦ ¦ ¦
¦ ¦скорой медицинской по-¦ ¦ ¦
¦ ¦мощи (за исключением ¦ ¦ ¦
¦ ¦санитарно-авиационной)¦ ¦ ¦
¦ +----------------------+------------+--------------+
¦ ¦2.3. Число лечебно- ¦Органы ¦Годовая, до 1 ¦
¦ ¦профилактических уч- ¦исполнитель-¦марта года, ¦
¦ ¦реждений муниципальных¦ной власти ¦следующего за ¦
¦ ¦образований, имущество¦субъектов ¦отчетным ¦
¦ ¦которых передано в ¦Российской ¦ ¦
¦ ¦собственность субъекта¦Федерации ¦ ¦
¦ ¦для обеспечения специ-¦ ¦ ¦
¦ ¦ализированной (сани- ¦ ¦ ¦
¦ ¦тарно-авиационной) ¦ ¦ ¦
¦ ¦скорой медицинской по-¦ ¦ ¦
¦ ¦мощи ¦ ¦ ¦
¦ +----------------------+------------+--------------+
¦ ¦2.4. Число учреждений ¦Органы ¦Годовая, до 1 ¦
¦ ¦здравоохранения, ока- ¦исполнитель-¦марта года, ¦
¦ ¦зывающих первичную ме-¦ной власти ¦следующего за ¦
¦ ¦дико-санитарную помощь¦субъектов ¦отчетным ¦
¦ ¦на уровне субъекта ¦Российской ¦ ¦
¦ ¦ ¦Федерации ¦ ¦
¦ +----------------------+------------+--------------+
¦ ¦2.5. Число муниципаль-¦Органы ¦Годовая, до 1 ¦
¦ ¦ных учреждений здраво-¦исполнитель-¦марта года, ¦
¦ ¦охранения, оказывающих¦ной власти ¦следующего за ¦
¦ ¦специализированную ме-¦субъектов ¦отчетным ¦
¦ ¦дицинскую помощь ¦Российской ¦ ¦
¦ ¦ ¦Федерации ¦ ¦
¦ +----------------------+------------+--------------+
¦ ¦2.6. Число реорганизу-¦Органы ¦Годовая, до 1 ¦
¦ ¦емых учреждений здра- ¦исполнитель-¦марта года, ¦
¦ ¦воохранения субъекта ¦ной власти ¦следующего за ¦
¦ ¦Российской Федерации, ¦субъектов ¦отчетным ¦
¦ ¦всего, из них: ¦Российской ¦ ¦
¦ ¦2.6.1. оказывающих ¦Федерации ¦ ¦
¦ ¦первичную медико-сани-¦ ¦ ¦
¦ ¦тарную помощь ¦ ¦ ¦
¦ ¦<...> ¦ ¦ ¦
¦ ¦2.6.3. оказывающих ¦ ¦ ¦
¦ ¦специализированную ме-¦ ¦ ¦
¦ ¦дицинскую помощь ¦ ¦ ¦
¦ +----------------------+------------+--------------+
¦ ¦2.7. Число ликвидиру- ¦Органы ¦Годовая, до 1 ¦
¦ ¦емых учреждений здра- ¦исполнитель-¦марта года, ¦
¦ ¦воохранения субъекта ¦ной власти ¦следующего за ¦
¦ ¦Российской Федерации с¦субъектов ¦отчетным ¦
¦ ¦дальнейшей передачей ¦Российской ¦ ¦
¦ ¦их имущества на муни- ¦Федерации ¦ ¦
¦ ¦ципальный уровень, ¦ ¦ ¦
¦ ¦всего, из них: ¦ ¦ ¦
¦ ¦2.7.1. оказывающих ¦ ¦ ¦
¦ ¦первичную медико-сани-¦ ¦ ¦
¦ ¦тарную помощь ¦ ¦ ¦
¦ ¦2.7.2. оказывающих ¦ ¦ ¦
¦ ¦скорую медицинскую ¦ ¦ ¦
¦ ¦помощь ¦ ¦ ¦
¦ ¦2.7.3. оказывающих ¦ ¦ ¦
