РЕШЕНИЕ
О КОНЦЕПЦИИ ФОРМИРОВАНИЯ НАЦИОНАЛЬНЫХ БАЗ ДАННЫХ
И ОРГАНИЗАЦИИ МЕЖГОСУДАРСТВЕННОГО ОБМЕНА ИНФОРМАЦИЕЙ
ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ПРЕСЕЧЕНИЮ ПРАВОНАРУШЕНИЙ В ОБЛАСТИ
ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
(Душанбе, 25 мая 2006 года)
Совет глав правительств Содружества Независимых Государств
решил:
1. Одобрить Концепцию формирования национальных баз данных и
организации межгосударственного обмена информацией по
предупреждению и пресечению правонарушений в области
интеллектуальной собственности.
2. Настоящее Решение вступает в силу с даты его подписания, а
для государств-участников Содружества Независимых Государств,
законодательство которых требует выполнения соответствующих
внутригосударственных процедур, - с даты сдачи соответствующих
документов депозитарию.
Совершено в городе Душанбе 25 мая 2006 года в одном подлинном
экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в
Исполнительном комитете Содружества Независимых Государств,
который направит каждому государству, подписавшему настоящее
Решение, его заверенную копию.
(Подписи)
Одобрена
Решением
Совета глав правительств
Содружества Независимых
Государств о Концепции
формирования национальных
баз данных и организации
межгосударственного обмена
информацией по предупреждению
и пресечению правонарушений
в области интеллектуальной
собственности
от 25 мая 2006 года
КОНЦЕПЦИЯ
ФОРМИРОВАНИЯ НАЦИОНАЛЬНЫХ БАЗ ДАННЫХ И ОРГАНИЗАЦИИ
МЕЖГОСУДАРСТВЕННОГО ОБМЕНА ИНФОРМАЦИЕЙ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ
И ПРЕСЕЧЕНИЮ ПРАВОНАРУШЕНИЙ В ОБЛАСТИ
ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
Государства-участники Содружества Независимых Государств в лице
правительств (далее - Стороны), учитывая важность информационного
обеспечения предупреждения и пресечения правонарушений в области
интеллектуальной собственности, руководствуясь общепризнанными
принципами и нормами международного права, принимают настоящую
Концепцию формирования национальных баз данных и организации
межгосударственного обмена информацией по предупреждению и
пресечению правонарушений в области интеллектуальной собственности
(далее - Концепция).
I. Общие положения
1.1. Концепция принята в целях развития информационного
взаимодействия государств-участников Соглашения о сотрудничестве
по пресечению правонарушений в области интеллектуальной
собственности от 6 марта 1998 года (далее - Соглашение).
1.2. Концепция представляет собой совокупность взглядов на
формирование системы информационного обеспечения деятельности по
предупреждению и пресечению правонарушений в области
интеллектуальной собственности (далее - система информационного
обеспечения), включающей национальные базы данных, сформированные
на общих принципах, а также правила и процедуры
межгосударственного обмена информацией.
1.3. Концепция определяет принципы и порядок формирования
национальных баз данных, состав сведений, подлежащих включению в
национальные базы данных, источники информации и пользователей
национальных баз данных, задачи, решаемые с использованием
национальных баз данных, меры для организации межгосударственного
обмена информацией и обеспечения информационной безопасности,
порядок финансово-экономического обеспечения и механизм реализации
Концепции.
II. Принципы и порядок формирования национальных баз данных
2.1. Стороны формируют национальные базы данных посредством
адаптирования имеющихся и создания новых на основе следующих
принципов:
использования существующей информационной инфраструктуры;
обеспечения полноты, официальности, актуальности и
достоверности информации;
обеспечения открытости и доступности информации при соблюдении
законодательства Сторон, регламентирующего ограничение доступа к
охраняемой законом тайне;
категорирования информации и пользователей для разграничения
прав доступа к информации;
обеспечения информационной безопасности.
2.2. Стороны при формировании национальных баз данных:
определяют органы, осуществляющие их формирование и
использование;
проводят анализ имеющихся информационных ресурсов и технологий,
сопровождающих мероприятия по предупреждению и пресечению
правонарушений в области интеллектуальной собственности;
определяют состав и содержание необходимых национальных баз
данных;
определяют порядок включения информации в национальные базы
данных и ее получения различными категориями пользователей;
осуществляют техническое оснащение, программное обеспечение и
разрабатывают нормативные документы для ведения и использования
национальных баз данных;
обеспечивают возможность признания за документом, составленном
в электронной форме и полученном из базы данных, статуса
электронного документа, имеющего юридическую силу;
реализуют меры комплексной (в том числе технической) защиты
информации.
