ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 21 июня 2005 г. N 839-р
Утвердить прилагаемый план мероприятий по реализации положений
Программы сотрудничества государств - участников Содружества
Независимых Государств в борьбе с незаконным оборотом
наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров на
2005 - 2007 годы.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.ФРАДКОВ
Утвержден
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 21 июня 2005 г. N 839-р
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛОЖЕНИЙ ПРОГРАММЫ
СОТРУДНИЧЕСТВА ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА
НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ В БОРЬБЕ С НЕЗАКОННЫМ ОБОРОТОМ
НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ И ИХ
ПРЕКУРСОРОВ НА 2005 - 2007 ГОДЫ
------------------------------------------------T----------T----------T----------------¬
¦ Мероприятия ¦Основание ¦ Срок ¦ Исполнители ¦
¦ ¦(подпункт ¦исполнения¦ ¦
¦ ¦Программы)¦ ¦ ¦
L-----------------------------------------------+----------+----------+-----------------
I. Организационно-правовые вопросы
1. Подготовка и внесение на рассмотрение 1.1.1 2005 год ФСБ России
Совета глав правительств СНГ (СГП) МИД России
Соглашения о порядке обмена образцами ФСКН России
наркотических средств, психотропных МВД России
веществ и их прекурсоров
2. Участие под эгидой Межпарламентской 1.2.1 2005 - ФСКН России
Ассамблеи государств - участников СНГ в 2007 годы МВД России
деятельности межведомственной экспертной Минюст России
группы по анализу хода унификации МИД России
законодательства государств - участников ФСБ России
СНГ в сфере борьбы с незаконным оборотом СВР России
наркотиков, разработке модельного Росфинмониторинг
законодательного акта о наркотиках и Минздравсоц-
рекомендаций по унификации и гармонизации развития
законодательства государств - участников России
СНГ в сфере борьбы с незаконным оборотом
наркотиков
3. Анализ состояния и эффективности 1.2.2 2005 - ФСКН России
взаимодействия с компетентными органами 2007 годы МВД России
государств - участников СНГ в борьбе с Генеральная
незаконным оборотом наркотиков, прокуратура
осуществление инвентаризации договорно- Российской
правовой базы и внесение предложений по Федерации
ее совершенствованию ФСБ России
МИД России
4. Разработка проекта постановления 1.2.3 2005 год ФСКН России
Правительства Российской Федерации МИД России
о внесении изменений в Постановление Минюст России
Правительства Российской Федерации от 28 МВД России
июля 2000 г. N 577 "О порядке ФСБ России
представления сведений о деятельности, Минздравсоц-
связанной с оборотом наркотических развития
средств и психотропных веществ, и России
регистрации операций, связанных с этой Минэконом-
деятельностью" развития
России
5. Осуществление контроля за выполнением 1.2.4 2005 - МИД России
международных обязательств Российской 2007 годы ФСКН России
Федерации в сфере борьбы с незаконным МВД России
оборотом наркотиков, в том числе Минюст России
применительно к развитию и Генеральная
совершенствованию законодательной базы в прокуратура
упомянутой сфере Российской
Федерации
ФСБ России
Минздравсоц-
развития
России
Минобрнауки
России
6. Участие в подготовке методических 1.3 2005 год ФТС России
рекомендаций по выявлению признаков ФСБ России
контрабанды наркотиков в грузах и ФСКН России
транспортных средствах при их перемещении
через таможенные границы государств -
участников СНГ
7. Разработка совместных согласованных 1.4 2005 год ФСКН России
мероприятий государств - участников СНГ МИД России
по комплексному противодействию ФСБ России
наркоугрозе и участию в создании "поясов МВД России
безопасности" вокруг Афганистана ФТС России
СВР России
8. Рассмотрение вопроса о создании Совета 1.5 2005 год ФСКН России
руководителей компетентных органов МВД России
государств - участников СНГ по контролю
за оборотом наркотических средств и
психотропных веществ и борьбе с их