¦ ¦специализированную ме-¦ ¦ ¦
¦ ¦дицинскую помощь ¦ ¦ ¦
¦ +----------------------+------------+--------------+
¦ ¦2.8. Число домов ¦Органы ¦Годовая, до 1 ¦
¦ ¦ребенка, всего, в том ¦исполнитель-¦марта года, ¦
¦ ¦числе: ¦ной власти ¦следующего за ¦
¦ ¦2.8.1. находящихся в ¦субъектов ¦отчетным ¦
¦ ¦ведении субъектов ¦Российской ¦ ¦
¦ ¦Российской Федерации ¦Федерации ¦ ¦
¦ ¦2.8.2. муниципальных ¦ ¦ ¦
¦ ¦образований ¦ ¦ ¦
¦ +----------------------+------------+--------------+
¦ ¦2.9. Численность вра- ¦Органы ¦На 1 января ¦
¦ ¦чей общей практики ¦исполнитель-¦2006 г. пред- ¦
¦ ¦(ВОП): ¦ной власти ¦ставляется до ¦
¦ ¦2.9.1. работающих по ¦субъектов ¦1 марта 2006 ¦
¦ ¦специальности ВОП ¦Российской ¦г., ¦
¦ ¦2.9.2. не работающих ¦Федерации ¦далее - полу- ¦
¦ ¦по специальности ВОП ¦ ¦годовая до 20 ¦
¦ ¦ ¦ ¦числа месяца, ¦
¦ ¦ ¦ ¦следующего за ¦
¦ ¦ ¦ ¦отчетным пери-¦
¦ ¦ ¦ ¦одом ¦
¦ +----------------------+------------+--------------+
¦ ¦2.10. Численность вра-¦Органы ¦Годовая, до 1 ¦
¦ ¦чей, обучающихся по ¦исполнитель-¦марта года, ¦
¦ ¦специальности "Врач ¦ной власти ¦следующего за ¦
¦ ¦общей практики" ¦субъектов ¦отчетным ¦
¦ ¦ ¦Российской ¦ ¦
¦ ¦ ¦Федерации ¦ ¦
+-------------+----------------------+------------+--------------+
¦3. Реализация¦3.1. Перечень целевых ¦Органы ¦До 1 февраля ¦
¦федеральных, ¦программ в субъекте ¦исполнитель-¦года их реали-¦
¦региональных ¦Российской Федерации в¦ной власти ¦зации ¦
¦и других про-¦сфере здравоохранения ¦субъектов ¦ ¦
¦грамм в сфере¦ ¦Российской ¦ ¦
¦здравоохране-¦ ¦Федерации ¦ ¦
¦ния +----------------------+------------+--------------+
¦ ¦3.2. Исполнение феде- ¦Органы ¦За 2005 год до¦
¦ ¦ральных, региональных ¦исполнитель-¦1 марта 2006 ¦
¦ ¦и других программ в ¦ной власти ¦года, ¦
¦ ¦сфере здравоохранения ¦субъектов ¦далее - полу- ¦
¦ ¦ ¦Российской ¦годовая до 20 ¦
¦ ¦ ¦Федерации ¦числа месяца, ¦
¦ ¦ ¦ ¦следующего за ¦
¦ ¦ ¦ ¦отчетным ¦
¦ ¦ ¦ ¦периодом ¦
+-------------+----------------------+------------+--------------+
¦ II. Социальная защита населения ¦
+-------------T----------------------T------------T--------------+
¦1. Обеспече- ¦1.1. Введение норм Фе-¦Органы ¦Годовая, до 1 ¦
¦ние деятель- ¦дерального закона от ¦исполнитель-¦февраля года, ¦
¦ности по со- ¦06.10.2003 N 131-ФЗ ¦ной власти ¦следующего за ¦
