Утверждено
ОАО "РЖД"
27 марта 2006 г. N 405
ПОЛОЖЕНИЕ
О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПАССАЖИРСКОЙ ДИРЕКЦИИ - ФИЛИАЛЕ ОТКРЫТОГО
АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ"
(с изм., согл. Приказа ОАО "РЖД" от 15.06.2006 N 158)
I. Общие положения
1. Федеральная пассажирская дирекция - филиал открытого
акционерного общества "Российские железные дороги" (далее -
Федеральная дирекция) является обособленным подразделением ОАО
"РЖД".
2. Федеральная дирекция руководствуется в своей деятельности
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации, Уставом ОАО "РЖД", приказами и
другими нормативными документами ОАО "РЖД", а также настоящим
Положением.
3. Федеральная дирекция не является юридическим лицом и
осуществляет свою деятельность от имени ОАО "РЖД". Ответственность
по обязательствам федеральной дирекции несет ОАО "РЖД".
4. Полное наименование Федеральной дирекции - Федеральная
пассажирская дирекция - филиал открытого акционерного общества
"Российские железные дороги".
5. Сокращенное наименование Федеральной дирекции - ФПД ОАО
"РЖД".
6. Для организации и ведения своей деятельности Федеральная
дирекция открывает расчетный, валютный и иные счета ОАО "РЖД" в
банках и иных кредитных организациях в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
7. Федеральная дирекция имеет круглую печать со своим
наименованием, а также полным фирменным наименованием ОАО "РЖД".
Федеральная дирекция может иметь штампы и бланки со своим
наименованием, собственную эмблему и другие средства визуальной
идентификации, содержащие указание на принадлежность к ОАО "РЖД".
8. Федеральная дирекция имеет в своем составе структурные
подразделения согласно Приложению.
9. Место нахождения Федеральной дирекции - 107174, г. Москва,
ул. Новая Басманная, д. 2.
II. Цели, основные виды деятельности и функции
10. Целями деятельности Федеральной дирекции являются
своевременное и качественное удовлетворение потребностей
государства, юридических и физических лиц в железнодорожных
пассажирских перевозках и связанных с ними работах и услугах,
получение от пассажирских перевозок в дальнем следовании
финансового результата, запланированного руководством ОАО "РЖД".
11. Для достижения целей своей деятельности Федеральная
дирекция осуществляет в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации, следующие основные виды деятельности:
а) перевозка пассажиров, багажа и грузобагажа железнодорожным
транспортом общего пользования по территории Российской Федерации
и в международном сообщении;
б) оформление и продажа железнодорожных проездных документов на
пассажирские поезда дальнего следования;
в) оказание услуг по хранению багажа;
г) оказание услуг пассажирам в поездах дальнего следования;
д) организация туристических перевозок;
е) текущее содержание, ремонт, техническое обслуживание и
эксплуатация пассажирского железнодорожного подвижного состава;
ж) информационная и рекламно-издательская деятельность;
з) оказание информационных, маркетинговых, сервисных и других
услуг.
12. Федеральная дирекция может осуществлять также иные виды
деятельности, не противоречащие законодательству Российской
Федерации, Уставу ОАО "РЖД", приказам и другим нормативным
документам ОАО "РЖД".
13. Подлежащая лицензированию деятельность Федеральной дирекции
осуществляется на основании лицензии, полученной в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
14. Федеральная дирекция при осуществлении основных видов своей
деятельности выполняет следующие функции:
а) заключает в установленном ОАО "РЖД" порядке договоры об
оказании транспортных услуг и услуг по продаже проездных
документов;
б) организует работу по распределению, учету и анализу
фактического использования мест в пассажирских поездах дальнего
следования во внутреннем и международном сообщении, контролю за
соблюдением структурными подразделениями Федеральной дирекции
требований к ведению указанной работы;
в) организует первичный учет провозных платежей и сборов,
контроль за полнотой и достоверностью их начисления, своевременной
инкассацией выручки от продажи проездных и перевозочных документов
и оказания услуг;
г) организует питание пассажиров;
д) обеспечивает соблюдение структурными подразделениями
Федеральной дирекции требований к качеству обслуживания пассажиров
в поездах дальнего следования;
е) организует и проводит ревизии пассажирских поездов дальнего
следования;
ж) организует и проводит мероприятия по обеспечению
безопасности движения поездов дальнего следования;
з) организует работу по выполнению требований законодательства
Российской Федерации об экологической безопасности, проводит
мероприятия по охране окружающей природной среды, рациональному
использованию природных ресурсов, предупреждению и ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера;
и) планирует и организует заказ на проведение капитальных
ремонтов пассажирских вагонов;
к) участвует в разработке и согласовании технической и
нормативно-технической документации на строительство и ремонт
пассажирских вагонов;
л) организует работу по модернизации и развитию пассажирских
перевозок в дальнем следовании;
м) разрабатывает предложения по тарифам на перевозку
пассажиров, багажа и грузобагажа в прямом и международном
железнодорожном сообщении;
н) организует и проводит работу по планированию трудовых
ресурсов и совершенствованию оплаты труда работников Федеральной
дирекции;
о) разрабатывает нормативы трудовых затрат работников;
п) проводит выставки, конференции и семинары по вопросам,
относящимся к компетенции Федеральной дирекции;
р) проводит мероприятия, направленные на обеспечение
бесперебойной работы пассажирского комплекса ОАО "РЖД" в условиях
военного или чрезвычайного положения;
с) проводит мероприятия по защите объектов пассажирского
хозяйства, работников Федеральной дирекции и пассажиров от
террористических актов;
т) участвует в сотрудничестве с иностранными организациями в
области железнодорожного транспорта и туризма.