незаконным оборотом
II. Организационно-практические мероприятия
9. Организация работы созданного в составе 2.1 2005 год МВД России
Бюро по координации борьбы с ФСКН России
организованной преступностью и иными
опасными видами преступлений на
территории государств - участников СНГ
структурного подразделения по координации
борьбы с незаконным оборотом наркотиков и
прекурсоров и его региональной
оперативной группы в Центрально-Азиатском
регионе
10. Организация и проведение совместно с 2.2 2005 -
компетентными органами государств - 2007 годы
участников СНГ согласованных
межведомственных профилактических,
оперативно-разыскных мероприятий и
специальных операций:
по противодействию незаконному ФСКН России
обороту наркотиков, в том числе МВД России
методом "контролируемой поставки", ФСБ России
перекрытию каналов их незаконной СВР России
транспортировки, выявлению лиц, ФТС России
участвующих в их незаконном обороте
по выявлению и конфискации доходов, ФСКН России
полученных в результате незаконного МВД России
оборота наркотиков ФСБ России
Росфинмониторинг
по выявлению и контролю уничтожения Роскосмос
незаконных посевов наркосодержащих Роскартография
культур, а также популяции ФСКН России
дикорастущих наркосодержащих МВД России
растений
11. Участие в разработке совместных 2.3 2005 год ФСБ России
дополнительных мер по противодействию ФСКН России
незаконному перемещению наркотиков через ФТС России
государственную границу Российской МВД России
Федерации
12. Налаживание практического взаимодействия 2.4 2005 - ФСКН России
с правоохранительными органами 2007 годы ФСБ России
государств - участников СНГ, принимающими МВД России
участие в международных операциях по ФТС России
отслеживанию оборота прекурсоров, МИД России
проводимых под эгидой Международного
комитета по контролю над наркотиками
13. Реализация мер, направленных на повышение 2.5 2005 - ФСКН России
эффективности взаимодействия компетентных 2007 годы МВД России
органов государств - участников СНГ в ФСБ России
борьбе с преступлениями ФТС России
транснационального характера, создание в
случае необходимости совместных групп в
целях расследования таких преступлений
14. Участие в ежегодных совещаниях 2.6 ежегодно МВД России
руководителей подразделений министерств ФСКН России
внутренних дел и других компетентных ФСБ России
органов государств - участников СНГ по ФТС России
борьбе с незаконным оборотом наркотиков
15. Взаимодействие в ходе подготовки и 2.7 2005 - МИД России
координация усилий государств - 2007 годы ФСКН России
участников СНГ при реализации программ МВД России
ООН и других международных организаций по ФСБ России
оказанию содействия в противодействии ФТС России
незаконному обороту наркотиков
16. Осуществление взаимодействия с 2.8 2005 - МИД России
Управлением ООН по наркотикам и 2007 годы ФСКН России
преступности МВД России
ФСБ России
ФТС России
17. Участие в работе Совета по культурному 2.9 2005 - Минкультуры
сотрудничеству государств - участников 2007 годы России
СНГ по вопросам совместного проведения Минобрнауки
культурных мероприятий, направленных на России
борьбу с наркотиками и наркоманией Минздравсоц-
развития
России
Росспорт
ФСКН России
18. Участие в совместном заседании Совета 2.10 2007 год МИД России
министров иностранных дел, Генеральная
Координационного совета генеральных прокуратура
прокуроров, Совета руководителей органов Российской
безопасности и спецслужб, Совета Федерации
министров внутренних дел, Совета ФСБ России
командующих Пограничными войсками, Совета МВД России
руководителей таможенных служб, ФТС России
Координационного совета руководителей ФСКН России
органов налоговых (финансовых)
расследований государств - участников СНГ
по вопросу состояния борьбы с незаконным
оборотом наркотиков и отмыванием денежных
доходов от наркобизнеса
19. Участие в научно-практической конференции 2.11 2005 год МИД России
по проблемам международного (по плану Минюст России
