ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 февраля 2006 г. N 2807-IV ГД
ОБ ОБРАЩЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО
СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "К ПРЕДСЕДАТЕЛЮ
ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ М.Е. ФРАДКОВУ
В СВЯЗИ С ОБСУЖДЕНИЕМ НА "ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОМ ЧАСЕ"
В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 8 ФЕВРАЛЯ 2006 ГОДА ВЫСТУПЛЕНИЯ
МИНИСТРА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
А.В. ГОРДЕЕВА О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ И ПОВЫШЕНИИ
ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ОТРАСЛИ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ
НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА ПО СЕЛЬСКОМУ ХОЗЯЙСТВУ"
Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации
постановляет:
1. Принять Обращение Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации "К Председателю Правительства Российской
Федерации М.Е. Фрадкову в связи с обсуждением на
"правительственном часе" в Государственной Думе Федерального
Собрания Российской Федерации 8 февраля 2006 года выступления
Министра сельского хозяйства Российской Федерации А.В. Гордеева о
государственной поддержке и повышении инвестиционной
привлекательности отечественной сельскохозяйственной отрасли в
рамках реализации национального проекта по сельскому хозяйству".
2. Направить настоящее Постановление и указанное Обращение
Председателю Правительства Российской Федерации М.Е. Фрадкову.
3. Направить настоящее Постановление и указанное Обращение в
"Парламентскую газету" для официального опубликования.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации
Б.В.ГРЫЗЛОВ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОБРАЩЕНИЕ
от 15 февраля 2006 года
К ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ М.Е. ФРАДКОВУ
В СВЯЗИ С ОБСУЖДЕНИЕМ НА "ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОМ
ЧАСЕ" В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 8 ФЕВРАЛЯ 2006 ГОДА ВЫСТУПЛЕНИЯ
МИНИСТРА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
А.В. ГОРДЕЕВА О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ И ПОВЫШЕНИИ
ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ОТРАСЛИ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ
НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА ПО СЕЛЬСКОМУ ХОЗЯЙСТВУ
Уважаемый Михаил Ефимович!
В результате принимаемых Правительством Российской Федерации и
органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации мер
по стабилизации и развитию агропромышленного производства в 2005
году сохранена положительная динамика в развитии агропромышленного
комплекса.
По данным Федеральной службы государственной статистики, в 2005
году по сравнению с 2004 годом общий объем валовой продукции
сельского хозяйства в сельскохозяйственных организациях всех
организационно-правовых форм вырос на 2 процента. Рост
производства продукции пищевой промышленности составил 5,2
процента. Улучшились результаты работы рыбной отрасли. В отдельных
субъектах Российской Федерации сократилось число убыточных
сельскохозяйственных организаций.
Наряду с имеющимися положительными тенденциями в развитии
сельского хозяйства сохраняются сложные проблемы взаимодействия
сельского хозяйства с другими отраслями экономики. В последние
годы темпы роста сельского хозяйства отстают от темпов роста
российской экономики в целом.
Эквивалентность товарообмена между сельскохозяйственными
товаропроизводителями и организациями промышленности нарушена.
Такая ситуация усугубляется. Продолжается рост цен на
энергоносители и другие материально-технические ресурсы,
потребляемые сельскохозяйственными товаропроизводителями. В январе
- ноябре 2005 года по сравнению с декабрем 2004 года цены на
реализованную сельскохозяйственную продукцию выросли на 2
процента, на продукцию промышленности - на 34 процента.
Более трети сельскохозяйственных организаций являются
убыточными, и более половины сельскохозяйственных организаций
лишены возможности пользоваться банковскими кредитами в связи с
имеющейся у них задолженностью по ранее взятым кредитам.
В настоящее время доля инвестиций в сельское хозяйство
составляет всего 4 процента общего объема инвестиций в российскую
экономику, что в 4,5 раза меньше, чем в 1991 году.
