Право
Навигация

 

Реклама




 

 

Ресурсы в тему

 

Реклама

Секс все чаще заменяет квартплату

Новости законодательства Беларуси

 

СНГ Бизнес - Деловой Портал. Каталог. Новости

 

Рейтинг@Mail.ru


Законодательство Российской Федерации

Архив (обновление)

 

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ N 13-В05-7 ОТ 13.05.2005 ДЕЛО ПО ИСКУ О ВОЗМЕЩЕНИИ ВРЕДА, ПРИЧИНЕННОГО ЗДОРОВЬЮ, С УЧЕТОМ ПОВЫШЕНИЯ МИНИМАЛЬНОГО РАЗМЕРА ОПЛАТЫ ТРУДА, И ВЗЫСКАНИИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПЕРЕДАНО НА НОВОЕ РАССМОТРЕНИЕ, ПОСКОЛЬКУ ПРИ РАССМОТРЕНИИ ДЕЛА СУДОМ БЫЛИ ДОПУЩЕНЫ СУЩЕСТВЕННЫЕ НАРУШЕНИЯ МАТЕРИАЛЬНОГО ПРАВА

(по состоянию на 20 октября 2006 года)

<<< Назад


                  ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                                   
                              ОПРЕДЕЛЕНИЕ
                          от 13 мая 2005 года
   
                                                      Дело N 16-В04-13
   
       Судебная   коллегия  по  гражданским  делам   Верховного   Суда
   Российской Федерации в составе:
   
       председательствующего                           Горохова Б.А.,
       судей                                        Василевской В.П.,
                                                            Кебы Ю.Г.
   
       рассмотрела   в  судебном  заседании  от  13  мая   2005   года
   гражданское  дело  по  иску  Е.  к  Управлению  социальной   защиты
   населения  администрации Тракторозаводского района г. Волгограда  о
   возмещении   вреда,  причиненного  здоровью,  с  учетом   повышения
   минимального   размера   оплаты  труда,  взыскании   задолженности,
   переданное  для рассмотрения в порядке надзора в Судебную  коллегию
   по  гражданским  делам  Верховного  Суда  Российской  Федерации  по
   надзорной  жалобе  Е.,  на основании определения  судьи  Верховного
   Суда Российской Федерации Кебы Ю.Г. от 19 апреля 2005 года.
       Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Кебы
   Ю.Г.,   выслушав  объяснения  представителя  Управления  социальной
   защиты   населения  администрации  Тракторозаводского   района   г.
   Волгограда   Шутовой  О.В.,  возражавшей  против  доводов   жалобы,
   заключение  прокурора Генеральной прокуратуры РФ  Гермашевой  М.М.,
   поддержавшей доводы жалобы, Судебная коллегия по гражданским  делам
   Верховного Суда Российской Федерации
   
                              установила:
   
