Право
Навигация

 

Реклама




 

 

Ресурсы в тему

 

Реклама

Секс все чаще заменяет квартплату

Новости законодательства Беларуси

 

СНГ Бизнес - Деловой Портал. Каталог. Новости

 

Рейтинг@Mail.ru


Законодательство Российской Федерации

Архив (обновление)

 

 

ПИСЬМО РОСПОТРЕБНАДЗОРА РФ ОТ 14.10.2005 N 0100/8554-05-32 О ПОДГОТОВКЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ К НОВОМУ 2005-2006 УЧЕБНОМУ ГОДУ

(по состоянию на 20 октября 2006 года)

<<< Назад


             ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ
               ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
                                   
                                ПИСЬМО
                                   
                          14 октября 2005 г.
                                   
                           N 0100/8554-05-32
                                   
              О ПОДГОТОВКЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
                   К НОВОМУ 2005-2006 УЧЕБНОМУ ГОДУ
   
       Федеральная  служба по надзору в сфере защиты прав потребителей
   и   благополучия  человека  рассмотрела  материалы,  представленные
   территориальными   управлениями   Роспотребнадзора   по   субъектам
   Российской   Федерации  в  соответствии  с  протокольным   решением
   селекторного  совещания 25.08.2005, письмом  Федеральной  службы  N
   0100/7410-05-27   от  12.09.2005  "О  выполнении   мероприятий"   и
   сообщает.
       Результаты приемки общеобразовательных учреждений к новому 2005-
   2006  учебному  году  показали, что высоким остается  удельный  вес
   учреждений,  требующих капитального ремонта, не канализованных,  не
   имеющих  централизованного  водоснабжения  и  отопления.  В  первую
   очередь  это  касается начальных и неполных средних  школ  сельской
   местности,  каждая  вторая  из которых не  имеет  централизованного
   отопления, водоснабжения и канализации.
       Так,  в Алтайском крае не имеют централизованного водоснабжения
   13%   учреждений,  не  канализовано  -  18,5%,  в  Республике  Саха
   (Якутия)  - не имеют централизованного водоснабжения 68%  школ,  не
   канализовано  -  62%,  в  Республике  Дагестан  -  50%   не   имеют
   централизованного  водоснабжения, в Республике Калмыкия  -  73%.  В
   Астраханской области 29,7% общеобразовательных учреждений не  имеют
   централизованного   водоснабжения,  из  них   17,3%   работают   на
   привозной  воде, в Белгородской области 16,2% учреждений  не  имеют
   централизованного  водоснабжения в сельской местности,  в  Брянской
   области   16,8%   не   имеют  централизованного  водоснабжения,   в
   Вологодской  области  -  18%,  в  Кировской  области  -  13,3%,   в
   Корякском АО - 32%, в Костромской области - 21%.
       Не  все  общеобразовательные учреждения готовы к  отопительному
   сезону.  Так,  в  Корякском  АО  -  25%  (7  из  28)  не  готовы  к
   отопительному  сезону.  В Республике Саха (Якутия),  не  смотря  на
   начало  отопительного сезона 16% школ не отапливается, в том  числе
   45%  (53  школы)  в  г. Якутске. В Республике Дагестан  в  сельских
   районах вопросы обеспечения школ топливом решены только на 60%.
       Для    большинства    регионов   России    неудовлетворительное
   материально-техническое  состояние,  в   том   числе,   обеспечение
   образовательных  учреждений мебелью остается  серьезной  проблемой,
   так  в  Смоленской  области - 54% мебели  не  соответствует  росто-
   возрастным  особенностям  учащихся, Камчатской  области  -  50%,  в
   Брянской  области - 50%, в Вологодской области - 46%, Корякском  АО
   -  48%, в Республике Бурятия - 40%, в Костромской области - 31%,  в
   Республике Адыгея - 26%, Кемеровской области 25% и др.
       В  Амурской  области в 9% сельских школ отсутствуют  спортивные
   залы,  в Архангельской области в 13,3% образовательных учреждениях,
   в  Курской области - 41%, в Белгородской - в 23,4%, во Владимирской
   области  -  15,2%,  в Вологодской области - в 26,8%,  в  Республике
   Дагестан - 60%, в Республике Калмыкия - 40%.
       Несмотря     на    требования    территориальных     управлений
   Роспотребнадзора    по   субъектам   Российской    Федерации    без
   согласования    продолжают    работать   121    общеобразовательное
   учреждение. В Свердловской области - 45 учреждений, в Курганской  -
   17, в Костромской - 12, в Оренбургской - 8 и др.
       В  Республике Саха (Якутия) не принятыми остаются 63 учреждения
   (в  Липецкой области - 40, в Свердловской - 47, в Челябинской - 22,
   в  Тульской - 21, в Курганской - 19, в Амурской - 15, в Калужской -
   14)  в  связи  с  не  законченными ремонтными  работами,  аварийным
   состоянием  зданий,  неподготовленностью к отопительному  сезону  и
   др.
       В  ходе  проведения  мероприятий по подготовке  школ  к  новому
   учебному     году    специалистами    территориальных    управлений
   Роспотребнадзора  по субъектам Российской Федерации  рассматривался
   вопрос  о  согласовании расписаний учебных занятий.  Были  выявлены
   нарушения  режима  учебно-воспитательного  процесса,  связанные   с
   превышением  максимально допустимой часовой  недельной  нагрузки  в
   ряде  регионов. Так в Еврейской АО отклонено около 40%  расписаний,
   в  Магаданской области - 43%, в Республике Коми - 20%, в Смоленской
   области - 25%.
       Практически  повсеместно  отмечаются недостатки  в  организации
