ФЕДЕРАЛЬНОЕ АРХИВНОЕ АГЕНТСТВО
ПРИКАЗ
от 24 марта 2006 г. N 20
О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ МЕХАНИЗМА РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗОВ
НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ
ДЛЯ НУЖД АППАРАТА РОСАРХИВА И ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ЕМУ
ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
В целях проведения единой политики в области размещения заказов
на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд
аппарата Росархива и подведомственных ему федеральных
государственных учреждений, осуществляемого в рамках текущего и
программного бюджетного финансирования, приказываю:
1. Создать Центральную комиссию по размещению заказов
Федерального архивного агентства в составе: Артизов А.Н.
(председатель Комиссии), Тарасов В.П., Грошев А.В., Отводная О.Р.,
Маслова С.И., Киселев И.Н., Середкин В.В. (заместитель директора
ОЭТО Росархива), Кулагина В.С. (ответственный секретарь).
2. Утвердить Положение о Центральной комиссии по размещению
заказов Федерального архивного агентства (Приложение N 1).
3. Поручить подготовку статистических отчетов по форме N 1-
торги, квартальная "Сведения о проведении торгов по размещению
заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для
государственных и муниципальных нужд", и их ежеквартальное, до 10
числа месяца, следующего за отчетным периодом, представление в
финансово-экономический отдел:
3.1. директорам подведомственных Росархиву федеральных
государственных учреждений - при размещении заказов для нужд
вверенных им учреждений;
3.2. отделу обеспечения сохранности, государственного учета и
автоматизированных архивных технологий (Киселев И.Н.) - при отборе
исполнителей отраслевых научно-исследовательских работ, а также
размещении заказов на поставки НИОКР в рамках реализации ФЦП
"Культура России (2006 - 2010 годы)".
4. Финансово-экономическому отделу (Отводная О.Р.) обеспечить
ежеквартальную подготовку сводного статистического отчета
Росархива о проведении торгов по размещению заказов на поставки
товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд
и направление в установленном порядке в Федеральную службу
государственной статистики.
5. Директорам подведомственных Росархиву федеральных
государственных учреждений:
5.1. обеспечить соблюдение законодательства о размещении
заказов;
5.2. направлять до утверждения, в недельный срок с даты
проведения конкурса, протоколы оценки и сопоставления заявок на
участие в конкурсе для предварительного согласования с Центральной
комиссией по размещению заказов в случае, если начальная цена
государственного контракта превышает 1 млн. рублей.
6. Возложить ответственность за правильность оформления и
своевременное представление формы N 1-торги, квартальная, и
вышеуказанных протоколов на директоров подведомственных
федеральных государственных учреждений и председателей
соответствующих комиссий.
7. Управлению организации и обеспечения деятельности
федеральных архивов (Грошев А.В.) проработать с Минэкономразвития
России вопрос о подготовке специалистов по организации и
проведению торгов из числа членов комиссий по размещению заказов
Росархива и подведомственных ему федеральных государственных
учреждений.
8. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на
заместителя Руководителя Росархива Артизова А.Н.
9. Считать утратившими силу Приказ Росархива от 16.08.2001 N 59
и п. 2 Приказа от 29.12.2004 N 56.
Руководитель Росархива
В.П.КОЗЛОВ
Приложение N 1
Утверждено
Приказом Росархива
от 24 марта 2006 г. N 20
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЦЕНТРАЛЬНОЙ КОМИССИИ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ЗАКАЗОВ
ФЕДЕРАЛЬНОГО АРХИВНОГО АГЕНТСТВА
I. Общие положения
1.1. Центральная комиссия по размещению заказов (далее -
Комиссия) Федерального архивного агентства (далее - Росархив)
осуществляет проведение единой политики в области размещения
заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг
(далее - размещение заказов) для нужд аппарата Росархива и
подведомственных ему федеральных государственных учреждений путем
проведения торгов в форме конкурса на право заключить
государственный контракт (далее - проведение конкурса), а также
запроса котировок цен на товары, работы, услуги (далее - запрос
котировок).
