ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 3 мая 2006 г. N 02-18/03-4211
О РАСХОДОВАНИИ СРЕДСТВ
ОБЯЗАТЕЛЬНОГО СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ НА ОЗДОРОВЛЕНИЕ
ДЕТЕЙ ЗАСТРАХОВАННЫХ ГРАЖДАН В 2006 ГОДУ
В связи с принятием Правительством Российской Федерации
Постановления от 17.04.2006 N 215 "Об обеспечении отдыха,
оздоровления и занятости детей в 2006 году" Фонд социального
страхования Российской Федерации разъясняет следующее.
В соответствии с пунктом 2.3 Инструкции о порядке учета и
расходования средств обязательного социального страхования,
утвержденной Постановлением Фонда социального страхования
Российской Федерации от 09.03.2004, расходы за счет средств
обязательного социального страхования на оздоровление детей
осуществляются страхователями-работодателями в пределах
ассигнований, утвержденных им отделением (филиалом отделения)
Фонда на календарный год.
В целях эффективного и своевременного расходования
страхователями средств Фонда на оздоровление детей рекомендуется
оказывать им инструктивно-методическую и практическую помощь по
вопросам организации финансирования оздоровления детей
застрахованных граждан в 2006 году.
В случаях обращения страхователей с просьбой об оказании помощи
в приобретении путевок в детские санатории и санаторные
оздоровительные лагеря круглогодичного действия путевки по их
заявкам оплачиваются в санаторно-курортные организации в пределах
предусмотренных страхователю ассигнований.
Заявка страхователя должна содержать сведения о количестве
путевок, наименовании здравниц, профиле лечения и сроках
пребывания, а также о решении комиссии (уполномоченного) по
социальному страхованию с указанием даты и номера соответствующего
протокола.
Страхователям, финансовое положение которых не позволяет
оплачивать стоимость путевки в загородные стационарные детские
оздоровительные лагеря, путевки оплачивает региональное отделение
Фонда также на основании их заявок, содержащих данные о решениях
комиссий (уполномоченных) по социальному страхованию с указанием
даты и номера соответствующего протокола заседания, количестве и
сроках путевок, названии и месторасположении данных лагерей.
Финансовое положение указанных организаций должно
подтверждаться соответствующими документами (справками об открытых
банковских счетах, копиями выписок банков об остатках и движении
средств на этих счетах).
Страхователи, относящиеся к бюджетной сфере, финансовое
положение которых не позволяет оплачивать стоимость путевок в
загородные стационарные детские оздоровительные лагеря
самостоятельно, кроме вышеперечисленных документов должны также
представлять копию "Сметы доходов и расходов бюджетного
учреждения", подтверждающую отсутствие ассигнований на эти цели.
Региональные отделения Фонда при оказании помощи страхователям
в приобретении путевок в санаторно-курортные и оздоровительные
организации оплату стоимости путевок осуществляют на основании
договоров, заключаемых ими непосредственно с поставщиками -
детскими санаториями, санаторными оздоровительными лагерями
круглогодичного действия, отобранными на основании проведенного
региональными отделениями Фонда конкурса, а также с открытыми в
установленном порядке загородными стационарными детскими
оздоровительными лагерями (их учредителями-балансодержателями).
Договоры на оплату стоимости наборов продуктов питания (без
расходов на приготовление пищи и транспортные перевозки) в
оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей заключаются с
органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или
органами местного самоуправления.
Во всех договорах, заключаемых региональными отделениями Фонда
на санаторно-курортное лечение и оздоровление детей, следует
предусматривать возможность возврата второй стороной
неиспользованных средств и сроки их возврата, а также
предоставление после окончания каждой смены отчетных документов,
формы которых приводятся в приложениях 1 и 2.
Региональные отделения Фонда должны принимать участие в работе
соответствующих органов исполнительной власти субъектов Российской
Федерации по определению и установлению средней стоимости путевки
(в том числе одного койко-дня) в загородные стационарные детские
оздоровительные лагеря, расположенные на территории данного
субъекта Российской Федерации, для определения расчетной величины
доли стоимости путевки, оплачиваемой за счет средств обязательного
социального страхования.