   питания   школьников.  При  оценке  рационов   питания   выявляется
   нарушение  соотношения основных питательных веществ, не выполняются
   нормы   по  мясу,  рыбе,  молочным  продуктам,  овощам  и  фруктам,
   восполнение калорийности происходит за счет макаронных, крупяных  и
   кондитерских   изделий.  Отмечаются  также   недостаточные   объемы
   порций,  единые выходы блюд для детей разного возраста, ограничение
   ассортимента предлагаемых детям блюд, меню составляется  по  набору
   продуктов,   имеющихся  в  учреждении,  без  учета  физиологических
   потребностей  ребенка  в пищевых веществах и энергии.  Продолжается
   вытеснение горячего питания буфетной продукцией.
       В    Брянской    области   недостаточное   и    несвоевременное
   финансирование  на  протяжении  ряда  лет  привело  к   тому,   что
   рациональное  школьное  питание, как  таковое,  отсутствует  в  25%
   образовательных   учреждений.  Стоимость   горячих   завтраков   не
   позволяет  организовать  сбалансированное питание.  Практически  во
   всех  школах отмечается отступление от примерных меню. Имеет  место
   дефицит  мяса, молока, рыбы, яиц, творога, фруктов и овощей.  Около
   35%  школьных  пищеблоков  не  отвечает  гигиеническим  нормам   по
   площадям и набору помещений.
       В  Волгоградской  области горячим питанием не обеспечено  43,4%
   школьников,   в   Калужской  области  36%,  в  Карачаево-Черкесской
   Республике  -  29%,  в Костромской области - 37,7%,  в  Сахалинской
   области   -   34,4%,  в  Кабардино-Балкарской  Республике.   Вопрос
   организации  горячего  питания для учащихся  школ  до  сих  пор  не
   решен.
       В   Республике   Дагестан  положение  с  организацией   питания
   школьников    критическое.   Число   учащихся   младших    классов,
   пользующихся  услугами  столовых,  сократилось  с  35%  до  13%  за
   последние  10 лет. Охват горячим питанием школьников по  республике
   в  2004-2005  учебном  году составил всего  5%.  Обращает  на  себя
   внимание,  что  данные, представленные Территориальным  управлением
   по  Республике  Дагестан  по разделу организация  питания  дословно
   повторяют материалы, которые представлялись в 2002-2003 годах.
       В  ходе  осуществления  надзора за выполнением  мероприятий  по
   подготовке  общеобразовательных учреждений к новому  учебному  году
   было  наложено  936 штрафных санкций, вынесено 189 постановлений  о
   приостановлении  деятельности, передано дел в суды  и  следственные
   органы  -  89,  передано на рассмотрение дел мировым судьям  -  13,
   отстранено   от   работы   318  человек.  Однако,   в   Ивановской,
   Нижегородской,  Орловской,  Самарской  областях,  Чукотском  АО  за
   отчетный  период штрафных санкций не применялось, несмотря  на  то,
   что  при  приемке общеобразовательных учреждений к новому  учебному
   году   были  выявлены  нарушения  санитарных  норм  и  правил.   Не
   представили  данные  о  применении  штрафных  санкций  Амурская   и
   Тюменская области, Ямало-Ненецкий АО, Республика Адыгея.
       Материалы   территориальных  управлений   Роспотребнадзора   по
   субъектам  Российской  Федерации свидетельствуют  о  крайне  низком
   уровне  работы  по надзору за общеобразовательными учреждениями  со
   стороны  специалистов  службы. Особую тревогу вызывают  организация
   питания,  водоснабжение  и канализование. Не  выполняется  основная
   задача    службы    по   достижению   санитарно-эпидемиологического
   благополучия детского населения.
       Кроме  того,  не  поступила информация  в  указанные  сроки  из
   Красноярского   края,   Хабаровского   края,   Республики    Алтай,
   Ингушетия,  Тыва, Удмуртской, Чеченской, Чувашской, Усть-Ордынского
   Бурятского АО.
       В связи с вышеизложенным предлагается:
       1.   Принять   меры  по  усилению  государственного  санитарно-
   эпидемиологического   надзора  за  состоянием   общеобразовательных
   учреждений.
       2.   По   результатам  надзорных  мероприятий  потребовать   от
   общеобразовательных  учреждений  разработать   планы   мероприятий,
   направленные на устранение выявленных нарушений.
       3.  Подготовить и внести на рассмотрение органов исполнительной
   власти субъектов Российской Федерации предложения, направленные  на
   улучшение  санитарно-эпидемиологического состояния  образовательных
   учреждений и предусмотреть в них:
       -  улучшение  материально-технической базы  общеобразовательных
   учреждений;
       -  восстановление льготного и бесплатного горячего питания  для
   учащихся всех классов (включая, старшие);
       - обеспечение пищеблоков образовательных учреждений современным
   холодильным   и   технологическим   оборудованием;   оптимизировать
   рационы  питания  детей  и в первую очередь,  пищевыми  продуктами,
   обогащенными витаминами и микронутриентами.
       4. Руководителям территориальных управлений Роспотребнадзора по
   субъектам  Российской Федерации обратить внимание на  необходимость
   соблюдения    сроков   предоставления   и   объема    запрашиваемой
   информации.
       5. О проделанной работе доложить в Федеральную службу в срок до
   01.02.2006.
   
                                              Заместитель руководителя
                                                         Л.П.ГУЛЬЧЕНКО
   
   

<<< Назад

 
Реклама

Новости


Реклама

Новости сайта Тюрьма


Hosted by uCoz