III. Состав сведений, подлежащих включению
в национальные базы данных
3.1. В национальные базы данных подлежат включению сведения,
прежде всего:
об охраняемых в соответствии с законодательством Сторон
зарегистрированных объектах интеллектуальной собственности и их
правообладателях;
о передаче прав на зарегистрированные объекты интеллектуальной
собственности;
о продукции, содержащей зарегистрированные объекты
интеллектуальной собственности, и ее производителях;
о выявленных фактах правонарушений в области интеллектуальной
собственности;
о юридических и физических лицах, совершивших правонарушения в
области интеллектуальной собственности;
об опыте работы по предупреждению и пресечению правонарушений в
области интеллектуальной собственности;
об уровне пиратской продукции, определяемой на основе
проведенного мониторинга внутреннего рынка.
3.2. В национальные базы данных также подлежат включению
нормативные правовые акты, методические материалы и решения
судебных органов по вопросам деятельности в области
интеллектуальной собственности.
3.3. Конкретный перечень сведений, подлежащих включению в
национальные базы данных по каждому из вышеперечисленных пунктов,
порядок их включения и исключения, разграничения информации по
категориям доступа и предоставления информации определяются
законодательством Сторон.
IV. Источники информации и пользователи
национальных баз данных
4.1. Источниками информации национальных баз данных являются
документы, в частности:
государственных органов Сторон, предоставляющих правовую охрану
объектам интеллектуальной собственности;
государственных органов Сторон, в компетенцию которых входит
предупреждение и пресечение правонарушений в области
интеллектуальной собственности;
судебных органов Сторон;
правообладателей и их ассоциаций.
4.2. Пользователями национальных баз данных являются
государственные органы Сторон, органы Содружества Независимых
Государств, средства массовой информации, общественные
организации, юридические и физические лица.
V. Задачи, решаемые с использованием национальных баз данных
Национальные базы данных используются для решения следующих
основных задач:
создания условий для обеспечения единства информационного
пространства и оперативности межгосударственного обмена
информацией по вопросам предупреждения и пресечения правонарушений
в области интеллектуальной собственности;
информационного обеспечения деятельности по гармонизации
национального законодательства в области интеллектуальной
собственности;
своевременного предоставления полномочным органам Сторон,
ответственным за выполнение Соглашения, информации о
подготавливаемых и совершенных правонарушениях в области
интеллектуальной собственности, а также причастных к ним
физических и юридических лицах;
предоставления информации об объектах интеллектуальной
собственности;
предоставления информации о принимаемых мерах и результатах
деятельности по предупреждению и пресечению правонарушений в
области интеллектуальной собственности;
информационного обеспечения обмена опытом работы по
предупреждению и пресечению правонарушений в области
интеллектуальной собственности, проведения совместных научных
исследований, содействия в подготовке и повышении квалификации
кадров;
обеспечения обмена действующими нормативными правовыми актами,
учебной, методической и специальной литературой, а также
предоставления информации хозяйствующим субъектам и гражданам о
нормативном правовом регулировании отношений, возникающих в связи
с приобретением и осуществлением прав интеллектуальной
собственности.
VI. Организация межгосударственного обмена информацией
Стороны в целях организации эффективного межгосударственного
обмена информацией:
унифицируют требования к формированию национальных баз данных,
включая классификацию и категорирование информации,
категорирование пользователей, способы доступа к информации;
выделяют в национальных базах данных информацию для различных
режимов доступа, включая открытый доступ и прямой доступ с
категорированием по типам пользователей;
обеспечивают прямой взаимный доступ пользователей к
национальным базам данных в соответствии с установленными
правилами и процедурами с использованием различных информационно-
телекоммуникационных сетей, включая Интернет;
принимают необходимые меры к обеспечению надлежащего
использования полученной информации;
осуществляют обеспечение информационной безопасности.
VII. Обеспечение информационной безопасности
Стороны в целях обеспечения информационной безопасности при
использовании национальных баз данных и осуществлении
межгосударственного обмена информацией:
выявляют и прогнозируют источники угроз и осуществляют оценку
рисков информационной безопасности;
формируют единую технико-технологическую политику обеспечения
информационной безопасности, разрабатывают механизм ее реализации
и осуществляют взаимное согласование мер обеспечения
информационной безопасности;
исследуют технические и программные средства на предмет
соответствия требованиям и целям формирования и использования
национальных баз данных, осуществления межгосударственного обмена
информацией;
используют сертифицированные в соответствии с законодательством
Сторон средства защиты информации;
используют программные, программно-аппаратные и аппаратные
средства, соответствующие требованиям обеспечения информационной
безопасности;
осуществляют взаимное информирование о предпосылках и фактах
нарушения информационной безопасности;
осуществляют согласованные меры для ликвидации последствий при
нарушении информационной безопасности.
VIII. Финансово-экономическое обеспечение
Финансово-экономическое обеспечение работ по формированию и
ведению национальных баз данных и организации межгосударственного
обмена информацией осуществляется в порядке и на условиях,
определяемых Сторонами.
IX. Механизм реализации Концепции
9.1. Реализация настоящей Концепции обеспечивается путем:
формирования комиссий (рабочих групп);
заключения международных договоров;
принятия межгосударственных и национальных программ.
9.2. Стороны в течение одного года после принятия Концепции
рассматривают вопросы формирования комиссий (рабочих групп) и
принятия межгосударственных и национальных программ.
|