III. Права и обязанности
15. Федеральная дирекция имеет право:
а) планировать свою деятельность и определять перспективы
своего развития в порядке, предусмотренном нормативными
документами ОАО "РЖД", исходя из утверждаемых ОАО "РЖД" бюджетов,
наличия спроса на предоставляемые услуги, необходимости
обеспечения производственного и социального развития Федеральной
дирекции;
б) оказывать в пределах своей компетенции юридическим и
физическим лицам услуги по устанавливаемым ОАО "РЖД" ценам, для
чего вправе заключать от имени ОАО "РЖД" соответствующие договоры
и соглашения с учетом ограничений, устанавливаемых
законодательством Российской Федерации, Уставом ОАО "РЖД",
настоящим Положением и иными нормативными документами ОАО "РЖД", а
также доверенностью, выдаваемой начальнику Федеральной дирекции;
в) обеспечивать распределение денежных средств фонда
предупредительных мероприятий на выполнение мер, обеспечивающих
безопасность пассажиров, и контроль за их использованием;
г) пользоваться имуществом, которым Федеральная дирекция
наделена ОАО "РЖД";
д) приобретать в порядке и в пределах лимитов, устанавливаемых
ОАО "РЖД", основные средства, нематериальные активы и оборотные
средства, включая материально-технические ресурсы и иное
имущество, необходимое для осуществления деятельности Федеральной
дирекции;
е) осуществлять меры, направленные на удовлетворение социально-
бытовых нужд работников Федеральной дирекции, в соответствии с
коллективным договором ОАО "РЖД", разработанным на его основе
коллективным договором Федеральной дирекции, другими документами
ОАО "РЖД", регулирующими вопросы социальной политики;
ж) представлять интересы Федеральной дирекции от имени ОАО
"РЖД" в органах государственной власти Российской Федерации,
органах местного самоуправления, некоммерческих организациях
(партнерствах, союзах, ассоциациях, фондах), в т.ч. за рубежом, по
вопросам, относящимся к компетенции Федеральной дирекции;
з) принимать по решению ОАО "РЖД" участие в выставках,
ярмарках, аукционах, конференциях, семинарах, симпозиумах по
вопросам, относящимся к компетенции Федеральной дирекции.