¦циальной за- ¦на территории субъекта¦субъектов ¦отчетным ¦
¦щите населе- ¦Российской Федерации в¦Российской ¦ ¦
¦ния ¦сфере социальной защи-¦Федерации ¦ ¦
¦ ¦ты населения, утверж- ¦ ¦ ¦
¦ ¦дающий их нормативный ¦ ¦ ¦
¦ ¦правовой акт и пере- ¦ ¦ ¦
¦ ¦чень законодательных и¦ ¦ ¦
¦ ¦иных нормативных пра- ¦ ¦ ¦
¦ ¦вовых актов по социа- ¦ ¦ ¦
¦ ¦льной защите, принятых¦ ¦ ¦
¦ ¦в субъекте Российской ¦ ¦ ¦
¦ ¦Федерации ¦ ¦ ¦
¦ +----------------------+------------+--------------+
¦ ¦1.2. Перечень государ-¦Органы ¦Годовая, до 1 ¦
¦ ¦ственных стандартов ¦исполнитель-¦февраля года, ¦
¦ ¦социального обслужива-¦ной власти ¦следующего за ¦
¦ ¦ния, установленных ¦субъектов ¦отчетным ¦
¦ ¦субъектами Российской ¦Российской ¦ ¦
¦ ¦Федерации ¦Федерации ¦ ¦
¦ +----------------------+------------+--------------+
¦ ¦1.3. Перечень норма- ¦Органы ¦Годовая, до 1 ¦
¦ ¦тивных правовых актов ¦исполнитель-¦февраля года, ¦
¦ ¦о порядке и условиях ¦ной власти ¦следующего за ¦
¦ ¦оплаты социальных ус- ¦субъектов ¦отчетным ¦
¦ ¦луг в государственных ¦Российской ¦ ¦
¦ ¦учреждениях социально-¦Федерации ¦ ¦
¦ ¦го обслуживания ¦ ¦ ¦
¦ +----------------------+------------+--------------+
¦ ¦1.4. Число действующих¦Органы ¦Годовая, до 1 ¦
¦ ¦учреждений социального¦исполнитель-¦марта года, ¦
¦ ¦обслуживания (по ти- ¦ной власти ¦следующего за ¦
¦ ¦пу), всего, в том чис-¦субъектов ¦отчетным ¦
¦ ¦ле находящихся в ве- ¦Российской ¦ ¦
¦ ¦дении: ¦Федерации ¦ ¦
¦ ¦1.4.1. субъекта Рос- ¦ ¦ ¦
¦ ¦сийской Федерации, из ¦ ¦ ¦
¦ ¦них образованных в ре-¦ ¦ ¦
¦ ¦зультате передачи иму-¦ ¦ ¦
¦ ¦щества с муниципально-¦ ¦ ¦
¦ ¦го уровня ¦ ¦ ¦
¦ ¦1.4.2. муниципального ¦ ¦ ¦
¦ ¦образования, из них ¦ ¦ ¦
¦ ¦образованных в резуль-¦ ¦ ¦
¦ ¦тате передачи имущест-¦ ¦ ¦
¦ ¦ва с уровня субъекта ¦ ¦ ¦
¦ ¦Российской Федерации ¦ ¦ ¦
¦ +----------------------+------------+--------------+
¦ ¦1.5. Численность граж-¦Органы ¦На 1 января ¦
¦ ¦дан пожилого возраста ¦исполнитель-¦2006 г. пред- ¦
¦ ¦и инвалидов, состоящих¦ной власти ¦ставляется до ¦
¦ ¦на учете и ожидающих ¦субъектов ¦1 марта 2006 ¦
¦ ¦своей очереди для при-¦Российской ¦г., ¦
¦ ¦нятия на надомное об- ¦Федерации ¦далее - полу- ¦
¦ ¦служивание ¦ ¦годовая до 20 ¦
¦ ¦ ¦ ¦числа месяца, ¦
¦ ¦ ¦ ¦следующего за ¦
¦ ¦ ¦ ¦отчетным ¦
¦ ¦ ¦ ¦периодом ¦
