ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
                                   
                                ПИСЬМО
                   от 18 июля 2006 г. N ШТ-6-08/681@
                                   
          О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ПОЯСНИТЕЛЬНОЙ ЗАПИСКИ К 1 РАЗДЕЛУ
           ОТЧЕТА ПО ФОРМЕ N 6-НСП ЗА 1 ПОЛУГОДИЕ 2006 ГОДА
   
       Федеральная налоговая служба во исполнение пункта 2 Приказа ФНС
   России  от  11.05.2006 N ММ-3-11/277@ поручает в срок до 26.07.2006
   предоставить  информацию о деятельности Управления  ФНС  России  по
   субъекту   Российской   Федерации  по  досудебному   урегулированию
   налоговых  споров в первом полугодии 2006 года в виде пояснительной
   записки  к  1  разделу отчета по форме N 6-НСП "Отчет о результатах
   рассмотрения налоговых споров" со следующей расшифровкой:
       1)  по  строкам  1010 "Рассмотрено жалоб, всего",  1030,  1040,
   1050,   1060   "Удовлетворено  жалоб,  всего,  из  них:  полностью,
   частично,  назначена дополнительная проверка" разделить  количество
   жалоб на:
       -  количество  жалоб  на акты налоговых органов  ненормативного
   характера   в   разрезе  категорий  проверок  (выездной   налоговый
   контроль,  камеральный  налоговый контроль, иные  формы  налогового
   контроля)  и  в  разрезе категорий налогоплательщиков  (юридические
   лица, физические лица, индивидуальные предприниматели);
       -  количество  жалоб на действия (бездействие) должностных  лиц
   налоговых  органов в разрезе категорий проверок (выездной налоговый
   контроль,  камеральный  налоговый контроль, иные  формы  налогового
   контроля)  и  в  разрезе категорий налогоплательщиков  (юридические
   лица, физические лица, индивидуальные предприниматели);
       -    количество   жалоб   на   постановления   по   делам    об
   административных  правонарушениях  в  разрезе  категорий   проверок
   (выездной налоговый контроль, камеральный налоговый контроль,  иные
   формы     налогового    контроля)    и    в    разрезе    категорий
   налогоплательщиков    (юридические    лица,    физические     лица,
   индивидуальные предприниматели);
       2)  по  строкам  1020 "Оспариваемая сумма, всего (тыс.  руб.)",
   1070   "Сумма   удовлетворенных  требований,  всего  (тыс.   руб.)"
   разделить суммы на:
       -  оспариваемые  и  удовлетворенные суммы по  жалобам  на  акты
   налоговых  органов  ненормативного характера  в  разрезе  категорий
   проверок   (выездной  налоговый  контроль,  камеральный   налоговый
   контроль,  иные  формы налогового контроля) и в  разрезе  категорий
   налогоплательщиков    (юридические    лица,    физические     лица,
   индивидуальные предприниматели);
       -  оспариваемые и удовлетворенные суммы по жалобам на  действия
   (бездействие)   должностных  лиц  налоговых   органов   в   разрезе
   категорий   проверок  (выездной  налоговый  контроль,   камеральный
   налоговый  контроль, иные формы налогового контроля)  и  в  разрезе
   категорий  налогоплательщиков (юридические лица,  физические  лица,
   индивидуальные предприниматели);
       -   оспариваемые  и  удовлетворенные  суммы   по   жалобам   на
   постановления по делу об административном правонарушении в  разрезе
   категорий   проверок  (выездной  налоговый  контроль,   камеральный
   налоговый  контроль, иные формы налогового контроля)  и  в  разрезе
   категорий  налогоплательщиков (юридические лица,  физические  лица,
   индивидуальные предприниматели).
       Кроме  этого, представить анализ результатов рассмотрения жалоб
   налогоплательщиков  Управлением ФНС России по субъектам  Российской
   Федерации  за  первое  полугодие 2006 года с  отражением  следующих
   вопросов:
       -  сравнение  количественных данных (в  единицах)  поступивших,
   рассмотренных,   оставленных  без  рассмотрения,   находящихся   на
   рассмотрении  жалоб  за  первое  полугодие  2006  года  с   данными
   аналогичных периодов 2004 и 2005 годов;
       - основные причины оставления жалоб без рассмотрения;
       - основные причины возникновения налоговых споров;
       - основные причины удовлетворения жалоб налогоплательщиков;
       -  ошибки,  допущенные нижестоящими инспекциями  при  вынесении
   решений  (совершении  действий), и  их  изменение  по  сравнению  с
   выявленными  ошибками по результатам анализа  налоговых  споров  за
   2005 год;
       -  случаи  назначения  вышестоящим налоговым  органом  проверок
   нижестоящих  налоговых органов, основанием для  назначения  которых
   явились    жалобы   налогоплательщиков,   поданные    в    порядке,
   установленном главой 19 Налогового кодекса Российской Федерации;
       -  случаи и причины удовлетворения требований налогоплательщика
   по жалобе, путем назначения дополнительной проверки;
       -  динамика  и  причины роста (уменьшения) рассмотренных  жалоб
   налогоплательщиков  и  их  удовлетворения  (по  количеству   и   по
   оспариваемым суммам) в сравнении с первыми полугодиями 2004 и  2005
   годов  в  разрезе  категорий налогоплательщиков и видов  налогового
   контроля;
       -  на  какие  первые  три инспекции Управления  ФНС  России  по
   субъекту  Российской  Федерации  приходится  наибольшее  количество
   рассмотренных  и удовлетворенных жалоб, указать на наличие  в  этих
   инспекциях  подразделения налогового аудита (штатная численность  и
   замещение должностей).
   
                                              Заместитель Руководителя
                                                           Т.В.ШЕВЦОВА