ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ
ПРИКАЗ
от 17 марта 2006 г. N 40
ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ НАДЗОРА И КОНТРОЛЯ
ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ТРУДЕ
В УЧРЕЖДЕНИЯХ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ,
ОКАЗЫВАЮЩИХ ПЕРВИЧНУЮ МЕДИКО-САНИТАРНУЮ ПОМОЩЬ
В рамках реализации приоритетного национального проекта в сфере
здравоохранения в соответствии с Федеральным законом от 22 декабря
2005 г. N 171-ФЗ "О бюджете Федерального фонда обязательного
медицинского страхования на 2006 год", Постановлением
Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. N 851 "О
порядке финансового обеспечения расходов и учета средств на
выполнение в 2006 году учреждениями здравоохранения муниципальных
образований, оказывающими первичную медико-санитарную помощь (а
при их отсутствии - соответствующими учреждениями здравоохранения
субъекта Российской Федерации), государственного задания по
оказанию дополнительной медицинской помощи" и Программой
государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации
бесплатной медицинской помощи на 2006 год, утвержденной
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005
г. N 461, в связи с выполнением учреждениями здравоохранения
муниципальных образований государственного задания по оказанию
дополнительной медицинской помощи отдельным категориям медицинских
работников указанных учреждений предусмотрены дополнительные
денежные выплаты.
В целях обеспечения соблюдения трудовых прав медицинских
работников учреждений здравоохранения муниципальных образований,
оказывающих первичную медико-санитарную помощь в порядке
реализации приоритетного национального проекта в сфере
здравоохранения, приказываю:
1. Руководителям государственных инспекций труда в субъектах
Российской Федерации:
1.1. Считать первоочередной задачей государственных инспекций
труда в 2006 году реализацию комплекса мер по осуществлению
надзора и контроля за соблюдением прав медицинских работников
учреждений здравоохранения муниципальных образований на
своевременное и в полном объеме получение заработной платы.
1.2. Обеспечить с участием территориальных органов Федерального
фонда обязательного медицинского страхования и органов управления
здравоохранением субъектов Российской Федерации проведение
систематических совместных проверок соблюдения законодательства об
оплате труда в учреждениях здравоохранения муниципальных
образований, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, с
учетом Методических рекомендаций, утвержденных Приказом
Минздравсоцразвития России от 30 декабря 2005 г. N 816, письма
Минздравсоцразвития России от 23 января 2006 г. N 18-МЗ и
последующих разъяснений Минздравсоцразвития России.
При проведении надзорно-контрольных мероприятий в указанных
учреждениях здравоохранения первоочередное внимание должно
обращаться на безусловное соблюдение в них требований трудового
законодательства и недопущение ухудшения (изменения) условий и
размеров оплаты труда медицинских работников, установленных
трудовым договором (снижения размеров индексации заработной платы,
отдельных надбавок, доплат и иных стимулирующих выплат, уменьшения
их размеров и др.).
1.3. Рассматривать каждый факт поступления в государственную
инспекцию труда жалобы, заявления или иного обращения медицинских
работников учреждений здравоохранения муниципальных образований,
оказывающих первичную медико-санитарную помощь, как достаточное
основание для проведения внеплановой тематической проверки
соблюдения в данном учреждении здравоохранения требований
законодательства об оплате труда.
1.4. Обеспечить систематическое представление сведений о
проводимой работе по прилагаемой к настоящему Приказу форме:
еженедельно в государственные инспекции труда в субъектах
Российской Федерации, расположенные в центрах федеральных округов;
ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным, в
Управление надзора и контроля за соблюдением законодательства о
труде в электронном виде по адресу: unk13@rostrud.info (или факсу:
298-89-89) и на бумажном носителе с приложением пояснительной
записки.
2. Руководителям государственных инспекций труда в субъектах
Российской Федерации, расположенных в центрах федеральных округов,
обеспечить сбор и обработку еженедельных цифровых сведений о
работе государственных инспекций труда, действующих на территории
субъектов Российской Федерации, входящих в состав федерального
округа, и представление обобщенных сведений в Управление надзора и
контроля за соблюдением законодательства о труде в электронном
виде по адресу: unk13@rostrud.info (или факсу: 298-89-89) и на
бумажном носителе не позднее среды каждой недели.
3. Начальнику Управления надзора и контроля за соблюдением
законодательства о труде И.А. Воробьеву:
3.1. Обеспечить сбор и обработку представляемых
государственными инспекциями труда в субъектах Российской
Федерации сведений о соблюдении требований трудового
законодательства при реализации приоритетного национального
проекта в сфере здравоохранения, формирование сводной информации
по субъектам Российской Федерации по указанным вопросам и
предоставление ее руководству Роструда.