¦ +----------------------+------------+--------------+
¦ ¦1.6. Численность граж-¦Органы ¦На 1 января ¦
¦ ¦дан пожилого возраста ¦исполнитель-¦2006 г. пред- ¦
¦ ¦и инвалидов, состоящих¦ной власти ¦ставляется до¦
¦ ¦на учете и ожидающих ¦субъектов ¦1 марта 2006 ¦
¦ ¦своей очереди на об- ¦Российской ¦г., ¦
¦ ¦служивание специализи-¦Федерации ¦далее - полу- ¦
¦ ¦рованными отделениями ¦ ¦годовая до 20 ¦
¦ ¦социально-медицинского¦ ¦числа месяца, ¦
¦ ¦обслуживания на дому ¦ ¦следующего за ¦
¦ ¦ ¦ ¦отчетным ¦
¦ ¦ ¦ ¦периодом ¦
¦ +----------------------+------------+--------------+
¦ ¦1.7. Численность граж-¦Органы ¦На 1 января ¦
¦ ¦дан пожилого возраста ¦исполнитель-¦2006 г. пред- ¦
¦ ¦и инвалидов (взрослых ¦ной власти ¦ставляется до ¦
¦ ¦и детей), состоящих на¦субъектов ¦1 марта 2006 ¦
¦ ¦учете и ожидающих сво-¦Российской ¦г., ¦
¦ ¦ей очереди для прожи- ¦Федерации ¦далее - полу- ¦
¦ ¦вания в стационарных ¦ ¦годовая до 20 ¦
¦ ¦учреждениях социально-¦ ¦числа месяца, ¦
¦ ¦го обслуживания ¦ ¦следующего за ¦
¦ ¦ ¦ ¦отчетным ¦
¦ ¦ ¦ ¦периодом ¦
¦ +----------------------+------------+--------------+
¦ ¦1.8. Число поступивших¦Органы ¦На 1 января ¦
¦ ¦обращений граждан по ¦исполнитель-¦2006 г. пред- ¦
¦ ¦вопросам социального ¦ной власти ¦ставляется до ¦
¦ ¦обслуживания ¦субъектов ¦1 марта 2006 ¦
¦ ¦ ¦Российской ¦г., ¦
¦ ¦ ¦Федерации ¦далее - полу- ¦
¦ ¦ ¦ ¦годовая до 20 ¦
¦ ¦ ¦ ¦числа месяца, ¦
¦ ¦ ¦ ¦следующего за ¦
¦ ¦ ¦ ¦отчетным ¦
¦ ¦ ¦ ¦периодом ¦
¦ +----------------------+------------+--------------+
¦ ¦1.9. Число поступивших¦Органы ¦На 1 января ¦
¦ ¦обращений граждан по ¦исполнитель-¦2006 г. пред- ¦
¦ ¦вопросам предоставле- ¦ной власти ¦ставляется до ¦
¦ ¦ния набора социальных ¦субъектов ¦1 марта 2006 ¦
¦ ¦услуг ¦Российской ¦г., ¦
¦ ¦ ¦Федерации ¦далее - полу- ¦
¦ ¦ ¦ ¦годовая до 20 ¦
¦ ¦ ¦ ¦числа месяца, ¦
¦ ¦ ¦ ¦следующего за ¦
¦ ¦ ¦ ¦отчетным ¦
¦ ¦ ¦ ¦периодом ¦
¦ +----------------------+------------+--------------+
¦ ¦1.10. Планируемые фи- ¦Органы ¦До 1 марта ¦
¦ ¦нансовые затраты по ¦исполнитель-¦года, пред- ¦
¦ ¦оказанию социальных ¦ной власти ¦шествующего их¦
¦ ¦услуг на одного клиен-¦субъектов ¦осуществлению ¦
¦ ¦та социальной службы в¦Российской ¦ ¦
¦ ¦месяц в стационарных ¦Федерации ¦ ¦
¦ ¦учреждениях социально-¦ ¦ ¦
¦ ¦го обслуживания, все- ¦ ¦ ¦
