Право
Навигация

 

Реклама




 

 

Ресурсы в тему

 

Реклама

Секс все чаще заменяет квартплату

Новости законодательства Беларуси

 

СНГ Бизнес - Деловой Портал. Каталог. Новости

 

Рейтинг@Mail.ru


Законодательство Российской Федерации

Архив (обновление)

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА ВАС РФ N 16314/04 ОТ 19.04.2005 СОГЛАСНО КОДЕКСУ РФ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ ПОСТАВКА ИЛИ РОЗНИЧНАЯ ПРОДАЖА АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ БЕЗ НАДЛЕЖАЩЕГО ОФОРМЛЕНИЯ ТОВАРОТРАНСПОРТНЫХ ДОКУМЕНТОВ, СЕРТИФИКАТОВ СООТВЕТСТВИЯ ПО КАЖДОМУ НАИМЕНОВАНИЮ ПРОДУКЦИИ, БЕЗ СПРАВОК К ТОВАРОТРАНСПОРТНОЙ НАКЛАДНОЙ (НА ОТЕЧЕСТВЕННУЮ ПРОДУКЦИЮ) ВЛЕЧЕТ НАЛОЖЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНОГО ШТРАФА...

(по состоянию на 20 октября 2006 года)

<<< Назад


       ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                                   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                    от 19 апреля 2005 г. N 16314/04
   