1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется положениями
Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса
Российской Федерации, Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О
размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее -
Федеральный закон), иных федеральных законов и принятых
Правительством Российской Федерации и федеральными органами
исполнительной власти нормативных правовых актов, регулирующих
отношения, связанные с размещением заказов, приказами,
распоряжениями и указаниями Министерства культуры и массовых
коммуникаций Российской Федерации, Федерального архивного
агентства, настоящим Положением, правилами международного
договора.
1.3. Комиссия в пределах своей компетенции координирует
деятельность подведомственных Росархиву федеральных
государственных учреждений по осуществлению функций по размещению
заказа путем проведения конкурса, запроса котировок.
II. Основные задачи
Основными задачами Комиссии являются:
2.1. обеспечение единого порядка размещения заказов,
эффективного использования средств федерального бюджета и
внебюджетных источников финансирования, расширения возможностей
для участия физических и юридических лиц в размещении заказов и
стимулирования такого участия, развития добросовестной
конкуренции;
2.2. обеспечение гласности и прозрачности размещения заказов,
предотвращение коррупции и других злоупотреблений в сфере
размещения заказов.
III. Функции
Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами
выполняет следующие функции:
3.1. вносит в установленном порядке руководству Росархива
проекты приказов о передаче подведомственным федеральным
государственным учреждениям полномочий на размещение заказов путем
проведения конкурса или запроса котировок цен, а также приказов и
распоряжений по вопросам регулирования и организации размещения
заказов для нужд аппарата Росархива и подведомственных ему
федеральных государственных учреждений;
3.2. на основе действующего законодательства Российской
Федерации о размещении заказов разрабатывает конкурсную
документацию, которая утверждается руководством Росархива, вносит
в нее изменения, дает разъяснения конкурсной документации;
3.3. совместно с рабочими органами, обеспечивающими текущее
управление федеральными целевыми программами, государственным
заказчиком которых определен Росархив, проводит конкурсный отбор
проектов, реализуемых в рамках программных мероприятий;
3.4. при размещении заказов для нужд аппарата Росархива путем
проведения конкурса:
осуществляет вскрытие конвертов с заявками на участие в
конкурсе и открытие доступа к поданным в форме электронных
документов заявкам на участие в конкурсе, отбор участников
конкурса, рассмотрение, оценку и сопоставление заявок на участие в
конкурсе, определение победителя конкурса, ведение протокола
вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия
доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на
участие в конкурсе, протокола рассмотрения заявок на участие в
конкурсе, протокола оценки и сопоставления заявок на участие в
конкурсе;
организует опубликование в официальном печатном издании
Российской Федерации - бюллетене "Конкурсные торги" и размещение
на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет -
www.zakupki.gov.ru - информации о размещении заказов, извещений о
проведении открытого конкурса и протокола оценки и сопоставления
заявок на участие в конкурсе;
при необходимости устанавливает размер платы за предоставление
конкурсной документации, не превышающий расходы на изготовление
копий конкурсной документации, и доставку лицу, подавшему
заявление о ее предоставлении;
при необходимости определяет размер обеспечения заявки на
участие в конкурсе, который не может превышать пяти процентов
начальной цены контракта, а также размер обеспечения исполнения
контракта, не превышающий тридцати процентов начальной цены
контракта, указанной в извещении о проведении конкурса;
согласовывает с Федеральной антимонопольной службой -
уполномоченным федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим контроль в сфере размещения заказов, размещение
заказа у единственного поставщика в случаях, предусмотренных ст.