       Е.   обратился  в  суд  с  требованиями  о  возмещении   вреда,
   причиненного  здоровью  с  учетом  повышения  минимального  размера
   оплаты труда и взыскании образовавшейся задолженности, ссылаясь  на
   необоснованное  уменьшение  с 1 января 1999  года  сумм  возмещения
   вреда  здоровью,  а  также  на отказ Управления  социальной  защиты
   населения  администрации Тракторозаводского  района  г.  Волгограда
   произвести перерасчет выплачиваемых ему ежемесячно денежных сумм  с
   учетом повышения минимального размера оплаты труда.
       Решением Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от  11
   апреля  2001  года постановлено: взыскать в пользу  Е.  с  Главного
   распорядителя  кредитов Министерства труда и  социального  развития
   РФ  за  счет  средств  казны  Российской  Федерации  единовременное
   недоначисленное возмещение вреда здоровью в размере 95749  руб.  21
   коп.  На  Министерство  труда и социального  развития  РФ  за  счет
   средств   казны  Российской  Федерации  возложена  обязанность   по
   выплате    истцу    Управлением   социальной    защиты    населения
   администрации  Тракторозаводского района г. Волгограда  ежемесячно,
   начиная  с  1  мая  2001 года, по 6630 руб.  63  коп.  с  ежегодной
   индексацией  этой суммы пропорционально росту величины прожиточного
   минимума в целом по Российской Федерации.
       Постановлением президиума Волгоградского областного суда от  10
   августа  2001  года вышеуказанное решение отменено в связи  с  тем,
   что  суд  необоснованно привлек Министерство  труда  и  социального
   развития РФ в качестве ответчика по настоящему спору.
       Решением Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от  17
   сентября  2001 года постановлено: взыскать в пользу Е. с Управления
   социальной   защиты   населения  администрации   Тракторозаводского
   района   г.  Волгограда  единовременно  118902  руб.  36  коп.   На
   Управление     социальной     защиты    населения     администрации
   Тракторозаводского  района г. Волгограда возложена  обязанность  по
   выплате  истцу ежемесячно, начиная с 1 сентября 2001 года, по  9945
   руб.  95 коп. до очередного медицинского переосвидетельствования  с
   последующей ежегодной индексацией этой суммы пропорционально  росту
   величины прожиточного минимума в целом по Российской Федерации.
       Определением    судебной   коллегии   по   гражданским    делам
   Волгоградского областного суда от 28 ноября 2001 года решение  суда
   первой инстанции оставлено без изменения.
       Определением президиума Волгоградского областного  суда  от  20
   февраля  2004  года  решение Тракторозаводского районного  суда  г.
   Волгограда  от  17  сентября  2001  года  и  определение   судебной
   коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от  28
   ноября   2001   года  отменены  с  направлением   дела   на   новое
   рассмотрение.
       В  надзорной жалобе Е. просит отменить состоявшееся по  данному
   гражданскому делу определение президиума Волгоградского  областного
   суда   от   20  февраля  2004  года  и  оставить  в  силе   решение
   Тракторозаводского  районного суда г.  Волгограда  от  17  сентября
   2001  года  и  определение судебной коллегии по  гражданским  делам
   Волгоградского областного суда от 28 ноября 2001 года.
       Проверив  материалы  дела,  обсудив  доводы  надзорной  жалобы,
   Судебная  коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ приходит
   к следующему.
       В  соответствии  со  статьей  387 Гражданского  процессуального
   кодекса  Российской Федерации основаниями для отмены или  изменения
   состоявшихся  судебных  постановлений в  порядке  надзора  являются
   существенные   нарушения  норм  материального  или  процессуального
   права.
       Как усматривается из материалов дела и обжалуемого решения, суд
   первой  инстанции  пришел к выводу о том,  что  истцу  неправомерно
   была  уменьшена сумма возмещения вреда здоровью с 2470 руб. 28 коп.
   до  1199  руб.  97 коп., поскольку сумма в 2470 руб. 28  коп.  была
   рассчитана   в  соответствии  с  ч.  2  ст.  15  Правил  возмещения
   работодателями    вреда,    причиненного    работникам     увечьем,
   профессиональным  заболеванием  или  иным  повреждением   здоровья,
   связанным  с  исполнением  ими  трудовых  обязанностей,  исходя  из
   заработка Е. в новых условиях его работы на Чернобыльской АЭС.
       С  решением  суда в части исчисления среднемесячного  заработка
   при  определении  размера возмещения вреда  здоровью  и  применения
   коэффициента роста минимального размера оплаты труда 1,5  после  15