¦ ¦го, в том числе: ¦ ¦ ¦
¦ ¦1.10.1. общего типа ¦ ¦ ¦
¦ ¦1.10.2. психоневроло- ¦ ¦ ¦
¦ ¦гических ¦ ¦ ¦
¦ ¦1.10.3. домах милосер-¦ ¦ ¦
¦ ¦дия ¦ ¦ ¦
¦ ¦1.10.4. геронтологиче-¦ ¦ ¦
¦ ¦ских центрах ¦ ¦ ¦
¦ +----------------------+------------+--------------+
¦ ¦1.11. Численность ра- ¦Органы ¦На 1 января ¦
¦ ¦ботников учреждений ¦исполнитель-¦2006 г. пред- ¦
¦ ¦социального обслужива-¦ной власти ¦ставляется до ¦
¦ ¦ния населения, всего, ¦субъектов ¦1 марта 2006 ¦
¦ ¦в том числе: ¦Российской ¦г., ¦
¦ ¦- в стационарных уч- ¦Федерации ¦далее - полу- ¦
¦ ¦реждениях социального ¦ ¦годовая до 20 ¦
¦ ¦обслуживания: ¦ ¦числа месяца, ¦
¦ ¦1.11.1. общего типа ¦ ¦следующего за ¦
¦ ¦1.11.2. психоневроло- ¦ ¦отчетным ¦
¦ ¦гических ¦ ¦периодом ¦
¦ ¦1.11.3. домах милосер-¦ ¦ ¦
¦ ¦дия ¦ ¦ ¦
¦ ¦1.11.4. геронтологи- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ческих центрах; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- в нестационарных уч-¦ ¦ ¦
¦ ¦реждениях социального ¦ ¦ ¦
¦ ¦обслуживания ¦ ¦ ¦
¦ +----------------------+------------+--------------+
¦ ¦1.12. Наличие вакансий¦Органы ¦На 1 января ¦
¦ ¦в учреждениях социаль-¦исполнитель-¦2006 г. пред- ¦
¦ ¦ного обслуживания, ¦ной власти ¦ставляется до ¦
¦ ¦всего, ¦субъектов ¦1 марта 2006 ¦
¦ ¦в том числе: ¦Российской ¦г., ¦
¦ ¦- в стационарных уч- ¦Федерации ¦далее - полу- ¦
¦ ¦реждениях социального ¦ ¦годовая до 20 ¦
¦ ¦обслуживания: ¦ ¦числа месяца, ¦
¦ ¦1.12.1. общего типа ¦ ¦следующего за ¦
¦ ¦1.12.2. психоневроло- ¦ ¦отчетным ¦
¦ ¦гических ¦ ¦периодом ¦
¦ ¦1.12.3. домах милосер-¦ ¦ ¦
¦ ¦дия ¦ ¦ ¦
¦ ¦1.12.4. геронтологиче-¦ ¦ ¦
¦ ¦ских центрах; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- в нестационарных уч-¦ ¦ ¦
¦ ¦реждениях социального ¦ ¦ ¦
¦ ¦обслуживания ¦ ¦ ¦
+-------------+----------------------+------------+--------------+
¦2. Реализация¦2.1. Перечень целевых ¦Органы ¦Годовая, до 1 ¦
¦федеральных, ¦программ социальной ¦исполнитель-¦февраля года, ¦
¦региональных ¦защиты населения в ¦ной власти ¦предшествую- ¦
¦и других про-¦субъекте Российской ¦субъектов ¦щего их ¦
¦грамм в сфере¦Федерации или/и прог- ¦Российской ¦реализации ¦
¦социальной ¦рамм социально-эконо- ¦Федерации ¦ ¦
¦защиты насе- ¦мического развития, ¦ ¦ ¦
¦ления ¦где предусмотрены ком-¦ ¦ ¦
