Право
Навигация

 

Реклама




 

 

Ресурсы в тему

 

Реклама

Секс все чаще заменяет квартплату

Новости законодательства Беларуси

 

СНГ Бизнес - Деловой Портал. Каталог. Новости

 

Рейтинг@Mail.ru


Законодательство Российской Федерации

Архив (обновление)

 

 

ПРИКАЗ РОСТЕХНАДЗОРА ОТ 13.02.2006 N 99 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ И ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О КОНТРОЛЬНО-ПРАВОВОМ УПРАВЛЕНИИ

(по состоянию на 20 октября 2006 года)

<<< Назад


        ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
                          И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
                                   
                                ПРИКАЗ
                      от 13 февраля 2006 г. N 99
                                   
                 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ И ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ
              ПОЛОЖЕНИЯ О КОНТРОЛЬНО-ПРАВОВОМ УПРАВЛЕНИИ
   
       Приказываю:
       Утвердить   и   ввести  в  действие  прилагаемое  Положение   о
   Контрольно-правовом управлении (РД-01-05-2006).
   
                                                          Руководитель
                                                       К.Б.ПУЛИКОВСКИЙ
   
   
   
   
   
                                                            Утверждено
                                                  Приказом Федеральной
                                             службы по экологическому,
                                                      технологическому
                                                    и атомному надзору
                                            от 13 февраля 2006 г. N 99
   
                                                    Введено в действие
                                                с 13 февраля 2006 года
   
                               ПОЛОЖЕНИЕ
                   О КОНТРОЛЬНО-ПРАВОВОМ УПРАВЛЕНИИ
                                   
                             РД-01-05-2006
   
                          I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
   
       1. Контрольно-правовое управление (далее - Управление) является
   структурным   подразделением  центрального   аппарата   Федеральной
   службы  по  экологическому,  технологическому  и  атомному  надзору
   (далее - Служба).
       К сфере деятельности Управления относятся:
       контроль  исполнения  нормативных  правовых  актов,  решений  и
   поручений   Президента   Российской   Федерации   и   Правительства
   Российской Федерации;
       правовое обеспечение деятельности Службы;
       правовая    оценка   проектов   организационно-распорядительных
   документов  Службы,  а  также  проектов  законодательных   и   иных
   нормативных актов;
       координация  деятельности  территориальных  органов  Службы  по
   взаимодействию    с    полномочными   представителями    Президента
   Российской Федерации в федеральных округах;
       контроль  за соблюдением законности при принятии Службой  и  ее
   должностными   лицами   решений,  совершении   ими   действий   при
   проведении  надзорных  (контрольных)  мероприятий  и  осуществлении
   других   полномочий,   а  также  в  случаях   привлечения   лиц   к
   административной ответственности;
       организация проведения мероприятий по закупке товаров, работ  и
   услуг для государственных нужд Службы;
       организация  контроля  за  эффективным  использованием  средств
   федерального бюджета и внебюджетных источников в Службе;
       методическое    руководство   и   контроль   за   деятельностью
   территориальных  органов  Службы в части обеспечения  законности  и
   обоснованности принимаемых ими решений;
       информирование  в установленном порядке органов государственной
   власти,  представителей общественности, средств массовой информации
   и   населения  о  состоянии  безопасности  на  поднадзорных  Службе
   объектах;
       выполнение  иных задач, возлагаемых на Управление  нормативными
   правовыми актами и организационно-распорядительными документами.
       2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
   Российской   Федерации,  федеральными  конституционными   законами,
   федеральными   законами,   указами  и   распоряжениями   Президента
   Российской     Федерации,    постановлениями    и    распоряжениями
   Правительства   Российской  Федерации,  международными   договорами
   Российской   Федерации,   Положением  о   Федеральной   службе   по
   экологическому,     технологическому    и     атомному     надзору,
   постановлениями,     приказами,    распоряжениями,     руководящими
   документами Службы и настоящим Положением.
       3. Управление осуществляет свою деятельность непосредственно, а
   в  установленных случаях - во взаимодействии с другими структурными
   подразделениями   центрального   аппарата   Службы,   а   также   с
   территориальными  органами  Службы  и  находящимися  в  ее  ведении
   организациями (далее - подведомственные организации).
   