16. Федеральная дирекция обязана:
а) выполнять утвержденные ОАО "РЖД" бюджеты деятельности
Федеральной дирекции;
б) обеспечивать сохранность, исправное содержание и
восстановление имущества, которым наделена Федеральная дирекция,
использовать его исключительно в целях, предусмотренных настоящим
Положением и нормативными документами ОАО "РЖД";
в) обеспечивать в пределах своей компетенции безопасность
движения поездов, промышленную и экологическую безопасность,
предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера;
г) исполнять обязанность ОАО "РЖД" по уплате налогов и сборов в
порядке, предусмотренном налоговым законодательством Российской
Федерации и налоговой политикой ОАО "РЖД";
д) исполнять обязанность ОАО "РЖД" по постановке на учет в
налоговых органах (в т.ч. по месту нахождения недвижимого
имущества и транспортных средств) в порядке, предусмотренном
налоговым законодательством Российской Федерации и налоговой
политикой ОАО "РЖД";
е) осуществлять учет и формировать отчетность о перевозках
работников ОАО "РЖД" и иных лиц по транспортным требованиям ОАО
"РЖД";
ж) обеспечивать безопасные условия и охрану труда, осуществлять
меры социальной защиты работников Федеральной дирекции, включая
негосударственное пенсионное обеспечение и профессиональное
пенсионное страхование;
з) обеспечивать установленный режим секретности, проводить
мероприятия по противодействию иностранным техническим разведкам и
технической защите информации при всех видах работ со сведениями,
составляющими государственную и коммерческую тайну;
и) обеспечивать всестороннюю и полную защиту экономических
интересов ОАО "РЖД";
к) соблюдать режим, правила обработки и защиты информационных
ресурсов и информационных технологий, а также доступа к ним;
л) обеспечивать своевременно и в полном объеме выплату
работникам Федеральной дирекции заработной платы и иных выплат,
производить индексацию заработной платы в соответствии с
законодательством Российской Федерации, коллективным договором ОАО
"РЖД" и коллективным договором Федеральной дирекции;
м) обеспечивать закрепление за ОАО "РЖД" исключительных прав на
объекты интеллектуальной собственности и другие результаты
интеллектуальной деятельности, полученные Федеральной дирекцией в
ходе хозяйственной деятельности, а также вовлечение их в
хозяйственный оборот в интересах ОАО "РЖД";
н) осуществлять контроль за качеством оказываемых структурными
подразделениями Федеральной дирекции услуг;
о) обеспечивать проведение работ по мобилизационной подготовке
и гражданской обороне в соответствии с законодательством
Российской Федерации и нормативными документами ОАО "РЖД";
п) исполнять обязанности страхователя по обязательному
пенсионному страхованию и профессиональному пенсионному
страхованию работников в порядке, предусмотренном пенсионным
законодательством Российской Федерации и внутренними документами
ОАО "РЖД";
р) обеспечивать повышение эффективности использования
имущества, которым наделена Федеральная дирекция.
17. Федеральная дирекция осуществляет иные права и выполняет
иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской
Федерации, Уставом ОАО "РЖД", приказами и другими нормативными
документами ОАО "РЖД".
IV. Имущество
18. Имущество Федеральной дирекции формируется из имущества,
закрепленного за ним ОАО "РЖД", имущества, приобретенного в ходе
его деятельности, а также за счет иных не противоречащих
законодательству Российской Федерации источников.
19. Имущество Федеральной дирекции числится на отдельном
балансе Федеральной дирекции и на сводном балансе ОАО "РЖД".
20. Федеральная дирекция распоряжается своим имуществом в
порядке, определенном нормативными документами ОАО "РЖД", и в
пределах полномочий, установленных доверенностью, выдаваемой
начальнику Федеральной дирекции.
V. Финансово-хозяйственная деятельность
21. Финансово-хозяйственная деятельность Федеральной дирекции
планируется и осуществляется в соответствии с нормативными
документами ОАО "РЖД", регулирующими финансово-экономические
отношения.
22. ОАО "РЖД" предоставляет Федеральной дирекции оперативную
самостоятельность в осуществлении финансово-хозяйственной
деятельности согласно закрепленным за ней функциям.
23. Федеральная дирекция от имени ОАО "РЖД" строит свои
отношения с другими юридическими и физическими лицами на основе
договоров, соглашений, контрактов.
24. Федеральная дирекция организует в установленном
Правительством Российской Федерации порядке бухгалтерский,
налоговый, управленческий, статистический учет и отчетность по
видам деятельности, предусмотренным настоящим Положением,
контролирует правильность и достоверность содержащихся в них
сведений, обеспечивает проведение мероприятий по их автоматизации,
представляет все виды отчетности в аппарат управления ОАО "РЖД".
25. Источниками финансового обеспечения Федеральной дирекции
являются:
а) средства, выделяемые ОАО "РЖД" в установленном порядке;
б) доходы от подсобно-вспомогательной деятельности Федеральной
дирекции;
в) иные не запрещенные законодательством Российской Федерации
источники.
26. Федеральная дирекция самостоятельно распоряжается
имеющимися у нее финансовыми средствами в порядке, установленном
системой бюджетирования ОАО "РЖД".
27. Федеральная дирекция несет ответственность за выполнение
бюджетов, внутренних регламентов хозяйственных отношений,
соблюдение исполнительской дисциплины.
VI. Управление
28. Деятельностью Федеральной дирекции руководит начальник
Федеральной дирекции, назначаемый на должность и освобождаемый от
должности президентом ОАО "РЖД".
29. Компетенция и условия деятельности начальника Федеральной
дирекции определяются настоящим Положением, доверенностью,
выдаваемой ОАО "РЖД", и заключаемым с ним трудовым договором.