сотрудничества в борьбе с наркоманией и Межпарла- ФСКН России
незаконным оборотом наркотиков ментской МВД России
Ассамблеи ФСБ России
государств ФТС России
- Минздравсоц-
участников развития
СНГ) России
Минобрнауки
России
20. Участие в проработке вопроса о создании в 2.13 2006 год ФСКН России
рамках СНГ системы мониторинга торговли Росфинмониторинг
прекурсорами наркотиков в целях выявления МВД России
подозрительных сделок ФСБ России
Минэконом-
развития
России
Минздравсоц-
развития
России
III. Информационное и научное обеспечение
21. Пополнение раздела банка данных Бюро по 3.1 постоянно МВД России
координации борьбы с организованной ФСКН России
преступностью и иными опасными видами ФСБ России
преступлений на территории государств - ФТС России
участников СНГ о транснациональных Генеральная
преступных группах и их лидерах, прокуратура
причастных к незаконному обороту Российской
наркотиков Федерации
22. Продолжение работы по созданию сети 3.2 2005 - ФСКН России
пользователей телекоммуникационной 2007 годы ФСБ России
автоматизированной информационной системы МВД России
сбора, анализа и обобщения информации о ФТС России
лицах, участвующих в незаконном обороте
наркотиков, а также данных, отражающих
состояние борьбы с их распространением,
путем подключения к ней органов
государств - участников СНГ по борьбе с
незаконным оборотом наркотиков
23. Проведение с компетентными органами 3.3 2005 - ФСКН России
государств - участников СНГ научных 2007 годы МВД России
исследований по проблемам борьбы с Генеральная
незаконным оборотом наркотиков и прокуратура
наркоманией, в том числе по Российской
совершенствованию методов борьбы с Федерации
наркоугрозой на основе современных ФСБ России
научно-технических достижений ФТС России
Российская
академия
сельскохозяйст-
венных наук
24. Пополнение межведомственной коллекции 3.4 2005 - ФСКН России
наркотиков, изымаемых из незаконного 2007 годы МВД России
оборота (с описанием технологических ФСБ России
процессов их изготовления), осуществление Минюст России
на этой основе межгосударственного обмена
информацией
25. Осуществление с компетентными органами 3.5 постоянно ФСКН России
государств - участников СНГ обмена МВД России
законодательными и иными нормативными МИД России
правовыми актами, методическими Минюст России
пособиями, оперативной, статистической и ФСБ России
иной информацией в сфере борьбы с ФТС России
незаконным оборотом наркотиков СВР России
Генеральная
прокуратура
Российской
Федерации
Росфинмониторинг
Минздравсоц-
развития
России
Минобрнауки
России
Росспорт
26. Обмен делегациями государств - участников 3.6 постоянно Минздравсоц-
СНГ для изучения опыта работы учреждений развития
и организаций, занимающихся проблемами России
наркомании и противодействием незаконному Минобрнауки
обороту наркотиков России
Минкультуры
России
ФСКН России
МВД России
МИД России
ФСБ России
ФТС России
Росспорт
27. Укрепление взаимодействия и 3.7 постоянно Минздравсоц-
сотрудничества с международными развития
организациями в вопросах противодействия России
распространению заболевания, вызываемого МИД России
вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ- Минобрнауки
инфекцией), синдромом приобретенного России
иммунодефицита (СПИДом), гепатита А, В, С ФСКН России
среди лиц, употребляющих наркотики, и Минкультуры
распространению наркомании в государствах России
- участниках СНГ МВД России
28. Участие в научно-практической конференции 3.8 2006 год МИД России
по проблемам развития международного (по плану ФСКН России
сотрудничества государств - участников Исполкома МВД России
СНГ в борьбе с наркоманией и незаконным СНГ) ФСБ России
оборотом наркотиков ФТС России
Минздравсоц-
развития
России
Минобрнауки
России
Минкультуры
России
Роскосмос
Росспорт
29. Осуществление обмена информацией между 3.9 2005 - ФСКН России
компетентными органами государств - 2007 годы МВД России
участников СНГ о новых методиках ФСБ России