¦ ¦плексные меры социаль-¦ ¦ ¦
¦ ¦ной защиты населения, ¦ ¦ ¦
¦ ¦а также планируемые ¦ ¦ ¦
¦ ¦объемы их финансирова-¦ ¦ ¦
¦ ¦ния по источникам ¦ ¦ ¦
¦ +----------------------+------------+--------------+
¦ ¦2.2. Исполнение регио-¦Органы ¦За 2005 год до¦
¦ ¦нальных программ соци-¦исполнитель-¦1 марта 2006 ¦
¦ ¦альной защиты населе- ¦ной власти ¦года, ¦
¦ ¦ния, в том числе фак- ¦субъектов ¦далее - полу- ¦
¦ ¦тические объемы финан-¦Российской ¦годовая до 20 ¦
¦ ¦сирования ¦Федерации ¦числа месяца, ¦
¦ ¦ ¦ ¦следующего за ¦
¦ ¦ ¦ ¦отчетным ¦
¦ ¦ ¦ ¦периодом ¦
+-------------+----------------------+------------+--------------+
¦3. Социальная¦3.1. Наличие в регионе¦Органы ¦За 2005 год до¦
¦поддержка ¦дополнительных меро- ¦исполнитель-¦1 марта 2006 ¦
¦инвалидов ¦приятий и услуг, пре- ¦ной власти ¦года, ¦
¦ ¦доставляемых инвалидам¦субъектов ¦далее - полу- ¦
¦ ¦3.1.1. перечень утвер-¦Российской ¦годовая до 20 ¦
¦ ¦ждающих их нормативных¦Федерации ¦числа месяца, ¦
¦ ¦актов ¦ ¦следующего за ¦
¦ ¦ ¦ ¦отчетным ¦
¦ ¦ ¦ ¦периодом ¦
¦ +----------------------+------------+--------------+
¦ ¦3.2. Меры по поддержке¦Органы ¦Годовая, до 1 ¦
¦ ¦деятельности общест- ¦исполнитель-¦марта года, ¦
¦ ¦венных организаций ин-¦ной власти ¦следующего за ¦
¦ ¦валидов, в том числе ¦субъектов ¦отчетным ¦
¦ ¦выделение им финансо- ¦Российской ¦ ¦
¦ ¦вых средств на реали- ¦Федерации ¦ ¦
¦ ¦зацию социальнозначи- ¦ ¦ ¦
¦ ¦мых программ ¦ ¦ ¦
¦ +----------------------+------------+--------------+
¦ ¦3.3. Количество вве- ¦Органы ¦За 2005 год до¦
¦ ¦денных в отчетном пе- ¦исполнитель-¦1 марта 2006 ¦
¦ ¦риоде объектов инфра- ¦ной власти ¦года, ¦
¦ ¦структуры, оборудован-¦субъектов ¦далее - полу- ¦
¦ ¦ных с учетом нужд ин- ¦Российской ¦годовая до 20 ¦
¦ ¦валидов (по видам ¦Федерации ¦числа месяца, ¦
¦ ¦объектов), их доля в ¦ ¦следующего за ¦
¦ ¦общем объеме сданных ¦ ¦отчетным ¦
¦ ¦объектов инфраструкту-¦ ¦периодом ¦
¦ ¦ры за отчетный период ¦ ¦ ¦
¦ +----------------------+------------+--------------+
¦ ¦3.4. Число организа- ¦Органы ¦За 2005 год до¦
¦ ¦ций, обратившихся за ¦исполнитель-¦1 марта 2006 ¦
¦ ¦выдачей технических ¦ной власти ¦года, ¦
¦ ¦условий в части обору-¦субъектов ¦далее - полу- ¦
¦ ¦дования строящихся ¦Российской ¦годовая до 20 ¦
¦ ¦объектов средствами и ¦Федерации ¦числа месяца, ¦
