Право
Навигация

 

Реклама




 

 

Ресурсы в тему

 

Реклама

Секс все чаще заменяет квартплату

Новости законодательства Беларуси

 

СНГ Бизнес - Деловой Портал. Каталог. Новости

 

Рейтинг@Mail.ru


Законодательство Российской Федерации

Архив (обновление)

 

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ N 14-Г04-32 ОТ 09.02.2005 ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ВПРАВЕ САМОСТОЯТЕЛЬНО ОПРЕДЕЛЯТЬ УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ВЫПЛАТЫ ГРАЖДАНАМ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО МАТЕРИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ, ФИНАНСИРОВАНИЕ КОТОРОГО ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ИЗ СРЕДСТВ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(по состоянию на 20 октября 2006 года)

<<< Назад

                                
                  ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                                   
                              ОПРЕДЕЛЕНИЕ
                        от 9 февраля 2005 года
                                   
                                                      Дело N 14-Г04-32
   
                             (извлечение)
   
       Прокурор  Воронежской области обратился в суд  с  заявлением  о
   признании   недействующими   п.   1   постановления   администрации
   Воронежской  области  от 4 мая 1995 г. "О дополнительных  мерах  по
   социальной   защите  участников  групп  разминирования   территории
   области  в 1943 - 1945 годах", а также п. п. 1.4 и 7.1 Положения  о
   порядке  назначения и выплаты ежемесячной доплаты к государственным
   пенсиям  участникам  групп  разминирования  территории  Воронежской
   области   в   1943   -  1945  годах,  утвержденного  постановлением
   администрации области от 24 октября 2003 г.
       В  обоснование заявленного требования прокурор ссылался на  то,
   что  оспариваемые  нормы  постановления  администрации  области   и
   Положения,   предусматривающие  назначение  и  выплату  ежемесячной
   доплаты  к  пенсиям  только  тем участникам  групп  разминирования,
   которые  постоянно  проживают  на территории  Воронежской  области,
   постоянно  зарегистрированы на территории  области,  и  прекращение
   выплаты  доплаты  в связи с выездом на постоянное место  жительства
   за  пределы  области, противоречат федеральному законодательству  и
   законодательству области.
       Решением Воронежского областного суда от 24 сентября 2004 г.  в
   удовлетворении заявления прокурору отказано.
       В  кассационном представлении прокурора прокуратуры Воронежской
   области  поставлен вопрос об отмене решения и направлении  дела  на
   новое рассмотрение в тот же суд.
       Судебная  коллегия по гражданским делам Верховного  Суда  РФ  9
   февраля  2005  г.  в удовлетворении представления отказала,  указав
   следующее.
       Как  видно из оспариваемых актов, ежемесячная надбавка к пенсии
   установлена   в  целях  социальной  защиты  участников  специальных
   групп,   созданных  органами  местной  власти  в   годы   войны   и
   занимавшихся  разминированием в 1943 - 1945  гг.  освобожденной  от
   оккупации  территории Воронежской области, и в  связи  с  50-летием
   Победы  в  Великой  Отечественной  войне,  выплачивается  постоянно
   проживающим  на  территории  области  участникам  за  счет  средств
   бюджета области.
       Отказывая  в удовлетворении заявления прокурора, суд  правильно
   сослался  в  решении  на п. "ж" ч. 1 ст. 72 Конституции  Российской
   Федерации,  согласно которому вопросы социальной защиты отнесены  к
   совместному  ведению  Российской Федерации и  субъектов  Российской
   Федерации.
       Федеральным  законодательством не предусмотрено  предоставление
   гражданам  дополнительного материального обеспечения за  участие  в
   разминировании  территории  страны  в  годы  Великой  Отечественной
   войны.  В связи с этим субъект Российской Федерации вправе  был  на
   своем  уровне  установить ежемесячные доплаты  к  пенсии  указанным
   лицам.
       В  соответствии  со ст. 31 БК РФ органы государственной  власти
   субъекта   Российской   Федерации   также   вправе   самостоятельно
   определять   направления  расходования  средств  бюджета   субъекта
   Российской Федерации.
       Следует   согласиться  также  с  выводом  суда   о   том,   что
   администрация   области   имела  право   распространить   названные
   надбавки  к  пенсии только на жителей области и при выбытии  их  на
   постоянное  место жительства за пределы области прекратить  выплату
   этих  надбавок,  поскольку  их  финансирование  осуществляется   из
   средств бюджета области.
       Довод  прокурора о противоречии положений оспариваемых правовых
   актов  Закону  Воронежской  области "О дополнительном  материальном
   обеспечении  граждан за особые заслуги перед Воронежской  областью"
   обсуждался  в  суде  первой инстанции, и суд пришел  к  правильному
   выводу,  что  участники групп разминирования территории  области  в
   1943  -  1945 гг. не относятся к тем категориям граждан, на которых
   распространяется указанный Закон области.
       Это подтверждается постановлением Воронежской областной Думы от
   18  ноября  2004  г., которым установлено, что на участников  групп
   разминирования территории Воронежской области в 1943 - 1945 гг.  не
   распространяется упомянутый Закон Воронежской области.
       Судебная  коллегия  по  гражданским делам  Верховного  Суда  РФ
   решение   Воронежского  областного  суда  оставила  без  изменения,
   кассационное   представление  прокурора   прокуратуры   Воронежской
   области - без удовлетворения.
   
   

<<< Назад

 
Реклама

Новости


Реклама

Новости сайта Тюрьма


Hosted by uCoz