МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 3 апреля 2006 г. N 1636-ВС
В соответствии с обращением об использовании финансовых
средств, которые аккумулируются на личных счетах детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в домах-
интернатах для умственно отсталых детей и домах-интернатах для
детей с физическими недостатками, Министерство здравоохранения и
социального развития Российской Федерации сообщает.
Исходя из норм Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 195-
ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской
Федерации" государство гарантирует детям-инвалидам, нуждающимся в
постоянном постороннем уходе и помощи, предоставление медицинских
и бытовых услуг на дому или в стационарном учреждении. Условия
пребывания в стационарном учреждении социального обслуживания
должны обеспечивать возможность реализации детьми-инвалидами их
прав и законных интересов в соответствии с действующим
законодательством и содействовать удовлетворению их потребностей в
полной мере: предоставление социальных услуг, создание
соответствующих возрасту и состоянию здоровья условий
жизнедеятельности, проведение мероприятий медицинского,
психологического, социального характера, питание и уход, а также
организацию отдыха и досуга.
В отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, сообщаем, что в Федеральном законе от 21 декабря 1996
г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-
сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (с изменениями
от 8 февраля 1998 г., 7 августа 2000 г., 8 апреля 2002 г.) дано
определение понятия "полное государственное обеспечение детей-
сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, -
предоставление им за время пребывания в соответствующем
государственном или муниципальном учреждении, в семье опекуна,
попечителя, приемных родителей бесплатного питания, бесплатного
комплекта одежды и обуви, бесплатного общежития и бесплатного
медицинского обслуживания или возмещение их полной стоимости".
Дети-инвалиды кроме социальной пенсии имеют право на
ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) в соответствии со ст. 28.1
Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской
Федерации" от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ (в редакции Федерального
закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ).
Размер ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации в
порядке и сроки, определенные Федеральным законом от 17 декабря
2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" для
индексации размера базовой части трудовой пенсии.
Часть этой суммы может быть направлена на оплату предоставления
детям-инвалидам набора социальных услуг в соответствии с
Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной
социальной помощи" (в редакции Федерального закона от 22 августа
2004 г. N 122-ФЗ), предусмотрено право и отказа от получения
набора социальных услуг. В этом случае ежемесячная денежная
выплата выплачивается в полном объеме.
Согласно гражданскому законодательству в стационарных детских
учреждениях социального обслуживания опекунские и попечительские
обязанности возложены на администрацию этих учреждений. В этой
связи администрации названных учреждений имеют право принимать
решения о расходовании части средств от пенсий и других социальных
выплат подопечных детей-инвалидов, одновременно являющихся детьми-
сиротами или детьми, оставшимися без попечения родителей,
исключительно в интересах подопечных и с предварительного
разрешения органа опеки и попечительства, которые осуществляют
надзор за деятельностью опекунов и попечителей (ст. 36
Гражданского кодекса Российской Федерации).
Без предварительного разрешения органа опеки и попечительства
опекун или попечитель вправе производить необходимые для
содержания подопечного расходы за счет сумм, причитающихся
подопечному в качестве его дохода. Это касается лишь тех расходов,
которые необходимы для удовлетворения повседневных потребностей и
нужд подопечного.
В.И.СТАРОДУБОВ
|