¦ ¦приспособлениями для ¦ ¦следующего за ¦
¦ ¦обеспечения доступа ¦ ¦отчетным ¦
¦ ¦маломобильных групп ¦ ¦периодом ¦
¦ ¦населения ¦ ¦ ¦
+-------------+----------------------+------------+--------------+
¦4. Модели ¦4.1. Принятая в ¦Органы ¦До 1 февраля ¦
¦управления в ¦субъекте Российской ¦исполнитель-¦2006 года ¦
¦сфере социа- ¦Федерации модель уп- ¦ной власти ¦ ¦
¦льной защиты ¦равления сферой социа-¦субъектов ¦ ¦
¦населения ¦льной защиты (с указа-¦Российской ¦ ¦
¦ ¦нием принятых норма- ¦Федерации ¦ ¦
¦ ¦тивных актов): ¦ ¦ ¦
¦ ¦4.1.1. осуществление ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственных полно-¦ ¦ ¦
¦ ¦мочий в сфере социаль-¦ ¦ ¦
¦ ¦ной защиты населения ¦ ¦ ¦
¦ ¦на уровне субъекта ¦ ¦ ¦
¦ ¦Российской Федерации ¦ ¦ ¦
¦ ¦4.1.2. наделение орга-¦ ¦ ¦
¦ ¦нов местного самоуп- ¦ ¦ ¦
¦ ¦равления государствен-¦ ¦ ¦
¦ ¦ными полномочиями в ¦ ¦ ¦
¦ ¦сфере социальной защи-¦ ¦ ¦
¦ ¦ты населения с переда-¦ ¦ ¦
¦ ¦чей им соответствующих¦ ¦ ¦
¦ ¦средств бюджета ¦ ¦ ¦
¦ ¦субъекта Российской ¦ ¦ ¦
¦ ¦Федерации ¦ ¦ ¦
¦ ¦4.1.3. смешанная ¦ ¦ ¦
¦ ¦модель (ее схема) ¦ ¦ ¦
¦ +----------------------+------------+--------------+
¦ ¦4.2. Реорганизация ор-¦Органы ¦Годовая, до 1 ¦
¦ ¦ганов управления, осу-¦исполнитель-¦марта года, ¦
¦ ¦ществляющих функции ¦ной власти ¦следующего за ¦
¦ ¦социальной защиты на- ¦субъектов ¦отчетным ¦
¦ ¦селения: ¦Российской ¦ ¦
¦ ¦4.2.1. наличие подраз-¦Федерации ¦ ¦
¦ ¦делений, осуществляю- ¦ ¦ ¦
¦ ¦щих функции по социа- ¦ ¦ ¦
¦ ¦льной защите в муници-¦ ¦ ¦
¦ ¦пальных образованиях ¦ ¦ ¦
¦ ¦(количество подразде- ¦ ¦ ¦
¦ ¦лений, численность ра-¦ ¦ ¦
¦ ¦ботников) ¦ ¦ ¦
¦ ¦4.2.2. создание под- ¦ ¦ ¦
¦ ¦разделений субъекта ¦ ¦ ¦
¦ ¦Российской Федерации, ¦ ¦ ¦
¦ ¦взаимодействующих с ¦ ¦ ¦
¦ ¦органами местного са- ¦ ¦ ¦
¦ ¦моуправления в сфере ¦ ¦ ¦
¦ ¦социальной защиты на- ¦ ¦ ¦
¦ ¦селения, в случае ¦ ¦ ¦
¦ ¦наделения последних ¦ ¦ ¦
¦ ¦соответствующими пол- ¦ ¦ ¦
¦ ¦номочиями и финансовым¦ ¦ ¦
¦ ¦обеспечением (коли- ¦ ¦ ¦
¦ ¦чество подразделений, ¦ ¦ ¦
¦ ¦численность работни- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ков) ¦ ¦ ¦
+-------------+----------------------+------------+--------------+
¦5. Социальное¦5.1. Число территориа-¦Органы ¦Годовая, до 1 ¦