                       II. ПОЛНОМОЧИЯ УПРАВЛЕНИЯ
   
       4.  Управление  в  предусмотренной для него сфере  деятельности
   осуществляет в установленном порядке следующие функции:
       4.1.  Анализирует  практику  применения  законодательных  актов
   Российской   Федерации,  нормативных  правовых   актов   Президента
   Российской   Федерации,   Правительства  Российской   Федерации   и
   представляет предложения по совершенствованию указанных актов.
       4.2.  Обобщает и анализирует результаты контроля за исполнением
   указов    и    распоряжений   Президента   Российской    Федерации,
   постановлений,  распоряжений и поручений  Правительства  Российской
   Федерации в части, касающейся компетенции Службы.
       4.3.   Подготавливает  проекты  организационно-распорядительных
   документов, справок и отчетов в пределах своих полномочий.
       4.4.    Осуществляет    проверку   соответствия    действующему
   законодательству  проектов  документов, представляемых  на  подпись
   руководителю Службы.
       4.5.   Взаимодействует  с  Министерством   юстиции   Российской
   Федерации по вопросам деятельности Службы, в том числе по  вопросам
   юридической  экспертизы  и государственной регистрации  нормативных
   правовых актов, принимаемых Службой.
       4.6.    Организует    представление    интересов    Службы    и
   непосредственно  представляет Службу  в  арбитражных  судах,  судах
   общей  юрисдикции, третейских судах, а также в федеральных  органах
   исполнительной власти.
       4.7.  Взаимодействует с судебными, правоохранительными органами
   и   другими   государственными  или   муниципальными   органами   и
   организациями в ходе выполнения установленных настоящим  Положением
   полномочий.
       4.8.    Обеспечивает    проверку   соответствия    действующему
   законодательству   разрабатываемых  Службой  проектов   нормативных
   правовых актов.
       4.9. Участвует в разработке проектов нормативных правовых актов
   Службы   и   разрабатывает   совместно   с   другими   структурными
   подразделениями   Службы   проекты  нормативных   правовых   актов,
   относящиеся к сфере деятельности Управления.
       4.10.  Готовит  предложения  по формированию  ежегодных  планов
   разработки    руководящих    документов    Службы,    разрабатывает
   относящиеся  к  сфере  деятельности Управления проекты  руководящих
   документов,  рассматривает и согласовывает (в части, относящейся  к
   сфере  деятельности  Управления)  проекты  руководящих  документов,
   разрабатываемых  другими структурными подразделениями  центрального
   аппарата Службы.
       4.11. Участвует в согласовании в установленном порядке проектов
   программ   деятельности   федеральных   государственных   унитарных
   предприятий,    находящихся   в   ведении   Службы,   рассматривает
   предложения указанных предприятий о внесении изменений в  программы
   деятельности.
       4.12.   Осуществляет   проверку   достоверности   сведений    и
   достаточности объема информации, содержащихся в носящих гражданско-
   правовой  характер документах, представляемых заявителями в  Службу
   для  получения лицензий, в соответствии с требованиями  нормативных
   правовых актов Российской Федерации.
       4.13.   Осуществляет  методическое  руководство   деятельностью
   территориальных  органов Службы по вопросам,  относящимся  к  сфере
   деятельности  Управления, участвует в работе комиссий  по  проверке
   выполнения этими органами возложенных на них функций.
       4.14.  Подготавливает  предложения  в  проекты  годовых  планов
   работы  Службы, включая прогнозные показатели конечных  результатов
   деятельности   Службы,   и  обеспечивает   (в   части,   касающейся
   Управления) выполнение мероприятий, предусмотренных этими  планами,
   и   достижение   установленных  показателей  конечных   результатов
   деятельности Службы.
       4.15.   Подготавливает   относящиеся   к   сфере   деятельности
   Управления  справки  и  материалы в проекты  отчетов  о  выполнении
   планов работы Службы и о ее деятельности.
       4.16.  Анализирует относящиеся к сфере деятельности  Управления
   руководящие  документы  на соответствие их  содержания  действующей
   нормативной  правовой базе; представляет предложения  о  разработке
   новых   и   признании  утратившими  силу  действующих   руководящих
   документов.
       4.17. Участвует в международном сотрудничестве и взаимодействии
   с   органами   государственной  власти  иностранных  государств   и
   международными организациями.
       4.18. Координирует деятельность территориальных органов Службы,
   ответственных   за  осуществление  взаимодействия  с   полномочными
   представителями  Президента  Российской  Федерации  в   федеральных
   округах.
       4.19.   Обеспечивает  подготовку  методических  документов   по
   вопросам  взаимодействия  с  аппаратами полномочных  представителей
   Президента Российской Федерации в федеральных округах.
       4.20.  Осуществляет  контроль за подготовкой  и  представлением