Сведения о средней стоимости путевки (в том числе одного койко-
дня) в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря,
установленной органами исполнительной власти субъектов Российской
Федерации, и о размерах долевого участия средств обязательного
социального страхования в оплате путевки в указанные лагеря,
рекомендованных для страхователей, в том числе организаций,
финансовое положение которых не позволяет им оплачивать стоимость
путевки в такие лагеря, представить в Фонд до 15 мая 2006 года по
форме согласно приложению 3.
Полученную от страхователей оперативную информацию об
использовании средств обязательного социального страхования на
финансирование оздоровления детей застрахованных граждан в период
с апреля по декабрь 2006 года представлять не позднее 5 числа
каждого месяца, следующего за отчетным, по форме согласно
приложению 4.
Шаблон "deti.xls" расположен на FTP-серверах Фонда по адресам:
- ftp.fss.ru/pub/ca/BUH/DETI
- ftp.dol.ru/pub/users/fssrus/BUH/DETI
Указанную информацию следует направлять в электронном виде по
адресу электронной почты: n.zueva@fss.ru.
При организации оздоровления детей застрахованных граждан в
2006 году письмо Фонда социального страхования Российской
Федерации от 05.12.2005 N 02-18/11-12389 в работе не использовать.
Г.Н.КАРЕЛОВА
Приложение 1
к письму
Фонда социального страхования
Российской Федерации
от 03.05.2006 N 02-18/03-4211
Заполняется санаторно-курортными
и оздоровительными организациями
(детские санатории, санаторные
оздоровительные лагеря круглогодичного
действия, загородные стационарные
детские оздоровительные лагеря,
оздоровительные лагеря с дневным
пребыванием детей), получившими
средства социального страхования
на частичную оплату стоимости путевок,
нарастающим итогом в рублях с точностью
до второго десятичного знака после запятой
и представляется в региональное отделение
Фонда социального страхования Российской
Федерации в течение 7 дней после
окончания смены
Отчет
об использовании средств обязательного социального
страхования на оздоровление детей, предоставляемый в
_______________________________________________________
(наименование регионального отделения Фонда социального
страхования Российской Федерации)
за __________ 2006 год
__________________________________________________________________
(полное наименование детского санатория, санаторного
оздоровительного лагеря круглогодичного действия,
загородного стационарного детского оздоровительного
лагеря и оздоровительного лагеря с дневным
пребыванием детей)
----T--------------------------------------------T-----T---------¬
¦ N ¦ Наименование статей ¦ Код ¦ Сумма ¦
¦п/п¦ ¦строк¦(в рублях¦
¦ ¦ ¦ ¦ и коп.) ¦
+---+--------------------------------------------+-----+---------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+---+--------------------------------------------+-----+---------+
¦ 1 ¦Остаток средств на начало отчетного периода ¦ 1 ¦ ¦
+---+--------------------------------------------+-----+---------+
¦ 2 ¦Получено средств от регионального отделения ¦ 2 ¦ ¦
¦ ¦Фонда: всего ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------+-----+---------+
¦ ¦в том числе за отчетную смену ¦ 3 ¦ ¦
+---+--------------------------------------------+-----+---------+
¦ 3 ¦Израсходовано: всего ¦ 4 ¦ ¦
+---+--------------------------------------------+-----+---------+
¦ ¦в том числе за отчетную смену ¦ 5 ¦ ¦
+---+--------------------------------------------+-----+---------+
¦ 4 ¦Возвращены в региональное отделение Фонда ¦ 6 ¦ ¦
¦ ¦неиспользованные средства ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------+-----+---------+
¦ 5 ¦Остаток средств на конец отчетного периода ¦ 7 ¦ ¦
L---+--------------------------------------------+-----+----------
Примечание.
1. Количество путевок __________ шт.
2. Стоимость, оплаченная за счет средств обязательного
социального страхования:
- одного койко-дня ______________ руб.