   февраля   2001   года,   причиненного  в  связи   с   Чернобыльской
   катастрофой, согласиться нельзя.
       В  соответствии с пунктом 6 статьи 12 Федерального закона от 24
   июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании  от
   несчастных    случаев    на   производстве    и    профессиональных
   заболеваний",  если  в  заработке  застрахованного  до  наступления
   страхового  случая произошли устойчивые изменения,  улучшающие  его
   имущественное  положение (повышена заработная плата  по  занимаемой
   должности,   он  переведен  на  более  высокооплачиваемую   работу,
   поступил  на  работу после окончания учебного учреждения  по  очной
   форме  обучения  и  в  других случаях, когда доказана  устойчивость
   изменения  или возможности изменения оплаты труда застрахованного),
   при  подсчете  его среднего месячного заработка учитывается  только
   заработок,  который  он  получил  или  должен  был  получить  после
   соответствующего изменения.
       Однако  сам  по  себе  период работы по ликвидации  последствий
   катастрофы  на Чернобыльской АЭС не может быть отнесен к  работе  в
   новых  условиях,  если  не  доказана  устойчивость  изменения  либо
   возможность  изменения  специальности, квалификации  или  должности
   пострадавшего.
       Доказательств,   бесспорно  свидетельствующих   об   устойчивом
   характере  изменения специальности, квалификации или должности  Е.,
   в материалах дела не имеется.
       Также  суд  первой инстанции, удовлетворяя требования  истца  о
   взыскании  недоплаченных сумм возмещения вреда,  принял  за  основу
   расчет,  представленный  Е., не дав ему  подробной  расшифровки,  в
   связи  с  чем  не  представляется возможным проверить  правильность
   применения  судом  всех  коэффициентов, указанных  в  вышеназванном
   расчете.
       Более  того,  производя индексацию, с  1  июля  2001  года  суд
   ошибочно  применил коэффициент роста величины минимального  размера
   оплаты  труда 1,5, так как в связи с принятием Федерального  закона
   N  5-ФЗ от 12 февраля 2001 года законодатель перестал отождествлять
   возмещение  вреда,  причиненного здоровью  в  связи  с  аварией  на
   Чернобыльской  АЭС,  с возмещением вреда, причиненного  в  связи  с
   трудовыми отношениями.
       Отменяя  решение суда и кассационное определение,  состоявшиеся
   по  данному делу, президиум Волгоградского областного суда  исходил
   из  того,  что согласно ст. 3 Федерального закона от 19  июня  2000
   года   N  82-ФЗ  минимальный  размер  оплаты  труда,  установленный
   статьей    1    настоящего   Федерального    закона,    применяется
   исключительно  для  регулирования  оплаты  труда,   а   также   для
   определения  размеров  пособий  по временной  нетрудоспособности  и
   выплат  в  возмещение вреда, причиненного увечьем, профессиональным
   заболеванием   или   иным   повреждением  здоровья,   связанным   с
   исполнением трудовых обязанностей.
       Президиум также сослался на постановление Конституционного Суда
   РФ   от   19   июня   2002  года  N  11-П  "По  делу   о   проверке
   конституционности ряда положений Закона Российской Федерации от  18
   июня   1992   года  "О  социальной  защите  граждан,   подвергшихся
   воздействию  радиации вследствие катастрофы на  Чернобыльской  АЭС"
   (в  редакциях  от  24  ноября 1995 года и 12  февраля  2001  года),
   Федеральных  законов от 12 февраля 2001 года "О внесении  изменений
   и  дополнений  в  Закон Российской Федерации "О  социальной  защите
   граждан,  подвергшихся  воздействию радиации вследствие  катастрофы
   на  Чернобыльской АЭС", от 19 июня 2000 года "О минимальном размере
   оплаты  труда"  и  от  7 августа 2000 года "О порядке  установления
   размеров стипендий и социальных выплат в Российской Федерации",  из
   которого,  по мнению президиума, следует, что денежные  компенсации
   гражданам,  пострадавшим  вследствие чернобыльской  катастрофы,  не
   являются  социальными выплатами на основе обязательного социального
   страхования.
       С  учетом  изложенных выше положений, президиум  Волгоградского
   областного  суда  пришел  к  выводу  о  неправомерности  индексации
   выплачиваемой  истцу  суммы  возмещения  вреда  с  учетом   величин
   минимального   размера   оплаты  труда,  указанных   в   статье   1
   Федерального  закона  от  19 июня 2000 г. N  82-ФЗ  "О  минимальном
   размере оплаты труда".
       С   определением  президиума  Волгоградского  областного   суда
   согласиться  нельзя,  поскольку оно не  соответствует  действующему
   законодательству.
