ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                                   
                                ПИСЬМО
                   от 25 мая 2005 г. N 02-18/01-4663
                                   
            ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЯХ ИНФОРМАЦИОННОГО ПИСЬМА
         ПО ВОПРОСУ РАБОТЫ В ПОДСИСТЕМЕ "КАМЕРАЛЬНЫЕ ПРОВЕРКИ"
                            ЕИИС "СОЦСТРАХ"
   
       В  адрес  Фонда  социального страхования  Российской  Федерации
   (далее  Фонд)  поступают письма от региональных отделений  Фонда  с
   просьбой  разъяснить отдельные положения Информационного  письма  N
   02-18/01-3318  от  15.04.2005  по  вопросу  работы   в   подсистеме
   "Камеральные  проверки"  ЕИИС "Соцстрах"  (далее  -  Информационное
   письмо), изданного во исполнение Приказа N 78 от 04.04.2005.
       Действующие  "Методические указания по  проведению  камеральных
   проверок  страхователей..." предусматривают проведение  камеральных
   проверок с истребованием документов в следующих случаях:
       -  при  наличии  оснований предполагать нарушение страхователем
   установленного  порядка  начисления и уплаты  страховых  взносов...
   (п. 13);
       -  при  обращении  за  финансированием  страхователей,  имеющих
   льготы  по  единому  социальному  налогу,  а  также  страхователей,
   применяющих специальные налоговые режимы.
       В   подсистеме   "Камеральные  проверки"  ЕИИС   "Соцстрах"   в
   автоматизированном  режиме производится обнаружение  и  регистрация
   фактов  нарушения страхователями порядка уплаты страховых  взносов,
   что  является  основанием  предполагать нарушение  и  в  начислении
   страховых  взносов. Поскольку проверить правильность  начисления  и
   уплаты   страховых  взносов,  расходования  средств   обязательного
   социального   страхования   или   (и)   обязательного   социального
   страхования    от    несчастных   случаев   на    производстве    и
   профессиональных  заболеваний  только  по  имеющимся  сведениям   в
   региональных отделениях (филиалах) Фонда невозможно, то  необходимо
   истребовать у страхователя документы.
       Пункт   12  Методических  указаний  устанавливает,  что   целью
   камеральной   проверки   является   "подготовка   информации    для
   обеспечения  рационального  отбора  страхователей  для   проведения
   документальных  выездных  проверок". Согласно  абзацу  4  пункта  2
   Постановления  Фонда  социального страхования Российской  Федерации
   от  29  июля  2003  г.  N 87 управляющим региональными  отделениями
   Фонда    необходимо    "при    формировании    планов    проведения
   документальных    выездных    проверок   страхователей    учитывать
   рекомендации  по  результатам камеральных  проверок".  Рациональный
   отбор   страхователей   для   проведения  документальных   выездных
   проверок  реализуется  в  автоматизированном  режиме  в  подсистеме
   "Камеральные  проверки"  ЕИИС "Соцстрах"  путем  формирования  двух
   групп страхователей (пункт 6 Информационного письма).
       Дополнительно  сообщаю,  что по результатам  анализа  работы  с
   подсистемой "Камеральные проверки" ЕИИС "Соцстрах" будут  вноситься
   изменения и дополнения в Информационное письмо.
   
                                              Заместитель Председателя
                                                       С.С.КОВАЛЕВСКИЙ