- путевки ______________ руб.
3. Продолжительность смены по путевке, оплаченной за счет
средств обязательного социального страхования ______________ дней
Руководитель __________ (_____________________)
расшифровка подписи
Главный бухгалтер __________ (_____________________)
расшифровка подписи
М.П. "__" _____________ 2006 года
Исп. ____________________
(ф.и.о., телефон)
Приложение 2
к письму
Фонда социального страхования
Российской Федерации
от 03.05.2006 N 02-18/03-4211
Предоставляется санаторно-курортными
и оздоровительными организациями
(детские санатории, санаторные
оздоровительные лагеря круглогодичного
действия, загородные стационарные
детские оздоровительные лагеря,
оздоровительные лагеря с дневным
пребыванием детей) за каждую смену
одновременно с "Отчетом об использовании
средств обязательного социального
страхования на оздоровление детей"
Реестр
оздоровленных детей с участием средств
обязательного социального страхования
за ______ смену 2006 года
по путевкам, оплаченным по договору N ____ от "__" _________
с _______________________________________________________
(наименование регионального отделения Фонда социального
страхования Российской Федерации)
согласно счету-фактуре N ____ от "__" _____ 2006 года
__________________________________________________________________
(полное наименование детского учреждения)
----T------T------T--------T---------T------T---------T----------¬
¦ N ¦N ¦Срок ¦Фамилия,¦ Возраст ¦Домаш-¦ Место ¦Примечание¦
¦п/п¦путев-¦пребы-¦ имя ¦ ребенка ¦ний ¦ работы ¦(досрочный¦
¦ ¦ки ¦вания ¦ребенка ¦ (год, ¦адрес,¦родителя,¦ выезд) ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ число ¦теле- ¦ телефон ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ месяц ¦фон ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦рождения)¦ ¦ ¦ ¦
+---+------+------+--------+---------+------+---------+----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦
+---+------+------+--------+---------+------+---------+----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+------+------+--------+---------+------+---------+-----------
Руководитель ____________ ____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер ____________ ____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
"__" _____________ 2006 года
Исп. ____________________
(ф.и.о., тел.)
Приложение 3
к письму
Фонда социального страхования
Российской Федерации
от 03.05.2006 N 02-18/03-4211
Сведения
регионального отделения Фонда социального
страхования Российской Федерации
__________________________________________________________________
название регионального отделения
о средней стоимости койко-дня и путевки в загородный стационарный
детский оздоровительный лагерь, установленной органом
исполнительной власти
__________________________________________________________________
название субъекта Российской Федерации
и о размерах долевого участия средств обязательного социального
страхования в оплате путевки, рекомендованных страхователям, в том
числе страхователям-организациям, финансовое положение которых
не позволяет оплачивать стоимость путевки в такие лагеря.
(на 15 мая 2006 года)
-------------------------T---------------------------------------¬
¦ Установлено в субъекте ¦ Размер долевого участия средств ¦
¦Российской Федерации <*>¦обязательного социального страхования в¦
¦от _______ 2006 г. N ___¦ оплате койко-дня/путевки (руб.), ¦
¦ ¦ рекомендованных ¦
+----------T-------------+--------------------T------------------+
¦ Средняя ¦ Средняя ¦ страхователям ¦ страхователям- ¦
¦стоимость ¦ стоимость ¦ ¦ организациям, ¦
¦ 1 койко- ¦путевки на 21¦ ¦ финансовое ¦
¦дня (руб.)¦ день (руб.) ¦ ¦положение которых ¦
¦ ¦ ¦ ¦ не позволяет ¦
¦ ¦ ¦ ¦ оплачивать ¦
¦ ¦ ¦ ¦стоимость путевки ¦
+----------+-------------+--------------------+------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L----------+-------------+--------------------+-------------------
----------------------------
<*> Приложить копии соответствующих решений.