30. Доверенность начальнику Федеральной дирекции выдает от
имени ОАО "РЖД" президент ОАО "РЖД" или лицо, исполняющее его
обязанности.
31. Начальник Федеральной дирекции имеет заместителей,
назначаемых на должность и освобождаемых от должности в порядке,
установленном ОАО "РЖД".
Обязанности начальника Федеральной дирекции во время его
отсутствия исполняет один из его заместителей в соответствии с
распределением обязанностей между начальником Федеральной дирекции
и его заместителями.
32. Начальник Федеральной дирекции осуществляет оперативное
руководство производственно-хозяйственной деятельностью
Федеральной дирекции в соответствии с законодательством Российской
Федерации, Уставом ОАО "РЖД", приказами, другими нормативными
документами ОАО "РЖД", доверенностью и настоящим Положением, в том
числе:
а) руководит деятельностью Федеральной дирекции на принципе
единоначалия;
б) представляет интересы Федеральной дирекции от имени ОАО
"РЖД" по вопросам и в пределах компетенции, определенных настоящим
Положением и выданной ему ОАО "РЖД" доверенностью;
в) распоряжается имуществом Федеральной дирекции, обеспечивает
его сохранность и эффективное использование в пределах своей
компетенции, определенной настоящим Положением, доверенностью,
выданной ОАО "РЖД", и нормативными документами ОАО "РЖД";
г) издает в пределах своей компетенции приказы, указания,
распоряжения и иные распорядительные акты, обязательные для
исполнения работниками Федеральной дирекции, а также вносит в
установленном порядке предложения о создании и ликвидации
структурных подразделений, входящих в состав Федеральной дирекции,
и о согласовании структуры органа управления Федеральной дирекции;
д) представляет президенту ОАО "РЖД" предложения о назначении
на должность и освобождении от должности заместителей начальника
Федеральной дирекции и руководителей ее структурных подразделений;
е) осуществляет прием на работу, увольнение с работы, а также
перемещение работников Федеральной дирекции в порядке,
установленном ОАО "РЖД";
ж) осуществляет контроль за соблюдением работниками Федеральной
дирекции трудовой и исполнительской дисциплины, применяет меры
поощрения и дисциплинарного взыскания к работникам Федеральной
дирекции и ее структурных подразделений в соответствии с трудовым
законодательством Российской Федерации;
з) утверждает по согласованию с ОАО "РЖД" положение об оплате
труда работников Федеральной дирекции;
и) утверждает в установленном порядке по согласованию с ОАО
"РЖД" штатное расписание органа управления Федеральной дирекции,
составленное в соответствии с фондом оплаты труда, утвержденным
ОАО "РЖД";
к) утверждает положения о структурных подразделениях
Федеральной дирекции в порядке, установленном ОАО "РЖД", и штатные
расписания структурных подразделений Федеральной дирекции (за
исключением органа управления Федеральной дирекции), составленные
в соответствии с фондом оплаты труда, утвержденным ОАО "РЖД";
л) вносит в ОАО "РЖД" предложения о совершенствовании
нормативов и норм труда, об оплате труда, режиме рабочего времени
и времени отдыха, условиях труда работников Федеральной дирекции;
м) уполномочивает руководителей структурных подразделений
Федеральной дирекции осуществлять права и обязанности работодателя
в трудовых отношениях с работниками соответствующих структурных
подразделений;
н) обеспечивает организацию профессиональной подготовки,
переподготовки и повышения квалификации работников Федеральной
дирекции;
о) организует в установленном ОАО "РЖД" порядке проведение
аттестации работников Федеральной дирекции.
33. Начальник Федеральной дирекции несет ответственность за
соблюдение законодательства Российской Федерации, иных нормативных
правовых актов Российской Федерации, Устава ОАО "РЖД", приказов,
других нормативных документов ОАО "РЖД", а также за выполнение
возложенных на Федеральную дирекцию настоящим Положением и иными
нормативными документами ОАО "РЖД" задач и обязанностей.
VII. Трудовые отношения
34. Трудовые отношения в Федеральной дирекции регулируются
законодательством Российской Федерации, нормативными документами
ОАО "РЖД", коллективным договором ОАО "РЖД", коллективным
договором Федеральной дирекции и настоящим Положением.
35. Начальник Федеральной дирекции, а также уполномоченные им
лица осуществляют права и обязанности работодателя в трудовых
отношениях с работниками Федеральной дирекции.