55 Федерального закона;
3.5. при размещении заказов для нужд аппарата Росархива путем
запроса котировок:
осуществляет предварительный отбор участников размещения
заказа, ведение протокола рассмотрения заявок на участие в
предварительном отборе в случаях, предусмотренных Федеральным
законом, а также рассмотрение, оценку и сопоставление котировочных
заявок и определение победителя в проведении запроса котировок,
ведение протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок;
организует размещение на официальном сайте Российской Федерации
в сети Интернет - www.zakupki.gov.ru - извещений о проведении
запроса котировок и протокола рассмотрения и оценки котировочных
заявок;
3.6. согласовывает протоколы оценки и сопоставления заявок на
участие в конкурсе, проводимом подведомственными Росархиву
федеральными государственными учреждениями, в случае, если
начальная цена государственного контракта превышает 1 млн. рублей;
3.7. контролирует деятельность подведомственных Росархиву
федеральных государственных учреждений в области размещения
заказов, в т.ч. проводит выборочную проверку протоколов оценки и
сопоставления заявок на участие в конкурсе;
3.8. оказывает методическую помощь подведомственным Росархиву
федеральным государственным учреждениям по вопросам размещения
заказов, включая подготовку разъяснений по соблюдению
законодательства о размещении заказов;
3.9. осуществляет иные функции в соответствии с Положением о
Федеральном архивном агентстве и указаниями Руководителя
Росархива.
IV. Права
Комиссии для осуществления возложенных на нее функций
предоставляется право:
4.1. издавать в пределах своей компетенции указания и
распоряжения, подлежащие обязательному выполнению
подведомственными Росархиву федеральными государственными
учреждениями, выступающими в качестве государственных заказчиков
на размещение заказов;
4.2. по поручению руководства представлять интересы Росархива и
подведомственных ему федеральных государственных учреждений в
части вопросов, входящих в ее компетенцию;
4.3. созывать в установленном порядке совещания по вопросам,
входящим в ее компетенцию, с привлечением представителей
структурных подразделений Росархива и подведомственных ему
федеральных государственных учреждений;
4.4. запрашивать и получать в установленном порядке от
подведомственных Росархиву федеральных государственных учреждений
и структурных подразделений аппарата Росархива информацию и
материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в ее
компетенцию;
4.5. организовывать проверки по жалобам участников размещения
заказов и принимать по ним решения, обязательные для исполнения
подведомственными Росархиву федеральными государственными
учреждениями;
4.6. направлять при проведении открытых конкурсов своих
представителей в состав комиссий по размещению заказов
подведомственных Росархиву федеральных государственный учреждений;
4.7. привлекать для изучения и решения проблем в области
размещения заказов специалистов и экспертов (консультантов), в том
числе на договорной (контрактной) основе.
V. Организация работы
5.1. Число членов Комиссии должно быть не менее семи человек,
Персональный состав и замена членов комиссии определяются приказом
Росархива.
5.2. Комиссию возглавляет председатель, назначаемый и
освобождаемый приказом Росархива.
Председатель Комиссии несет персональную ответственность за
выполнение возложенных на Комиссию задач и осуществление ею своих
функций.
5.3. Текущую работу Комиссии организует ответственный
секретарь, назначаемый и освобождаемый председателем Комиссии из
числа ее членов. На ответственного секретаря возлагается
оформление протоколов заседаний Комиссии.
5.4. Комиссия при осуществлении своих задач и функций
взаимодействует с подведомственными Росархиву федеральными
государственными учреждениями и структурными подразделениями
аппарата Росархива, а также Федеральной антимонопольной службой,
Министерством экономического развития и торговли Российской
Федерации, Федеральным казначейством.
5.5. Комиссия правомочна осуществлять функции, если на
заседании присутствует не менее пятидесяти процентов общего числа
ее членов. Члены Комиссии должны быть своевременно уведомлены о
месте, дате и времени проведения ее заседания.
5.6. Комиссия принимает решение открытым голосованием. Решение
считается принятым, если за него проголосовало более половины
членов Комиссии, присутствующих на заседании. В случае равенства
голосов решающим является голос председателя.
5.7. Решения Комиссии оформляются протоколами. Протоколы
подписываются председателем и ответственным секретарем Комиссии.
5.8. В случае необходимости решения принимаются Комиссией
совместно или по согласованию с другими структурными
подразделениями аппарата и рабочими органами Росархива, комиссиями
по размещению заказов подведомственных Росархиву федеральных
государственных учреждений.
|
