Право
Навигация

 

Реклама




 

 

Ресурсы в тему

 

Реклама

Секс все чаще заменяет квартплату

Новости законодательства Беларуси

 

СНГ Бизнес - Деловой Портал. Каталог. Новости

 

Рейтинг@Mail.ru


Законодательство Российской Федерации

Архив (обновление)

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА ВАС РФ ОТ 14.02.2006 N 11522/05 ПО ДЕЛУ N А54-4500/04-С4 ЗАЯВЛЕНИЕ О ПРИЗНАНИИ НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМ РЕШЕНИЯ РЯЗАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ОТ 17.10.1991 "О СОСТАВЕ ОБЛАСТНОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДОВ И РАЙОНОВ" НЕПРАВОМЕРНО ВОЗВРАЩЕНО В СВЯЗИ С НЕПОДСУДНОСТЬЮ, ПОСКОЛЬКУ ИСК НЕ СОДЕРЖИТ ТРЕБОВАНИЯ О РАЗРЕШЕНИИ СПОРА О

(по состоянию на 20 октября 2006 года)

<<< Назад


       ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                                   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                   от 14 февраля 2006 г. N 11522/05
   
       Президиум  Высшего  Арбитражного Суда  Российской  Федерации  в
   составе:
       председательствующего - Председателя Высшего Арбитражного  Суда
   Российской Федерации Иванова А.А.;
       членов  Президиума:  Андреевой Т.К., Вышняк  Н.Г.,  Иванниковой
   Н.П.,  Исайчева В.Н., Козловой А.С., Козловой О.А., Першутова А.Г.,
   Сарбаша  С.В.,  Сейнароева  Б.М., Слесарева  В.Л.,  Стрелова  И.М.,
   Суховой Г.И. -
       рассмотрел  заявление федерального государственного  унитарного
   предприятия   "Росспиртпром"  о  пересмотре   в   порядке   надзора
   определения  суда  первой  инстанции от  04.11.2004,  постановления
   суда   апелляционной  инстанции  от  17.01.2005  Арбитражного  суда
   Рязанской   области  по  делу  N  А54-4500/04-С4  и   постановления
   Федерального  арбитражного суда Центрального округа  от  23.05.2005
   по тому же делу.
       В заседании приняли участие представители:
       от заявителя - ФГУП "Росспиртпром" - Марков Е.А., Поленов Р.Е.;
       от  Рязанской области Российской Федерации в лице администрации
   Рязанской области - Миронова И.В., Морозова Н.А.
       Заслушав  и  обсудив  доклад судьи  Сейнароева  Б.М.,  а  также
   объяснения   представителей  участвующих  в  деле  лиц,   Президиум
   установил следующее.
       ФГУП  "Росспиртпром"  обратилось в  Арбитражный  суд  Рязанской
   области  с  заявлением к Рязанской области Российской  Федерации  в
   лице  администрации Рязанской области о признании  недействительным
   решения   Рязанского  областного  Совета  народных   депутатов   от
   17.10.1991  "О  составе  областной  и  муниципальной  собственности
   городов  и  районов" в части включения ликероводочных  и  спиртовых
   заводов   объединения  "Рязаньспиртагропром"  в   состав   объектов
   областной собственности.
       Суд  первой  инстанции  определением  от  04.11.2004  возвратил
   заявление ФГУП "Росспиртпром" без рассмотрения на основании  пункта
   1   части   1  статьи  129  Арбитражного  процессуального   кодекса
   Российской   Федерации  (неподсудность  дела  данному  арбитражному
   суду).
       Суд  исходил  из того, что в рамках заявленного  требования  об
   оспаривании  правового  акта,  по  существу,  имеет  место  спор  о
   собственности  между  Российской Федерацией и субъектом  Российской
   Федерации  -  Рязанской  областью,  -  подлежащий  рассмотрению   в
   соответствии   с   пунктом  3  части  2  статьи   34   Арбитражного
   процессуального  кодекса Российской Федерации в Высшем  Арбитражном
   Суде Российской Федерации в качестве суда первой инстанции.
       Постановлением  суда  апелляционной  инстанции  от   17.01.2005
   определение оставлено без изменения.
       Федеральный  арбитражный суд Центрального округа постановлением
   от  23.05.2005  названные определение и постановление  оставил  без
   изменения.
       В  заявлении,  поданном  в  Высший Арбитражный  Суд  Российской
   Федерации, о пересмотре указанных судебных актов в порядке  надзора
   ФГУП  "Росспиртпром"  просит их отменить.  Заявитель  ссылается  на
   неправильное    применение   судами    статьи    34    Арбитражного
   процессуального кодекса Российской Федерации о подсудности  данного