36. Работники Федеральной дирекции имеют права, исполняют
обязанности, пользуются льготами и несут ответственность в
соответствии с законодательством Российской Федерации,
коллективным договором ОАО "РЖД", коллективным договором
Федеральной дирекции, приказами и другими нормативными документами
ОАО "РЖД", приказами и распоряжениями начальника Федеральной
дирекции, положениями о подразделениях Федеральной дирекции и
должностными инструкциями работников Федеральной дирекции.
Признать утратившим силу Положение о Федеральной пассажирской
дирекции - филиале открытого акционерного общества "Российские
железные дороги", утвержденное ОАО "РЖД" 27 сентября 2003 г. N
ЦУШ/21.
Приложение
к Положению о Федеральной
пассажирской дирекции -
филиале ОАО "РЖД"
ПЕРЕЧЕНЬ
СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ
ПАССАЖИРСКОЙ ДИРЕКЦИИ - ФИЛИАЛА ОАО "РЖД"
(в ред. Приказа ОАО "РЖД" от 15.06.2006 N 158)
------------------------------------T----------------------------¬
¦Северо-Западная региональная ¦193006, г. Санкт-Петербург, ¦
¦дирекция по обслуживанию пассажиров¦Невский пр., д. 85 ¦
¦"Транссервис" ¦ ¦
+-----------------------------------+----------------------------+
¦Калининградская региональная ¦236039, г. Калининград, ¦
¦дирекция по обслуживанию пассажиров¦ул. Киевская, д. 3 ¦
+-----------------------------------+----------------------------+
¦Московская региональная дирекция ¦129272, г. Москва, ¦
¦по обслуживанию пассажиров ¦ул. Верземнека, д. 4 ¦
+-----------------------------------+----------------------------+
¦Горьковская региональная дирекция ¦603011, г. Нижний Новгород, ¦
¦по обслуживанию пассажиров ¦ул. Октябрьской революции, ¦
¦ ¦д. 78 ¦
+-----------------------------------+----------------------------+
¦Северная региональная дирекция по ¦150000, г. Ярославль, ¦
¦обслуживанию пассажиров ¦ул. Свободы, д. 17а ¦
+-----------------------------------+----------------------------+
¦Северо-Кавказская региональная ¦344001, г. Ростов-на-Дону, ¦
¦дирекция по обслуживанию пассажиров¦Привокзальная пл., д. 1/2 ¦
¦"Севкавэкспресс" ¦ ¦
+-----------------------------------+----------------------------+
¦Юго-Восточная региональная дирекция¦394024, г. Воронеж, ¦
¦по обслуживанию пассажиров ¦ул. Свердлова, д. 5а ¦
+-----------------------------------+----------------------------+
¦Приволжская региональная дирекция ¦410026, г. Саратов, ¦
¦по обслуживанию пассажиров ¦Привокзальная пл., д. 1 ¦
+-----------------------------------+----------------------------+
¦Куйбышевская региональная дирекция ¦443030, г. Самара, ¦
¦по обслуживанию пассажиров ¦Комсомольская пл., д. 1 ¦
+-----------------------------------+----------------------------+
¦Свердловская региональная дирекция ¦620013, г. Екатеринбург, ¦
¦по обслуживанию пассажиров ¦ул. Челюскинцев, д. 11 ¦
+-----------------------------------+----------------------------+
¦Южно-Уральская региональная ¦454091, г. Челябинск, ¦
¦дирекция по обслуживанию пассажиров¦ул. Свободы, д. 141 ¦
+-----------------------------------+----------------------------+
¦Западно-Сибирская региональная ¦630004, г. Новосибирск, ул. ¦
¦дирекция по обслуживанию пассажиров¦Вокзальная магистраль, д. 12¦
+-----------------------------------+----------------------------+
¦Енисейская региональная дирекция ¦660058, г. Красноярск, ¦
¦по обслуживанию пассажиров ¦пер. Выборгский, д. 9а ¦
+-----------------------------------+----------------------------+
¦Восточно-Сибирская региональная ¦664005, г. Иркутск, ¦
¦дирекция по обслуживанию пассажиров¦ул. Челнокова, д. 1 ¦
+-----------------------------------+----------------------------+
¦Забайкальская региональная дирекция¦672000, г. Чита, ул. Бутина,¦
¦по обслуживанию пассажиров ¦д. 2 ¦
+-----------------------------------+----------------------------+
¦Дальневосточная региональная ¦680021, г. Хабаровск, ¦
¦дирекция по обслуживанию пассажиров¦ул. Ленинградская, д. 58 ¦
+-----------------------------------+----------------------------+
¦Исключено. - Приказ ОАО "РЖД" от 15.06.2006 N 158 ¦
L-----------------------------------+-----------------------------
|