   территориальными  органами Службы информации о  своей  деятельности
   полномочным   представителям  Президента  Российской  Федерации   в
   федеральных округах.
       4.21.  Осуществляет  проверки в связи с  жалобами  лиц,  актами
   прокурорского  реагирования, а также в порядке контроля  законности
   и   обоснованности  решений  органов  и  должностных  лиц   Службы,
   принимаемых  или  совершаемых,  в  том  числе  в  ходе   проведения
   надзорных  и лицензионных мероприятий, а также при привлечении  лиц
   к административной ответственности.
       4.22.   Осуществляет  методическое  руководство   деятельностью
   территориальных   органов   Службы  в   части   правоприменительной
   практики,  в  том  числе по реализации полномочий  должностных  лиц
   территориальных    органов    Службы,   предусмотренных    Кодексом
   Российской Федерации об административных правонарушениях.
       4.23.  Осуществляет проверки организации работы по контролю  за
   соблюдением   законности  в  территориальных   органах   Службы   и
   подведомственных организациях.
       4.24.   Анализирует  состояние  законности  в   территориальных
   органах  Службы и обобщает практику применения ими законодательства
   Российской  Федерации  (в  сфере деятельности  Службы),  выполнение
   законодательства в области административной ответственности.
       4.25.  Осуществляет подготовку обзоров, информационных писем  и
   рекомендаций  по  вопросам  правоприменительной  практики  в  сфере
   деятельности Службы.
       4.26.    Представляет   Службу   при   проведении   контрольных
   мероприятий государственными контрольными органами.
       4.27.  Формирует  планы мероприятий по устранению  недостатков,
   выявленных   государственными   контрольными   органами   в    ходе
   проведенных  ими  проверок  в  территориальных  органах  Службы   и
   подведомственных   организациях,   и   проводит    мониторинг    их
   выполнения.
       4.28.   Осуществляет   организационно-техническое   обеспечение
   проведения  конкурсов на закупку товаров, работ и  услуг  для  нужд
   центрального   аппарата,   территориальных   органов    Службы    и
   подведомственных организаций.
       4.29.   Осуществляет  мероприятия  по  размещению  заказов   на
   поставки  товаров,  выполнению  работ,  оказанию  услуг  для   нужд
   Службы,  а  также  координацию  работы  в  территориальных  органах
   Службы  и  подведомственных  организациях,  осуществляющих  закупки
   продукции, работ и услуг.
       4.30. Осуществляет планирование закупочной деятельности Службы.
       4.31.  Осуществляет разработку, на основе действующей  правовой
   базы,   проектов   документов,  регулирующих   в   Службе   порядок
   организации и проведения закупок продукции, работ и услуг для  нужд
   Службы.
       4.32.   Осуществляет  организационно-техническое  сопровождение
   деятельности Конкурсной комиссии Службы.
       4.33. Осуществляет анализ процедур закупок продукции.
       4.34. Издает в пределах своей компетенции документы, подлежащие
   обязательному  исполнению всеми участниками  процедур  закупок  для
   нужд Службы.
       4.35.  Разрабатывает  методические  материалы,  рекомендации  и
   разъяснения по организации проведения закупок продукции в Службе.
       4.36.  Представляет  по поручению руководства  Службы  интересы
   Службы  в  органах государственной власти и других организациях  по
   вопросам,  входящим  в  компетенцию  организатора  мероприятий   по
   размещению заказов на поставки товаров, выполнению работ,  оказанию
   услуг для нужд Службы.
       4.37.  Осуществляет  методическое  обеспечение  и  контроль  за
   работой  закупочных  комиссий  территориальных  органов  Службы   и
   подведомственных организаций.
       4.38.    Согласовывает   проекты   государственных   контрактов
   (договоров)   и   иных   документов,  представляемых   структурными
   подразделениями Службы для осуществления закупок товаров,  работ  и
   услуг   за   счет  средств  федерального  бюджета  и   внебюджетных
   источников финансирования.
       4.39. Осуществляет контроль за использованием бюджетных средств
   распорядителями  бюджетных  средств,  бюджетными   учреждениями   и
   другими  получателями  бюджетных средств,  находящимися  в  ведении
   Службы.
       4.40.   Вносит   в   случае   установления   факта   нецелевого
   использования  бюджетных  средств  предложения  о  прекращении  или
   приостановлении  финансирования работ, ведущихся  за  счет  средств
   федерального бюджета.
       4.41.    Обеспечивает    взаимодействие   с    государственными
   контрольными  органами  в части контроля за целевым  и  эффективным
   использованием   средств   федерального  бюджета   и   внебюджетных
   источников финансирования.
       4.42.   Инициирует   проведение  контроля   за   использованием
   бюджетных  средств и средств внебюджетных источников финансирования
   в территориальных органах Службы и подведомственных организациях.
       4.43.   Обеспечивает   организацию  и  проведение   аудиторских