   спора  Высшему Арбитражному Суду Российской Федерации,  опровергает
   вывод  судов о наличии спора о праве собственности между Российской
   Федерацией   и   субъектом  Российской  Федерации,   полагая,   что
   предметом  заявленных  требований согласно статье  13  Гражданского
   кодекса   Российской  Федерации  является  признание  оспариваемого
   правового  акта,  повлекшего нарушение прав  и  законных  интересов
   ФГУП    "Росспиртпром"   в   сфере   предпринимательской   и   иной
   экономической  деятельности, недействительным  как  противоречащего
   закону и иным правовым актам.
       В  отзыве  на заявление администрация Рязанской области  просит
   оставить    оспариваемые   судебные   акты   без   изменения    как
   соответствующие действующему законодательству.
       Проверив  обоснованность  доводов,  содержащихся  в  заявлении,
   отзыве   на   него  и  выступлениях  присутствующих   в   заседании
   представителей   сторон,   Президиум  считает,   что   оспариваемые
   судебные акты подлежат отмене по следующим основаниям.
       Иск  заявлен  о  признании недействительным решения  Рязанского
   областного  Совета  народных депутатов  от  17.10.1991  "О  составе
   областной и муниципальной собственности городов и районов" в  части
   включения    ликероводочных   и   спиртовых   заводов   объединения
   "Рязаньспиртагропром" в состав объектов областной  собственности  и
   не  содержит  требования о разрешении спора о праве  собственности.
   Более  того, истец, объясняя свою правовую позицию по данному делу,
   в  обращениях в суды кассационной и надзорной инстанций  указывает,
   что по настоящему иску отсутствует спор о праве собственности и  им
   оспаривается  противоречащий закону и иным правовым актам  правовой
   акт,   нарушающий   права  и  охраняемые  законом   интересы   ФГУП
   "Росспиртпром"  в  сфере предпринимательской и  иной  экономической
   деятельности.
       В  соответствии  со статьей 13 Гражданского кодекса  Российской
   Федерации  ненормативный  акт государственного  органа  или  органа
   местного  самоуправления,  а  в случаях,  предусмотренных  законом,
   также  нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым
   актам  и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы
   гражданина  или  юридического  лица,  могут  быть  признаны   судом
   недействительными.
       Согласно   пункту  1  статьи  34  Арбитражного  процессуального
   кодекса  Российской  Федерации  дела, подведомственные  арбитражным
   судам,  рассматриваются  в  первой  инстанции  арбитражными  судами
   субъектов  Российской Федерации, за исключением дел,  отнесенных  к
   подсудности Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
       Дело  об  оспаривании правовых актов областного Совета народных
   депутатов  не  относится  к подсудности Высшего  Арбитражного  Суда
   Российской Федерации.
       При  таких  обстоятельствах обжалуемые судебные  акты  нарушают
   единообразие  в  толковании и применении арбитражными  судами  норм
   права,  что  в  соответствии с пунктом 1  статьи  304  Арбитражного
   процессуального  кодекса Российской Федерации  является  основанием
   для их отмены.
       Дело   подлежит   направлению  в  суд  первой   инстанции   для
   рассмотрения по существу.
       Учитывая  изложенное и руководствуясь статьей  303,  пунктом  2
   части  1  статьи  305,  статьей  306  Арбитражного  процессуального
   кодекса  Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного  Суда
   Российской Федерации
   
                              постановил:
   
       определение  суда первой инстанции от 04.11.2004, постановление
   суда   апелляционной  инстанции  от  17.01.2005  Арбитражного  суда
   Рязанской   области  по  делу  N  А54-4500/04-С4  и   постановление
   Федерального  арбитражного суда Центрального округа  от  23.05.2005
   по тому же делу отменить.
       Дело   передать  в  суд  первой  инстанции  Арбитражного   суда
   Рязанской области для рассмотрения по существу.
   
                                                  Председательствующий
                                                            А.А.ИВАНОВ
   
   

<<< Назад

 
Реклама

Новости


Реклама

Новости сайта Тюрьма


Hosted by uCoz