ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 сентября 2005 г. N 5048/05
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в
составе:
председательствующего - Председателя Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации Иванова А.А.;
членов Президиума: Андреевой Т.К., Витрянского В.В., Вышняк
Н.Г., Исайчева В.Н., Козловой О.А., Першутова А.Г., Слесарева
В.Л., Стрелова И.М., Суховой Г.И., Хачикяна А.М., Юхнея М.Ф. -
рассмотрел заявление гражданина Мельникова В.В. о пересмотре в
порядке надзора определения Арбитражного суда Омской области от
15.07.2004 по делу N 9В-6/04(А-332/04) и постановления
Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от
19.01.2005 по тому же делу.
В заседании приняли участие представители государственного
учреждения "Омское региональное отделение Фонда социального
страхования Российской Федерации" - Барулина В.М., Безпрозванных
А.С., Калинин П.А., Матвеева О.Ф.
Заслушав и обсудив доклад судьи Хачикяна А.М., а также
объяснения представителей участвующего в деле лица, Президиум
установил следующее.
Гражданин Мельников В.В. предъявил к открытому акционерному
обществу "Омское производственное объединение грузового
автомобильного транспорта N 9" (далее - должник), в отношении
которого осуществлялось производство по делу о банкротстве,
требование о включении в реестр требований кредиторов должника
первой очереди капитализированных платежей. Требование
подтверждено судебными актами Куйбышевского районного суда города
Омска, согласно которым с должника в пользу Мельникова В.В.
взыскан утраченный заработок в связи с причинением вреда его
здоровью.
Мельников В.В. заявил о согласии на переход к Российской
Федерации его права требования к должнику.
Определением Арбитражного суда Омской области от 05.05.2004 к
участию в деле привлечено государственное учреждение "Омское
региональное отделение Фонда социального страхования Российской
Федерации" (далее - отделение фонда).
Определением от 15.07.2004 суд первой инстанции включил в
реестр требований кредиторов должника первой очереди требование
Мельникова В.В. в размере 1248451 рубля 6 копеек. При этом суд
отклонил заявление потерпевшего о согласии на переход к Российской
Федерации его права требования к должнику, сославшись на то, что
Мельников В.В. не состоял в трудовых отношениях с причинителем
вреда и не являлся лицом, застрахованным в системе обязательного
социального страхования: вред его здоровью причинен не вследствие
несчастного случая на производстве, а в результате дорожно-
транспортного происшествия.
Кроме того, суд первой инстанции указал на то, что для данного
случая законодательными или иными правовыми актами не определены
ни орган, уполномоченный от имени Российской Федерации исполнять
обязательства должника перед гражданами, ни порядок исполнения
этих обязательств.
Постановлением суда апелляционной инстанции от 04.10.2004
резолютивная часть определения суда первой инстанции изменена и
изложена в другой редакции: требование Мельникова В.В. к должнику
установлено в том же объеме, что и судом первой инстанции, однако
обязанность по выплате ему капитализированных повременных платежей
возложена на Российскую Федерацию в лице отделения фонда, которое
включено в реестр требований кредиторов должника первой очереди с
суммой требования в размере 1248451 рубля 6 копеек.
Суд апелляционной инстанции счел, что Федеральный закон от
26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее -
Закон о банкротстве) не ставит возможность перехода к Российской
Федерации обязанности по осуществлению выплат потерпевшему в
зависимость от того, подлежало или нет это физическое лицо
обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний.
Возложение обязанности по осуществлению выплат Мельникову В.В.
на отделение фонда и включение отделения фонда в реестр требований
кредиторов мотивировано тем, что именно это учреждение от имени
Российской Федерации осуществляет соответствующие выплаты в
отношении работников должника.
Впоследствии определением от 21.10.2004 суд апелляционной
инстанции по заявлению отделения фонда разъяснил свое
постановление от 04.10.2004, указав на то, что судебный акт должен
исполняться отделением фонда в порядке и на условиях,
установленных Федеральным законом от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об
обязательном социальном страховании от несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон о
социальном страховании).
Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа
постановлением от 19.01.2005 постановление суда апелляционной
инстанции отменил, определение суда первой инстанции от 15.07.2004
оставил в силе.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской
Федерации, о пересмотре в порядке надзора определения суда первой
инстанции от 15.07.2004 и постановления суда кассационной
инстанции от 19.01.2005 Мельников В.В. просит отменить эти
судебные акты, ссылаясь на нарушение судами единообразия в
толковании и применении норм права.
Конкурсный управляющий в отзыве на заявление согласился с
доводами Мельникова В.В. и просит отменить оспариваемые судебные
акты как не соответствующие требованиям статьи 135 Закона о
банкротстве.
В отзыве на заявление отделение фонда просит оставить
оспариваемые судебные акты без изменения как соответствующие
действующему законодательству.
Проверив обоснованность доводов, изложенных в заявлении,
отзывах на него и выступлениях присутствующих в заседании
представителей отделения фонда, Президиум считает, что
оспариваемые определение суда первой инстанции от 15.07.2004 и
постановление суда кассационной инстанции от 19.01.2005, а также
постановление суда апелляционной инстанции от 04.10.2004 подлежат
отмене, дело - направлению на новое рассмотрение в суд первой
инстанции по следующим основаниям.
Согласно части 3 статьи 135 Закона о банкротстве с согласия
гражданина его право требования к должнику в сумме
капитализированных платежей переходит к Российской Федерации. При
этом к Российской Федерации также переходят обязательства по
возмещению вреда здоровью потерпевшему, которые впоследствии
исполняются в соответствии с федеральным законом и в порядке,
определенном Правительством Российской Федерации.
Названная норма Закона о банкротстве носит общий характер и не
может быть истолкована как исключающая возможность перехода к
Российской Федерации права требования по капитализированным
платежам от граждан, не имеющих права на возмещение вреда здоровью
через систему обязательного социального страхования.
При этом Российская Федерация, приняв на себя Законом о
банкротстве обязательство по возмещению вреда здоровью,
причиненного организацией, ликвидируемой через процедуру
конкурсного производства, гражданам, которые изъявили согласие на
переход их права требования к Российской Федерации, исходя из
пункта 3 статьи 135 Закона о банкротстве не вправе отказаться от
исполнения этих своих обязанностей перед потерпевшими.
Иное противоречило бы положениям статей 2, 39 Конституции
Российской Федерации.
По смыслу пункта 1 Порядка внесения в Фонд социального
страхования Российской Федерации капитализированных платежей при
ликвидации юридических лиц - страхователей по обязательному
социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний, утвержденного Постановлением
Правительства Российской Федерации от 17.11.2000 N 863, при
банкротстве причинителя вреда капитализированные платежи,
предназначенные для удовлетворения требований граждан, не
застрахованных в системе обязательного социального страхования,
подлежат внесению в Фонд социального страхования Российской
Федерации. Поэтому в случае перехода к Российской Федерации
обязанностей по возмещению вреда здоровью таким потерпевшим
соответствующие выплаты осуществляются от имени Российской
Федерации данным Фондом в порядке, установленном главой II Закона
о социальном страховании применительно к работникам должника.
Таким образом, в соответствии с пунктом 1 статьи 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
оспариваемые судебные акты судов первой и кассационной инстанций
подлежат отмене как нарушающие единообразие в толковании и
применении арбитражными судами норм права.
Поскольку судом апелляционной инстанции в резолютивной части
постановления от 04.10.2004 указан в денежной форме общий размер
(1248451 рубль 6 копеек) подлежащего возмещению отделением фонда
вреда, причиненного Мельникову В.В. вследствие повреждения
здоровья, это постановление также подлежит отмене как принятое без
учета Закона о социальном страховании, которым определяются
размер, порядок и сроки исполнения отделением фонда обязательств
перед потерпевшим.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 303, пунктом 2
части 1 статьи 305, статьей 306 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
постановил:
определение суда первой инстанции от 15.07.2004, постановление
суда апелляционной инстанции от 04.10.2004 Арбитражного суда
Омской области по делу N 9В-6/04(А-332/04) и постановление
Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от
19.01.2005 по тому же делу отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в первую инстанцию
Арбитражного суда Омской области.
Председательствующий
А.А.ИВАНОВ
|
