ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                                   
                              ОПРЕДЕЛЕНИЕ
                 от 21 октября 2005 г. N ГКПИ2005-1302
   
       Судья  Верховного  Суда Российской Федерации  Романенков  Н.С.,
   ознакомившись с заявлением Т. об оспаривании абзаца первого  пункта
   30  Основ  ценообразования  в отношении  электрической  и  тепловой
   энергии   в   Российской  Федерации,  утвержденных   Постановлением
   Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2004 г. N 109,
   
                              установил:
   
       Т.   обратился   в   Верховный  Суд  Российской   Федерации   с
   вышеуказанным заявлением.
       Ознакомившись  с  представленными  материалами,   нахожу,   что
   заявление  Т. не может быть принято к производству Верховного  Суда
   Российской Федерации по первой инстанции в соответствии с п.  1  ч.
   1  ст.  134  ГПК  РФ,  т.к.  заявление не подлежит  рассмотрению  и
   разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
       Как   следует  из  содержания  заявления,  Т.  просит  признать
   недействующим  абзац  первый  пункта  30  Основ  ценообразования  в
   отношении  электрической и тепловой энергии в Российской Федерации,
   утвержденных  Постановлением Правительства Российской Федерации  от
   26  февраля  2004  г. N 109, в части слов "в том числе  расходы  по
   сомнительным  долгам.  При этом в составе резерва  по  сомнительным
   долгам  может учитываться дебиторская задолженность, возникшая  при
   осуществлении  соответствующего регулируемого  вида  деятельности",
   ссылаясь   на   то,   что   оспариваемое   положение   противоречит
   действующему законодательству и нарушает его права.
       Между   тем   согласно   постановлению  Конституционного   Суда
   Российской  Федерации от 27 января 2004 г. N 1-П, если  нормативный
   акт   Правительства  Российской  Федерации  принят  во   исполнение
   полномочия,   возложенного  на  него  непосредственно   федеральным
   законом, по вопросу, не получившему содержательной регламентации  в
   этом   законе,   и   именно   на   основании   такого   уполномочия
   Правительство  Российской  Федерации  непосредственно  осуществляет
   правовое   регулирование  соответствующих  общественных  отношений,
   судебная   проверка  нормативного  акта  Правительства   Российской
   Федерации  невозможна без установления соответствия такого  акта  и
   (или) самого федеральною закона Конституции Российской Федерации  с
   точки  зрения  установленных ею разделения властей и  разграничения
   компетенции   между   федеральными   органами   законодательной   и
   исполнительной  власти. Поскольку в данном случае возникает  вопрос
   не  просто  о законности нормативного акта Правительства Российской
   Федерации,  а  именно  о его конституционности,  судебная  проверка
   данного   акта   может   быть   осуществлена   только   в   порядке
   конституционного судопроизводства.
       В данном случае Правительство Российской Федерации, осуществляя
   предоставленные ему Федеральным законом от 14.04.1995  N  41-ФЗ  "О
   государственном регулировании тарифов на электрическую  и  тепловую
   энергию  в  Российской Федерации" (статья 5) и Федеральным  законом
   от   26.03.2003   N  35-ФЗ  "Об  электроэнергетике"   (статья   21)
   полномочия, приняло Постановление от 26 февраля 2004 г.  N  109  "О
   ценообразовании  в  отношении электрической и  тепловой  энергии  в
   Российской   Федерации"  и  утвердило  Основы   ценообразования   в
   отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации.
       Учитывая,  что  заявителем оспариваются положения  нормативного
   акта  Правительства Российской Федерации, принятого  во  исполнение
   полномочия,   возложенного  на  него  непосредственно   федеральным
   законом,   заявление   Т.  не  может  быть  разрешено   в   порядке
   гражданского  судопроизводства,  поэтому  не  подлежит  принятию  к
   производству  Верховного  Суда  Российской  Федерации   по   первой
   инстанции.
       На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК
   РФ,
   
                              определил:
   
       отказать Т. в принятии заявления об оспаривании абзаца  первого
   пункта  30  Основ  ценообразования  в  отношении  электрической   и
   тепловой    энергии    в    Российской   Федерации,    утвержденных
   Постановлением  Правительства Российской Федерации  от  26  февраля
   2004   г.  N  109,  т.к.  заявление  не  подлежит  рассмотрению   и
   разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
       Возвратить  заявителю уплаченную им госпошлину  в  размере  100
   (сто) рублей согласно квитанции от 14.10.2005 (плательщик С.)
       Определение  может  быть  обжаловано  в  Кассационную  коллегию
   Верховного Суда Российской Федерации в течение 10 дней.
   
                                                 Судья Верховного Суда
                                                  Российской Федерации
                                                        Н.С.РОМАНЕНКОВ