   проверок   федеральных   государственных   унитарных   предприятий,
   подведомственных Службе, и осуществляет мониторинг этих проверок.
       4.44.   Организует  контроль  за  сохранностью,  своевременным,
   целевым   и   рациональным  использованием   средств   федерального
   бюджета,   внебюджетных  источников  и  материальных  ценностей   в
   Службе,    ее    территориальных   органах    и    подведомственных
   организациях.
       4.45.  Взаимодействует  с федеральными органами  исполнительной
   власти  по  вопросам  целевого использования  средств  федерального
   бюджета   и   внебюджетных  источников  финансирования   в   части,
   касающейся Службы.
       4.46. Осуществляет связь с пресс-службами Президента Российской
   Федерации,   Правительства   Российской   Федерации,   Федерального
   Собрания  Российской Федерации, федеральных органов  исполнительной
   власти Российской Федерации.
       4.47. Представляет Службу при обсуждении вопросов на заседаниях
   комитетов  и  комиссий  Совета  Федерации  и  Государственной  Думы
   Федерального    Собрания    Российской    Федерации    и    готовит
   соответствующую информацию.
       4.48.  Взаимодействует  со средствами  массовой  информации  по
   вопросам деятельности Службы.
       4.49.    Информирует    в    установленном    порядке    органы
   государственной  власти,  представителей общественности  и  средств
   массовой   информации  о  состоянии  безопасности  на  поднадзорных
   объектах, включая данные о нарушениях в работе объектов,  выдаче  и
   отзыве лицензий и о других интересующих общественность вопросах.
       4.50.  Организует  и осуществляет наполнение  и  размещение  на
   официальном   интернет-сайте  Службы   поступающей   информации   о
   деятельности  территориальных  органов  Службы  и  подведомственных
   организаций  и  о  состоянии безопасности  на  поднадзорных  Службе
   объектах.
       4.51. Позиционирует деятельность Службы и руководства Службы  в
   российских и международных СМИ.
       4.52.   Организует   интервью,  встречи   и   пресс-конференции
   руководителей и работников Службы.
       4.53.   Проводит   совместно  со  структурными  подразделениями
   центрального аппарата и территориальными органами Службы  работу  с
   общественностью,  средствами массовой информации  и  населением  по
   разъяснению функций и полномочий Службы.
       4.54.   Организует  проведение  "круглых  столов",  готовит   и
   распространяет пресс-релизы.
       4.55.  Организует работу с обращениями граждан  и  общественных
   организаций,   поступившими  в  центральный  аппарат,  осуществляет
   контроль за их рассмотрением и своевременным ответом.
       4.56. Организует работу "общественной приемной", проводит  "дни
   открытых  дверей",  а  также организовывает  личный  прием  граждан
   руководителем Службы.
       4.57.  Проводит  фото-  и видеосъемки,  создает  видеофильмы  о
   деятельности  Службы, подведомственных организаций  и  о  состоянии
   безопасности на поднадзорных Службе объектах.
       4.58. Планирует бюджетные средства на проведение рекламных и PR-
   мероприятий  по позиционированию деятельности Службы и  руководства
   Службы  в  российских и международных СМИ; работу  с  договорами  о
   предоставлении рекламных услуг.
       4.59. Координирует деятельность и оказывает методическую помощь
   территориальным   органам   Службы   по   вопросам   информирования
   населения  и общественности об изменении состояния безопасности  на
   поднадзорных Службе объектах.
       4.60.  Обобщает опубликованные в средствах массовой  информации
   сообщения   по   вопросам,  относящимся   к   компетенции   Службы,
   информирует  руководство  Службы  о  сообщениях  и  публикациях   в
   средствах массовой информации.
       4.61.    Подготавливает    проекты   руководящих    документов,
   определяющих   порядок   подготовки   и   передачи   сведений   для
   информирования  представителей общественности  и  средств  массовой
   информации   о  деятельности  Службы,  состоянии  безопасности   на
   поднадзорных объектах.
       4.62. Участвует в работе Центра аварийной поддержки Службы  при
   возникновении  аварийных  ситуаций и  чрезвычайных  происшествий  с
   целью их освещения в СМИ.
       4.63.  Планирует  свою  деятельность и  отчитывается  о  ней  в
   установленном порядке.
       4.64.  Осуществляет иные функции, предусмотренные  нормативными
   правовыми актами и организационно-распорядительными документами.
       5.  Управление в предусмотренной для него сфере деятельности  в
   установленном порядке имеет право:
       5.1.  Запрашивать и получать сведения, информацию и  документы,
   необходимые для выполнения Управлением своих функций.
       5.2.  Давать  юридическим  и физическим  лицам  разъяснения  по
   вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления.
       5.3.  Осуществлять  контроль  за деятельностью  территориальных
   органов Службы и подведомственных организаций.
   