¦обслуживание ¦льных учреждений соци-¦исполнитель-¦марта года, ¦
¦семьи и детей¦ального обслуживания ¦ной власти ¦следующего за ¦
¦ ¦семьи и детей (по ти- ¦субъектов ¦отчетным ¦
¦ ¦пам), всего, ¦Российской ¦ ¦
¦ ¦в том числе находящих-¦Федерации ¦ ¦
¦ ¦ся в ведении: ¦ ¦ ¦
¦ ¦5.1.1. субъекта ¦ ¦ ¦
¦ ¦Российской Федерации, ¦ ¦ ¦
¦ ¦из них переданных в ¦ ¦ ¦
¦ ¦результате делегирова-¦ ¦ ¦
¦ ¦ния полномочий ¦ ¦ ¦
¦ ¦5.1.2. муниципального ¦ ¦ ¦
¦ ¦образования, ¦ ¦ ¦
¦ ¦из них переданных в ¦ ¦ ¦
¦ ¦результате делегирова-¦ ¦ ¦
¦ ¦ния полномочий ¦ ¦ ¦
¦ +----------------------+------------+--------------+
¦ ¦5.3. Число комиссий по¦Органы ¦Годовая, до 1 ¦
¦ ¦делам несовершеннолет-¦исполнитель-¦марта года, ¦
¦ ¦них и защите их прав, ¦ной власти ¦следующего за ¦
¦ ¦всего, ¦субъектов ¦отчетным ¦
¦ ¦из них: ¦Российской ¦ ¦
¦ ¦5.3.1. на уровне ¦Федерации ¦ ¦
¦ ¦субъекта Российской ¦ ¦ ¦
¦ ¦Федерации ¦ ¦ ¦
¦ ¦5.3.2. на муниципаль- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ном уровне ¦ ¦ ¦
¦ +----------------------+------------+--------------+
¦ ¦5.4. Число учреждений ¦Органы ¦Годовая, до 1 ¦
¦ ¦для несовершеннолетних¦исполнитель-¦марта года, ¦
¦ ¦(по типам), нуждающих-¦ной власти ¦следующего за ¦
¦ ¦ся в социальной реаби-¦субъектов ¦отчетным ¦
¦ ¦литации, всего, в том ¦Российской ¦ ¦
¦ ¦числе находящихся в ¦Федерации ¦ ¦
¦ ¦ведении: ¦ ¦ ¦
¦ ¦5.4.1. субъекта ¦ ¦ ¦
¦ ¦Российской Федерации, ¦ ¦ ¦
¦ ¦из них переданных в ¦ ¦ ¦
¦ ¦результате делегирова-¦ ¦ ¦
¦ ¦ния полномочий ¦ ¦ ¦
¦ ¦5.4.2. муниципального ¦ ¦ ¦
¦ ¦образования, из них ¦ ¦ ¦
¦ ¦переданных в результа-¦ ¦ ¦
¦ ¦те делегирования пол- ¦ ¦ ¦
¦ ¦номочий ¦ ¦ ¦
¦ +----------------------+------------+--------------+
¦ ¦5.5. Число детских ¦Органы ¦Годовая, до 1 ¦
¦ ¦домов-интернатов для ¦исполнитель-¦марта года, ¦
¦ ¦детей-инвалидов (по ¦ной власти ¦следующего за ¦
¦ ¦типам), всего, ¦субъектов ¦отчетным ¦
¦ ¦в том числе находящих-¦Российской ¦ ¦
¦ ¦ся в ведении: ¦Федерации ¦ ¦
¦ ¦5.5.1. субъекта ¦ ¦ ¦
¦ ¦Российской Федерации, ¦ ¦ ¦
¦ ¦из них переданных в ¦ ¦ ¦
¦ ¦результате делегирова-¦ ¦ ¦
¦ ¦ния полномочий ¦ ¦ ¦
¦ ¦5.5.2. муниципального ¦ ¦ ¦
¦ ¦образования, ¦ ¦ ¦
¦ ¦из них переданных в ¦ ¦ ¦
¦ ¦результате делегирова-¦ ¦ ¦
¦ ¦ния полномочий ¦ ¦ ¦
L-------------+----------------------+------------+---------------
|