исследования наркотиков, материалов и ФТС России
изделий для их апробации в Минюст России
государственных экспертных учреждениях Минздравсоц-
Российской Федерации развития
России
Минобрнауки
России
IV. Кадровое обеспечение
30. Осуществление: 4.1 2005 -
2007 годы
на договорной основе подготовки
сотрудников подразделений по борьбе МВД России
с незаконным оборотом наркотиков ФСКН России
государств - участников СНГ в ФТС России
Международном межведомственном ФСБ России
центре подготовки сотрудников
подразделений по борьбе с незаконным
оборотом наркотиков Всероссийского
института повышения квалификации
работников МВД России
взаимодействия по вопросам повышения ФСКН России
квалификации специалистов, в том МВД России
числе путем консультаций и Минздравсоц-
стажировок в учебных, лечебных развития
учреждениях и специализированных России
подразделениях по борьбе с Минобрнауки
незаконным оборотом наркотиков России
ФТС России
ФСБ России
Росспорт
обмена учебно-методическими ФСКН России
материалами по подготовке и МВД России
повышению квалификации специалистов ФСБ России
в области борьбы с незаконным ФТС России
оборотом наркотиков и наркоманией Минздрав-
соцразвития
России
Минобрнауки
России
Росспорт
V. Материально-техническое и финансовое обеспечение
31. Развитие сотрудничества с компетентными 5.1 2005 - ФСКН России
органами государств - участников СНГ в 2007 годы МВД России
области разработки и производства ФТС России
современных средств обнаружения ФСБ России
наркотиков
32. Обустройство пунктов пропуска через 5.2 2005 - ФСБ России
Государственную границу Российской 2007 годы ФТС России
Федерации и их оснащение современными
техническими средствами обнаружения
наркотиков (в рамках реализации
мероприятий Федеральной целевой программы
"Государственная граница Российской
Федерации (2003 - 2010 годы)")
33. Финансирование мероприятий настоящего 5.3 2005 - исполнители
плана за счет средств, предусмотренных на 2007 годы мероприятий
текущее содержание соответствующих
федеральных органов исполнительной
власти, за исключением мероприятий,
предусмотренных пунктом 32 настоящего
плана, финансирование которых
осуществляется за счет и в пределах
средств, предусмотренных на реализацию
Федеральной целевой программы
"Государственная граница Российской
Федерации (2003 - 2010 годы)"
VI. Механизм контроля
34. Представление дважды в год, до 20 января 6.1 2005 - исполнители
и до 20 июля, в ФСКН России информации о 2007 годы мероприятий
ходе реализации настоящего плана
35. Осуществление координации деятельности по 6.1 2005 - ФСКН России
реализации настоящего плана и 2007 годы
представление дважды в год, до 10 февраля
и до 10 августа, доклада в Правительство
Российской Федерации о ходе реализации
настоящего плана
36. Информирование Исполкома СНГ о ходе 6.3 февраль ФСКН России
реализации положений Программы следующего
сотрудничества государств - участников за
Содружества Независимых Государств в отчетным
борьбе с незаконным оборотом года
наркотических средств, психотропных
веществ и их прекурсоров на 2005 - 2007
годы
----------------------------------------------------------------------------------------
Примечания. 1. Федеральные органы исполнительной власти,
указанные в графе "Исполнители" первыми, являются головными
исполнителями при выполнении соответствующих мероприятий.
Проекты документов для рассмотрения на заседаниях Совета глав
государств Содружества Независимых Государств и Совета глав
правительств Содружества Независимых Государств разрабатываются
головными исполнителями по согласованию с другими исполнителями и
вносятся в установленном порядке в Правительство Российской
Федерации. К проектам прилагается пояснительная записка,
содержащая обоснование и оценку финансово-экономических и иных
последствий их реализации.
2. В целях настоящего документа термин "наркотики" означает
наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры.
|