3.2. До 1 апреля 2006 года совместно с Управлением правового
обеспечения (Шкловец И.И.) подготовить методические рекомендации
государственным инспекторам труда по организации и проведению
тематических проверок по соблюдению в учреждениях здравоохранения
муниципальных образований, оказывающих первичную медико-санитарную
помощь, требований трудового законодательства.
4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на
заместителя руководителя Роструда - заместителя главного
государственного инспектора труда Российской Федерации А.В.
Селиванова.
Руководитель,
Главный государственный
инспектор труда
Российской Федерации
М.А.ТОПИЛИН
Приложение
к Приказу Федеральной службы
по труду и занятости
от 17 марта 2006 г. N 40
ОТЧЕТ
о работе государственной инспекции труда
по осуществлению надзорно-контрольной деятельности
в рамках реализации приоритетного национального
проекта в здравоохранении
---------------------------------------------------T----T--------¬
¦ Наименование показателей ¦ N ¦Значение¦
¦ ¦стр.¦показа- ¦
¦ ¦ ¦телей за¦
¦ ¦ ¦отчетный¦
¦ ¦ ¦период ¦
+--------------------------------------------------+----+--------+
¦Количество ЛПУ, заключивших договоры по оказанию ¦1 ¦ ¦
¦дополнительной медицинской помощи, всего: ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------------------+----+--------+
¦в том числе ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------------------+----+--------+
¦Количество ЛПУ, которым перечислены средства для ¦2 ¦ ¦
¦выполнения государственного задания* ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------------------+----+--------+
¦Количество ЛПУ, проверенных по вопросам соблюдения¦3 ¦ ¦
¦трудового законодательства ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------------------+----+--------+
¦Общее количество выявленных в ходе проверок ЛПУ ¦4 ¦ ¦
¦всех видов нарушений трудового законодательства, ¦ ¦ ¦
¦всего: ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------------------+----+--------+
¦из них по вопросам: ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------------------+----+--------+
¦оплаты труда ¦5 ¦ ¦
+--------------------------------------------------+----+--------+
¦трудового договора ¦6 ¦ ¦
+--------------------------------------------------+----+--------+
¦рабочего времени и времени отдыха ¦7 ¦ ¦
+--------------------------------------------------+----+--------+
¦Численность работников ЛПУ, перед которыми имеется¦8 ¦ ¦
¦задолженность по заработной плате, всего (чел.): ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------------------+----+--------+
¦в том числе: ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------------------+----+--------+
¦врачам участковым (общей практики) ¦9 ¦ ¦
+--------------------------------------------------+----+--------+
¦медсестрам врачей участковых (общей практики) ¦10 ¦ ¦
+--------------------------------------------------+----+--------+
¦Общая сумма просроченной задолженности по ¦11 ¦ ¦
¦заработной плате (тыс. рублей) работникам ¦ ¦ ¦
¦проверенных ЛПУ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------------------+----+--------+
¦в том числе: ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------------------+----+--------+
¦врачам участковым (общей практики) ¦12 ¦ ¦
+--------------------------------------------------+----+--------+
¦медсестрам врачей участковых (общей практики) ¦13 ¦ ¦
+--------------------------------------------------+----+--------+
¦Общее количество работников ЛПУ, которым по ¦14 ¦ ¦
¦результатам проведенных проверок была выплачена ¦ ¦ ¦
¦задержанная заработная плата, всего: ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------------------+----+--------+
¦в том числе: ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------------------+----+--------+
¦врачам участковым (общей практики) ¦15 ¦ ¦
+--------------------------------------------------+----+--------+
¦медсестрам врачей участковых (общей практики) ¦16 ¦ ¦
+--------------------------------------------------+----+--------+
¦Общая сумма произведенных по требованию ¦17 ¦ ¦
¦госинспекторов труда выплат задержанной заработной¦ ¦ ¦
¦платы (тыс. рублей) работникам ЛПУ, всего: ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------------------+----+--------+
¦в том числе: ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------------------+----+--------+
¦врачам участковым (общей практики) ¦18 ¦ ¦
+--------------------------------------------------+----+--------+
¦медсестрам врачей участковых (общей практики) ¦19 ¦ ¦
+--------------------------------------------------+----+--------+
¦Выдано предписаний об устранении выявленных ¦20 ¦ ¦
¦нарушений ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------------------+----+--------+
¦Наложено административных штрафов за нарушение ¦21 ¦ ¦
¦трудового законодательства на должностных лиц ¦ ¦ ¦
¦проверенных ЛПУ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------------------+----+--------+
¦Общая сумма наложенных штрафов за нарушение ¦22 ¦ ¦
¦трудового законодательства в проверенных ЛПУ ¦ ¦ ¦
L--------------------------------------------------+----+---------
По данным территориального ФОМСа
Руководитель Государственной инспекции труда -
Главный государственный инспектор труда в
______________________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
______________________________________________________________
(фамилия, инициалы, дата, подпись)
|