Увеличился объем импорта продовольственных товаров и
сельскохозяйственного сырья. По последним данным Федеральной
таможенной службы, в январе - ноябре 2005 года объем импорта
важнейших продовольственных товаров увеличился на 26,1 процента по
сравнению с соответствующим периодом 2004 года и доля импортных
продовольственных товаров в общем объеме формирования ресурсов
продовольственных товаров на внутреннем рынке составляет около 33
процентов.
В связи с сильными продолжительными морозами, установившимися
на территории Российской Федерации в январе - начале февраля 2006
года, увеличивается риск убытков, связанных с производством
сельскохозяйственной продукции, что, безусловно, окажет негативное
влияние на развитие сельского хозяйства. По предварительной
оценке, пересев озимых зерновых культур составит приблизительно 5
миллионов гектаров. Кроме того, потребуется расширение посевных
площадей яровых культур для восполнения возможного недобора зерна.
Дополнительные затраты сельскохозяйственных товаропроизводителей
на проведение этих мероприятий составят более 12 миллиардов
рублей.
В связи с вышеизложенным Государственная Дума Федерального
Собрания Российской Федерации обращается к Вам, уважаемый Михаил
Ефимович, с просьбой о незамедлительном принятии следующих мер:
довести до органов государственной власти субъектов Российской
Федерации до 20 февраля 2006 года порядок и условия предоставления
из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской
Федерации на реализацию приоритетного национального проекта
"Развитие АПК";
активизировать работу по финансовому оздоровлению
сельскохозяйственных товаропроизводителей, возобновить
деятельность соответствующей федеральной межведомственной комиссии
и в связи с этим разработать и внести в Государственную Думу
поправки к проекту Федерального закона N 184714-4 "О внесении
изменений в Федеральный закон "О финансовом оздоровлении
сельскохозяйственных товаропроизводителей", принятому
Государственной Думой в первом чтении;
разработать и внести в Государственную Думу проект федерального
закона, направленный на совершенствование нормативного правового
регулирования залога земель сельскохозяйственного назначения;
разработать и внести в Государственную Думу проект федерального
закона о внесении изменений в Налоговый кодекс Российской
Федерации, касающихся совершенствования порядка уплаты
сельскохозяйственными товаропроизводителями налога на добавленную
стоимость в целях стимулирования инвестиций в создание и
модернизацию животноводческих комплексов, а также освобождения от
уплаты налога на добавленную стоимость ввоза племенных животных
сельскохозяйственными товаропроизводителями в целях стимулирования
обновления продуктивного скота;
осуществить мероприятия по ликвидации последствий сильных
продолжительных морозов и в связи с этим мероприятия по
восполнению возможных потерь высокоурожайных озимых зерновых
культур и пересеву яровых зерновых культур;
осуществить мероприятия по уходу за пострадавшими в зимний
период 2006 года многолетними насаждениями (особенно косточковыми
культурами и виноградниками), произрастающими в южных районах
России, и восстановлению таких насаждений;
предусмотреть дополнительное субсидирование части расходов
сельскохозяйственных товаропроизводителей, в том числе
крестьянских (фермерских) хозяйств, на дизельное топливо для
проведения весенних сельскохозяйственных работ с учетом ликвидации
последствий сильных продолжительных морозов и при необходимости
разработать и внести в Государственную Думу соответствующие
проекты федеральных законов;
рассмотреть возможность увеличения в первом полугодии 2006 года
объема поставок минеральных удобрений сельскохозяйственным
товаропроизводителям на 0,8 миллиона - 1 миллион тонн с
использованием методов таможенно-тарифного регулирования и
предусмотренных антимонопольным законодательством методов;
стабилизировать цены на минеральные удобрения на внутреннем
рынке, а также восстановить действовавший до 2006 года порядок
финансирования из федерального бюджета части затрат на
приобретение сельскохозяйственными товаропроизводителями
минеральных удобрений и химических средств защиты растений;
стабилизировать в период с марта по сентябрь 2006 года цены на
дизельное топливо, поставляемое сельскохозяйственным
товаропроизводителям, для проведения сельскохозяйственных работ. В
этих целях разработать и внести в Государственную Думу
соответствующий проект федерального закона.
|
