ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ
                                   
                         ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО
                   от 24 марта 2006 г. N ЕЯ-1433/14
                                   
               О ПРИМЕНЕНИИ П. 45 МЕТОДИЧЕСКИХ УКАЗАНИЙ
   
       В   соответствии  с  многочисленными  обращениями  регулируемых
   организаций   и   потребителей  по   вопросу   применения   п.   45
   Методических  указаний по расчету регулируемых  тарифов  и  цен  на
   электрическую  (тепловую)  энергию  на  розничном  (потребительском
   рынке)  (далее  -  Методические  указания),  утвержденных  Приказом
   Федеральной  службы по тарифам от 06.08.2004 N 20-э/2,  ФСТ  России
   информирует о следующем.
       ОАО   "Смоленскэнерго"  обратилось  в  Высший  Арбитражный  Суд
   Российской Федерации (далее - Суд) с заявлением о признании  п.  45
   Методических     указаний    не    соответствующим     действующему
   законодательству.
       Суд   осуществил  проверку  оспариваемого  положения  в  полном
   объеме,  по  результатам которой был сделан вывод, что  Федеральный
   закон  от 14.04.95 N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов
   на  электрическую  и  тепловую энергию в  Российской  Федерации"  и
   Основы   ценообразования  в  отношении  электрической  и   тепловой
   энергии  в  Российской Федерации (далее - Основы  ценообразования),
   утвержденные Постановлением Правительства РФ от 26.02.2004  N  109,
   не  содержат  конкретного  механизма расчета  платы  за  услуги  по
   передаче   электрической  энергии,  а  лишь   определяют   основные
   принципы  и  критерии,  которыми  Федеральная  служба  по   тарифам
   обязана    руководствоваться   при   разработке    и    утверждении
   методических указаний.
       Пунктом    45   Методических   указаний   установлено   правило
   определения  уровня  напряжения,  используемого  при  расчетах   за
   электроэнергию   при   определенных  условиях   подключения   сетей
   регулируемой    организации   и   потребителя    (другой    сетевой
   организации). Данное правило соответствует требованиям пп. 64 и  65
   Основ  ценообразования о применении дифференциации платы за  услуги
   по  передаче  электроэнергии в едином порядке для всех потребителей
   (покупателей) согласно Методическим указаниям.
       ФСТ  России в силу Федерального закона от 17.08.95 N 147-ФЗ  "О
   естественных  монополиях",  осуществляя  ценовое  регулирование   в
   сфере   услуг   по   передаче  электрической  энергии,   правомерно
   предусмотрела  наличие  п. 45 в Методических указаниях,  содержание
   которого направлено на достижение баланса интересов потребителей  и
   субъектов естественных монополий.
       Принимая  во  внимание указанные обстоятельства, Суд  пришел  к
   выводу   об   отсутствии   оснований  считать   положения   п.   45
   Методических     указаний    не    соответствующими    действующему
   законодательству,  и решением от 26.02.2006 по делу  N  16609/05  в
   удовлетворении    заявленного   требования   ОАО   "Смоленскэнерго"
   отказано.
       Учитывая  изложенное, расчет тарифов на услуги  по  передаче  в
   настоящее  время  необходимо производить в строгом соответствии  п.
   45  Методических указаний, а также в обязательном порядке учитывать
   действие  данного пункта при заключении договоров  с  потребителями
   на услуги по передаче электроэнергии.
   
                                              Заместитель руководителя
                                                            ФСТ России
                                                             Е.В.ЯРКИН