               III. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ
   
       6. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и
   освобождаемый от должности руководителем Службы.
       7.  Начальник Управления несет персональную ответственность  за
   выполнение возложенных на Управление функций.
       8. Начальник Управления:
       8.1. Руководит на основе единоначалия деятельностью Управления,
   определяет  функции  отделов Управления  и  обязанности  работников
   Управления.
       8.2.  Вносит  предложения руководителю Службы о  назначении  на
   должности  заместителей начальника Управления, начальников  отделов
   и других работников Управления.
       8.3.   Вносит  предложения  руководителю  Службы  о  присвоении
   работникам  Управления  классных чинов государственной  гражданской
   службы,  а  также об установлении (изменении) работникам Управления
   должностных окладов и надбавок к ним.
       8.4.  Представляет руководителю Службы предложения о применении
   к    работникам    Управления   предусмотренных   законодательством
   Российской Федерации мер поощрения и дисциплинарного воздействия.
       8.5.  Издает  распоряжения  по  Управлению  по  организационно-
   техническим вопросам.
       8.6.  Утверждает,  согласовывает  и  подписывает  документы  по
   вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления.
       8.7.   Представляет  Службу  во  взаимоотношениях  с   органами
   государственной власти Российской Федерации и субъектов  Российской
   Федерации,  организациями и гражданами по вопросам,  относящимся  к
   сфере  деятельности Управления, а по поручениям руководителя Службы
   и его заместителей - по другим вопросам.
       8.8.    Участвует    в   установленном   порядке    в    работе
   координационных, совещательных и экспертных органов Службы.
       8.9.  Организует  совместно  с  заинтересованными  структурными
   подразделениями центрального аппарата подготовку и представление  в
   установленном    порядке    планов,   информационных    материалов,
   предложений,  отчетов,  предусмотренных  руководящими   документами
   Службы.
       8.10.   Организует  ведение  делопроизводства   в   Управлении,
   соблюдение   его   работниками  установленных   правил   работы   с
   документами  и требований по обеспечению сохранения государственной
   тайны,  а  также выполнение иных работ, возлагаемых организационно-
   распорядительными документами Службы на Управление.
       8.11.   Дает   поручения  территориальным  органам   Службы   и
   подведомственным  организациям  по вопросам,  относящимся  к  сфере
   деятельности Управления.
       8.12.  В  установленном порядке вносит предложения о  повышении
   квалификации  и переподготовке работников Управления,  осуществляет
   предварительный  отбор  кандидатов в  состав  кадрового  резерва  и
   работу с указанным резервом.
       9.   Непосредственную   координацию  и  контроль   деятельности
   Управления   осуществляет  руководитель  Службы   или   заместитель
   руководителя  Службы  в соответствии с распределением  обязанностей
   между его заместителями.
       10.  Управление  создается, реорганизуется,  переименовывается,
   ликвидируется решениями руководителя Службы.
       11.  Структура  и  штатное  расписание Управления  утверждаются
   руководителем  Службы  в составе структуры  и  штатного  расписания
   центрального аппарата Службы.
       12.  Права  и  обязанности  работников Управления  определяются
   должностными регламентами, инструкциями, утверждаемыми  начальником
   Управления.
   
   

<<< Назад

 
Реклама

Новости


Реклама

Новости сайта Тюрьма


Hosted by uCoz