Управляющий региональным
отделением Фонда ___________ (______________________)
подпись расшифровка подписи
Приложение 4
к письму
Фонда социального страхования
Российской Федерации
от 03.05.2006 N 02-18/03-4211
Заполняется региональными отделениями
Фонда нарастающим итогом и представляется
в Фонд социального страхования Российской
Федерации до 5 числа каждого месяца
Оперативная информация
об использовании средств обязательного социального
страхования на оздоровление детей в ____________
2006 года __________________________
регионального отделения Фонда
социального страхования
Российской Федерации
------------T-------------------------------------------T----------------------------------T----------------------------¬
¦ ¦ Расходы средств обязательного социального ¦ Количество оплаченных путевок ¦Стоимость 1 койко-дня (руб.)¦
¦ ¦ страхования (тыс. руб.) ¦ (штук) ¦ ¦
¦ +-----T-------------------------------------+-----T----------------------------+----------------------------+
¦ ¦всего¦ в том числе ¦всего¦ в том числе ¦ в том числе ¦
¦ ¦ +-----T--------T--------T------T------+ +-----T--------T------T------+-----T--------T------T------+
¦ ¦ ¦детс-¦санатор-¦команди-¦заго- ¦лагеря¦ ¦детс-¦санатор-¦заго- ¦лагеря¦детс-¦санатор-¦заго- ¦лагеря¦
¦ ¦ ¦кие ¦ный оз- ¦ровочные¦родные¦с ¦ ¦кие ¦ный оз- ¦родные¦с ¦кие ¦ный оз- ¦родные¦с ¦
¦ ¦ ¦сана-¦дорови- ¦расходы ¦стаци-¦днев- ¦ ¦сана-¦дорови- ¦стаци-¦днев- ¦сана-¦дорови- ¦стаци-¦днев- ¦
¦ ¦ ¦тории¦тельный ¦лицам, ¦онар- ¦ным ¦ ¦тории¦тельный ¦онар- ¦ным ¦тории¦тельный ¦онар- ¦ным ¦
¦ ¦ ¦ ¦лагерь ¦сопро- ¦ные ¦пребы-¦ ¦ ¦лагерь ¦ные ¦пребы-¦ ¦лагерь ¦ные ¦пребы-¦
¦ ¦ ¦ ¦кругло- ¦вождаю- ¦оздо- ¦ванием¦ ¦ ¦кругло- ¦оздо- ¦ванием¦ ¦кругло- ¦оздо- ¦ванием¦
¦ ¦ ¦ ¦годич. ¦щим де- ¦ровит.¦ ¦ ¦ ¦годич. ¦ровит.¦ ¦ ¦годич. ¦ровит.¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦действия¦тей ¦лагеря¦ ¦ ¦ ¦действия¦лагеря¦ ¦ ¦действия¦лагеря¦ ¦
+-----------+-----+-----+--------+--------+------+------+-----+-----+--------+------+------+-----+--------+------+------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦ 14 ¦ 15 ¦ 16 ¦
+-----------+-----+-----+--------+--------+------+------+-----+-----+--------+------+------+-----+--------+------+------+
¦по регио- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦нальному ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦отделению ¦ 0¦ 0¦ 0¦ 0¦ 0¦ 0¦ 0¦ 0¦ 0¦ 0¦ 0¦ 0¦ 0¦ 0¦ 0¦
+-----------+-----+-----+--------+--------+------+------+-----+-----+--------+------+------+-----+--------+------+------+
¦в том числе¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦для органи-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦заций, фи- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦нансовое ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦положение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦которых не ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦позволяет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦оплачивать ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦стоимость ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦путевки <*>¦ 0¦ 0¦ 0¦ 0¦ 0¦ 0¦ 0¦ 0¦ 0¦ 0¦ 0¦ 0¦ 0¦ 0¦ 0¦
L-----------+-----+-----+--------+--------+------+------+-----+-----+--------+------+------+-----+--------+------+-------
----------------------------
<*> Страхователи-организации, финансовое положение которых
не позволяет самостоятельно оплачивать стоимость путевок.
Управляющий региональным отделением Ф.И.О.
Исполнитель ___________ ______________
(ф.и.о.) телефон
|
