МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 17 февраля 2006 г. N ДЛ-38/06
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВ
ИНОСТРАННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ПО УСЫНОВЛЕНИЮ (УДОЧЕРЕНИЮ) ДЕТЕЙ
НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В связи с поступающими запросами о порядке применения Положения
о деятельности органов и организаций иностранных государств по
усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации
и контроле за ее осуществлением, утвержденного Постановлением
Правительства Российской Федерации от 28 марта 2000 г. N 268 "О
деятельности органов и организаций иностранных государств по
усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации
и контроле за ее осуществлением" (далее - Положение), и Правил
постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации
детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных
иностранными гражданами или лицами без гражданства, утвержденных
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2000
г. N 275 "Об утверждении Правил передачи детей на усыновление
(удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и
воспитания в семьях усыновителей на территории Российской
Федерации и Правил постановки на учет консульскими учреждениями
Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской
Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без
гражданства" (далее - Правила), Министерство образования и науки
Российской Федерации разъясняет.
1. В соответствии с пунктом 5 Положения аккредитация
представительства иностранной организации по усыновлению
(удочерению) детей, осуществляющей деятельность на территории
Российской Федерации (далее - представительство иностранной
организации), может быть досрочно прекращена либо в продлении
срока аккредитации может быть отказано.
Кандидаты в усыновители, анкеты которых были зарегистрированы в
государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения
родителей, до принятия решения о досрочном прекращении либо отказе
в продлении срока аккредитации представительства иностранной
организации могут лично или через своего представителя, права и
обязанности которого установлены гражданским и гражданским
процессуальным законодательством, продолжить подбор и оформление
усыновления ребенка <*>.
--------------------------------
<*> Пункт 3 статьи 126.1 "Недопустимость посреднической
деятельности по усыновлению детей" Семейного кодекса Российской
Федерации.
В этом случае кандидаты в усыновители представляют
соответствующему региональному оператору государственного банка
данных о детях, оставшихся без попечения родителей, обязательство
по представлению отчетов об условиях жизни и воспитания ребенка в
семье усыновителей, данное иностранной организацией по месту
жительства кандидатов в усыновители, взявшей обязательство
осуществлять контроль.
2. В соответствии с пунктом 16 Положения установлены сроки
представления в соответствующие органы исполнительной власти
субъектов Российской Федерации отчетов об условиях жизни и
воспитания детей в семьях усыновителей, подготовленных
компетентным органом государства, на территории которого проживает
усыновленный ребенок. При этом необходимо, чтобы отчеты
представлялись:
первый - не позднее шести месяцев со дня вступления в законную
силу решения суда об установлении усыновления;
второй - не позднее шести месяцев со дня представления первого
отчета и не позднее двенадцати месяцев со дня вступления в
законную силу решения суда об установлении усыновления;
третий - не позднее двадцати четырех месяцев со дня вступления
в законную силу решения суда об установлении усыновления;
четвертый - не позднее тридцати шести месяцев со дня вступления
в законную силу решения суда об установлении усыновления.
Отчеты представляются соответствующему региональному оператору
государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения
родителей, по форме, утвержденной Приказом Минобразования России
от 20 июля 2001 г. N 2750 "Об утверждении типовых форм документов
по учету кандидатов в усыновители, оформлению усыновления и
осуществлению контроля за условиями жизни и воспитания
усыновленных детей в семьях" (приложение N 8) <*> (в редакции
Приказа Минобразования России от 28 июня 2002 г. N 2482) <**>.
--------------------------------
<*> Зарегистрирован Минюстом России 30 августа 2001 г., N 2909.
<**> Зарегистрирован Минюстом России 6 августа 2002 г., N 3670.
В графе 9 Журнала учета детей, усыновленных (удочеренных)
иностранными гражданами, гражданами Российской Федерации,
постоянно проживающими за пределами Российской Федерации, лицами
без гражданства (приложение N 11 к вышеназванному Приказу
Минобразования России), указывается роспись с расшифровкой, в
графе 10 - дата и номер представляемого отчета.
3. В соответствии с пунктом 1 Правил постановка детей на учет в
консульском учреждении осуществляется в трехмесячный срок со дня
въезда их в государство усыновителей.
Контроль за постановкой усыновителями усыновленного ребенка на
учет в консульском учреждении осуществляет иностранная
организация, представительство которой представляло в
установленном порядке интересы кандидатов в усыновители при
усыновлении ими ребенка на территории Российской Федерации (пункт
7 Правил).
При этом в целях защиты прав и законных интересов детей,
граждан Российской Федерации, усыновляемых иностранными
гражданами, указанным выше представительствам иностранных
организаций необходимо не позднее чем через один месяц с даты
постановки ребенка на учет в консульском учреждении представить
соответствующему региональному оператору государственного банка
данных о детях, оставшихся без попечения родителей, копию справки
о постановке на учет в консульском учреждении и/или паспорта
ребенка с отметкой о его постановке на учет в консульском
учреждении.
Статс-секретарь,
заместитель министра
Д.В.ЛИВАНОВ
|