       В  соответствии  с  п. 25 ч. 1 ст. 14 Закона РФ  "О  социальной
   защите   граждан,  подвергшихся  воздействию  радиации   вследствие
   катастрофы на Чернобыльской АЭС", в редакции от 12 июля 1995  года,
   действовавшей  до  15  февраля 2001 года,  гражданам,  указанным  в
   пунктах  1  и  2  ч.  1  ст.  13 настоящего  Закона,  гарантируется
   возмещение  вреда,  причиненного здоровью в  связи  с  радиационным
   воздействием   вследствие   чернобыльской   катастрофы    либо    с
   выполнением   работ   по  ликвидации  последствий   катастрофы   на
   Чернобыльской АЭС, выплатой денежных сумм в размере заработка  (или
   соответствующей  его  части)  в  зависимости  от   степени   утраты
   трудоспособности  (с  установлением инвалидности),  определяемом  в
   порядке,  предусмотренном  законодательством  Российской  Федерации
   для  случаев возмещения вреда, связанного с исполнением работниками
   трудовых обязанностей.
       Согласно  части  третьей  ст.  5 базового  Закона  (в  редакции
   Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 179-ФЗ), ст. 1  Закона
   РСФСР  от  24  октября  1991 года N 1799-1 "Об индексации  денежных
   доходов  и сбережений граждан в РСФСР" (в редакции Указа Президента
   Российской  Федерации от 24 декабря 1993 года N 2288), ст.  318  ГК
   РФ  (в  редакции, действовавшей с 1 января 1995 года по  29  ноября
   2002  года),  допускавшими  возможность  индексации  данных  выплат
   пропорционально     увеличению    в    централизованном     порядке
   установленного  законом  минимального  размера  оплаты  труда,  суд
   вправе   был   произвести  такую  индексацию   с   учетом   величин
   минимального  размера оплаты труда, указанных в ст. 1  Федерального
   закона  от 19 июня 2000 года N 82-ФЗ "О минимальном размере  оплаты
   труда",  т.е. с применением коэффициента роста минимального размера
   оплаты труда с 1 июля 2000 года, равного 1,581 (132 : 83,49),  а  с
   1  января  2001 года с учетом коэффициента, равного  1,515  (200  :
   132), при условии, что в период с февраля 1997 года до 1 июля  2000
   года  не производилась индексация указанных сумм на основании части
   третьей  статьи  5 базового Закона (в редакции Федерального  закона
   от  24  ноября  1995  года N 179-ФЗ) и ст. 1  Закона  РСФСР  от  24
   октября  1991  года  N  1799-1 "Об индексации  денежных  доходов  и
   сбережений   граждан   в  РСФСР"  (в  редакции   Указа   Президента
   Российской  Федерации от 24 декабря 1993 года  N  2288)  исходя  из
   индекса   роста  потребительских  цен,  определенного  в   порядке,
   предусмотренном статьей 3 названного Закона.
       При   этом   президиумом  ошибочно  истолковано   постановление
   Конституционного  Суда  РФ от 19 июня 2002  года  N  11-П,  которым
   установлено,   что  денежные  компенсации  гражданам,  пострадавшим
   вследствие   чернобыльской  катастрофы,  отличаются  от  социальных
   выплат  на основе обязательного социального страхования, в связи  с
   чем суд вправе проиндексировать суммы возмещения вреда здоровью  за
   период  с  1  июля  2000  года по 15 февраля  2001  года  с  учетом
   величины  минимального  размера оплаты труда,  указанной  в  ст.  1
   Федерального  закона  от 19 июня 2000 года N 82-ФЗ  "О  минимальном
   размере оплаты труда", а не из базовой суммы, установленной  ст.  4
   этого Федерального закона.
       При  новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное,  а
   также  разъяснения, содержащиеся в Постановлении Пленума Верховного
   Суда  РФ  от  5  апреля  2005  года N 7  "О  внесении  изменений  и
   дополнений  в  Постановление  Пленума  Верховного  Суда  Российской
   Федерации  от  14  декабря 2000 года N 35  "О  некоторых  вопросах,
   возникающих   при   рассмотрении  дел,  связанных   с   реализацией
   инвалидами  прав, гарантированных Законом Российской  Федерации  "О
   социальной   защите  граждан,  подвергшихся  воздействию   радиации
   вследствие   катастрофы  на  Чернобыльской  АЭС",  поскольку,   как
   указано  выше,  до 15 февраля 2001 года, законодатель  отождествлял
   возмещение  вреда,  причиненного здоровью  в  связи  с  аварией  на
   Чернобыльской  АЭС,  с возмещением вреда, причиненного  в  связи  с
   трудовыми отношениями.
       Руководствуясь  ст.  387,  390 ГПК  РФ,  Судебная  коллегия  по
   гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
   
                              определила:
   
       состоявшиеся  по  делу  судебные постановления  отменить,  дело
   направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
   
   

<<< Назад

 
Реклама

Новости


Реклама

Новости сайта Тюрьма


Hosted by uCoz