       Президиум  Высшего  Арбитражного Суда  Российской  Федерации  в
   составе:
       председательствующего  - исполняющего обязанности  Председателя
   Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Исайчева В.Н.;
       членов  Президиума: Арифулина А.А., Березия  А.Е.,  Витрянского
   В.В.,  Вышняк  Н.Г., Горячевой Ю.Ю., Козловой А.С., Козловой  О.А.,
   Першутова А.Г., Слесарева В.Л., Суховой Г.И., Юхнея М.Ф. -
       рассмотрел   в  судебном  заседании  представление  заместителя
   Генерального прокурора Российской Федерации о пересмотре в  порядке
   надзора  постановления  Федерального  арбитражного  суда  Восточно-
   Сибирского   округа   от   17.09.2004  по  делу   N   А58-1389/2004
   Арбитражного суда Республики Саха (Якутия).
       В    заседании   принял   участие   представитель   Генеральной
   прокуратуры  Российской Федерации - прокурор управления Генеральной
   прокуратуры Российской Федерации Сафрыгина О.Ю.
       Заслушав  и  обсудив  доклад  судьи  Березия  А.Е.,   а   также
   объяснения   представителя   Генеральной   прокуратуры   Российской
   Федерации, Президиум установил следующее.
       Прокурор города Нерюнгри обратился в Арбитражный суд Республики
   Саха  (Якутия)  с заявлением о привлечении общества с  ограниченной
   ответственностью  "Донской" (далее - общество)  к  административной
   ответственности   на  основании  части  2  статьи   14.16   Кодекса
   Российской Федерации об административных правонарушениях  (далее  -
   КоАП РФ).
       Решением   суда   первой  инстанции  от  23.04.2004   заявление
   удовлетворено.     Общество    привлечено    к     административной
   ответственности на основании части 2 статьи 14.16 КоАП  РФ  в  виде
   наложения  штрафа  в  размере 40000 рублей с конфискацией  предмета
   административного правонарушения - алкогольной продукции.
       Постановлением  суда  апелляционной  инстанции  от   16.06.2004
   решение оставлено без изменения.
       Федеральный   арбитражный   суд   Восточно-Сибирского    округа
   постановлением  от 17.09.2004 указанные судебные  акты  отменил,  в
   удовлетворении заявленного требования отказал.
       В  представлении, поданном в Высший Арбитражный Суд  Российской
   Федерации,  о пересмотре в порядке надзора названного постановления
   суда  кассационной  инстанции  заместитель  Генерального  прокурора
   Российской  Федерации просит его отменить, ссылаясь на неправильное
   применение судом норм материального права.
       Проверив  обоснованность доводов, изложенных в представлении  и
   выступлении  присутствующего в заседании  представителя  заявителя,
   Президиум    считает,    что   оспариваемое   постановление    суда
   кассационной  инстанции  подлежит  отмене,  решение   суда   первой
   инстанции   и   постановление   суда  апелляционной   инстанции   -
   оставлению без изменения по следующим основаниям.
       В  ходе  проведения  проверки  с участием  помощника  прокурора
   города   Нерюнгри,  должностных  лиц  санитарно-эпидемиологического
   надзора  и  милиции  в магазине "Юрюзань", принадлежащем  обществу,
   установлен  факт наличия в розничной продаже алкогольной  продукции
   без  документов,  подтверждающих  качество  и  легальность  оборота
   алкогольной     продукции:    надлежащим    образом     оформленных
   товаротранспортных  документов, сертификатов соответствия,  справки
   к  товаротранспортной  накладной. Указанный факт  административного
   правонарушения  зафиксирован в акте проверки от  22.03.2004  N  918
   "Н"  и  постановлении  заместителя  прокурора  города  Нерюнгри  от
   30.03.2004  о  возбуждении дела об административном  правонарушении
   на основании части 2 статьи 14.16 КоАП РФ.
       Согласно пункту 2 статьи 16, абзацу седьмому пункта 1 статьи 26
   Федерального  закона  от  22.11.1995  N  171-ФЗ  (в   редакции   от
   25.07.2002,  с изменениями от 12.11.2003, действовавшей  на  момент
   рассмотрения  спора) "О государственном регулировании  производства
   и   оборота   этилового  спирта,  алкогольной  и   спиртосодержащей
   продукции"   запрещается  оборот  этилового  спирта  и  алкогольной
   продукции без оформления документов, подтверждающих легальность  их
   производства и оборота.
       В  абзаце шестнадцатом статьи 2 названного Федерального  закона
   оборот  этилового  спирта  и алкогольной  продукции  определен  как
   закупка  (в  том  числе импорт), поставка (в  том  числе  экспорт),
   хранение и розничная продажа.
       Согласно    пункту   3   Перечня   документов,   подтверждающих
   легальность  производства и оборота этилового спирта и  алкогольной
   продукции   на   территории  Российской  Федерации,   утвержденного
   Постановлением Правительства Российской Федерации от  15.08.1997  N
   1019,  при  реализации товара в розницу собственник  товара  обязан
   предъявить  по  первому требованию покупателя  или  контролирующего
   органа  копию  справки  к товаротранспортной накладной,  заверенную
   его печатью и печатью предыдущего собственника товара.
       Удовлетворяя заявление прокурора города Нерюнгри, суды первой и
   апелляционной   инстанций  факт  административного  правонарушения,
   предусмотренного частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ, сочли доказанным.
       Суд  кассационной  инстанции, отменяя  решение  суда  первой  и
   постановление суда апелляционной инстанций, сослался на  отсутствие
   в  материалах  дела  доказательств  продажи  обществом  алкогольной
   продукции  и  сделал вывод об отсутствии события  административного
   правонарушения,  что  в  соответствии  со  статьей  24.5  КоАП   РФ
   является одним из обстоятельств, исключающих производство  по  делу
   об административном правонарушении.
       Между  тем  такой  вывод суда кассационной  инстанции  является
   ошибочным.
       Факт    наличия    в   продаже   алкогольной   продукции    без
   сопроводительных   документов,   подтверждающих   легальность    ее
   оборота,  установлен  судами  первой и  апелляционной  инстанций  и
   доказан  материалами  дела.  На момент  рассмотрения  дела  в  суде
   первой  инстанции указанные документы обществом также  представлены
   не были.
       Согласно  части 2 статьи 14.16 КоАП РФ поставка  или  розничная
   продажа  алкогольной и спиртосодержащей продукции  без  надлежащего
   оформления      товаротранспортных     документов,     сертификатов
   соответствия  по  каждому  наименованию продукции,  без  справок  к
   товаротранспортной  накладной (на отечественную  продукцию)  влечет
   наложение  административного штрафа с  конфискацией  алкогольной  и
   спиртосодержащей продукции.
       При   названных   обстоятельствах   вывод   судов   первой    и
   апелляционной  инстанций  о  наличии в действиях  общества  состава
   административного  правонарушения является  правильным  и  правовых
   оснований  для отмены судебных актов, принятых указанными судебными
   инстанциями, у суда кассационной инстанции не имелось.
       Кроме  того,  суд  кассационной инстанции  допустил  переоценку
   установленных  фактов и обстоятельств по делу,  нарушив  требования
   статьи   286   Арбитражного  процессуального   кодекса   Российской
   Федерации,  устанавливающие пределы рассмотрения дела в арбитражном
   суде кассационной инстанции.
       При таких условиях оспариваемое постановление суда кассационной
   инстанции  подлежит  отмене  на  основании  пункта  1  статьи   304
   Арбитражного  процессуального  кодекса  Российской  Федерации,  как
   нарушающее  единообразие  в  толковании и  применении  арбитражными
   судами норм права.
       Решение   суда   первой   инстанции   и   постановление    суда
   апелляционной инстанции подлежат оставлению без изменения.
       Учитывая  изложенное и руководствуясь статьей  303,  пунктом  5
   части  1  статьи  305,  статьей  306  Арбитражного  процессуального
   кодекса  Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного  Суда
   Российской Федерации
   
                              постановил:
   
       постановление   Федерального   арбитражного   суда    Восточно-
   Сибирского   округа   от   17.09.2004  по  делу   N   А58-1389/2004
   Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) отменить.
       Решение  суда  первой инстанции от 23.04.2004  и  постановление
   суда   апелляционной  инстанции  от  16.06.2004  Арбитражного  суда
   Республики Саха (Якутия) по данному делу оставить без изменения.
   
                                                  Председательствующий
                                                           В.Н.ИСАЙЧЕВ
   
   

<<< Назад

 
Реклама

Новости


Реклама

Новости сайта Тюрьма


Hosted by uCoz