ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ
ПРИКАЗ
от 13 февраля 2006 г. N 18
ОБ АКТИВИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
ОТ 22 АВГУСТА 2004 Г. N 122-ФЗ
В целях выполнения поручения Президента Российской Федерации от
18 мая 2005 г. N Пр-838 и поручения Председателя Правительства
Российской Федерации от 17 ноября 2005 г. N МФ-П12-5802 о принятии
дополнительных мер, направленных на реализацию Федерального закона
от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ "О внесении изменений в
законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими
силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи
с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений
в Федеральный закон "Об общих принципах организации
законодательных (представительных) и исполнительных органов
государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации" (далее - Федеральный закон от 22 августа 2004 г. N 122-
ФЗ), приказываю:
1. Территориальным органам Роструда и его подведомственным
государственным учреждениям службы занятости (центрам занятости
населения) активизировать работу по реализации Федерального закона
от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ в части защиты трудовых прав и
социальных гарантий граждан и оказания услуг нуждающимся в
государственной поддержке.
2. Структурным подразделениям центрального аппарата Роструда
обеспечить выполнение в полном объеме плановых и программных
мероприятий, разработанных и утвержденных в соответствии с
поручениями и решениями Президента Российской Федерации и
Правительства Российской Федерации.
3. Управлениям федеральной государственной службы занятости
населения и государственным инспекциям труда:
до 1 февраля 2006 года сформировать перечень наиболее сложных с
финансово-экономической точки зрения предприятий и организаций и
представить в Роструд за двумя подписями программу упреждающих
действий с целью обеспечения законных прав и интересов работающих
при угрозе банкротства и массового высвобождения работников;
перейти в 2006 году на пообъектный (порайонный) анализ ситуации
с задолженностью по заработной плате, потребностью и спросом
рабочей силы, уровнем общей и регистрируемой безработицы и
осуществлять соответствующее пообъектное (порайонное) планирование
деятельности с учетом результатов анализа, а также
общерегиональных и национальных особенностей;
представить в первом квартале 2006 года предложения по участию
в мероприятиях, проводимых на территории соответствующего субъекта
Российской Федерации в рамках национальных проектов в сфере
здравоохранения, образования, жилищно-коммунального и сельского
хозяйства.
4. Управлению занятости населения (Михайловой Л.В.):
активизировать работу, в первую очередь в отношении безработных
граждан, проживающих в республиках Северного Кавказа, по
организации их трудоустройства в другой местности, используя
переселение семей, переезд на работу (обучение), вахтовый метод
работы или сезонную занятость;
обеспечить реализацию расходных обязательств Российской
Федерации, связанных с выплатой ежемесячной денежной компенсации в
возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с
радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо
с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на
Чернобыльской АЭС;
организовать работу по формированию реестра сведений о выплатах
гражданам вследствие чернобыльской катастрофы;
проанализировать результативность финансовых затрат в 2005 году
на программы содействия занятости населения и учесть результаты
анализа при распределении лимитов бюджетных обязательств на 2006
год по субъектам Российской Федерации;
в месячный срок совместно с Управлением правового обеспечения
(Шкловец И.И.);
подготовить предложения по внесению изменений в действующее
законодательство:
о порядке признания безработным гражданина, имеющего движимое и
недвижимое имущество, дающее возможность получения дохода;
об освобождении работодателя от обязанностей компенсационных
выплат высвобождаемым работникам и возложении указанных
обязанностей на органы службы занятости населения;
в I квартале 2006 года организовать совместно с Рособразованием
рассмотрение вопросов, связанных с порядком согласования объемов и
профилей профессионального обучения, включая обучение в
негосударственных образовательных учреждениях, а также о
целесообразности создания совместно с работодателями и дальнейшего
совместного использования на паритетных началах
высокотехнологичных учебных центров, технопарков.
5. Управлению альтернативной гражданской службы и трудовой
миграции (Лугинов Ю.Н.) в месячный срок подготовить для
территориальных органов занятости Роструда, имеющих высокий
уровень безработицы, предложения о принятии дополнительных мер по
повышению защищенности рынка труда от нелегальной трудовой
миграции.
6. Управлению надзора и контроля за соблюдением
законодательства о труде (Воробьеву И.А.):
в январе 2006 года сформировать рабочую группу и разработать
предложения о порядке заказа сторонним экспертам на проведение
экспертизы рабочих мест;
в месячный срок совместно с Фондом социального страхования
Российской Федерации определить роль и место государственных
инспекций труда в превентивных мерах по предупреждению заболеваний
работников, включая дополнительные медицинские осмотры и
проведение диспансеризации;
установить в 2006 году постоянный контроль за введением в
субъектах Российской Федерации новых условий оплаты труда
работников бюджетной сферы регионального и местного уровней, с
ежемесячным представлением государственными инспекциями труда
информации о результатах контроля;
в первом полугодии 2006 года дополнительно изучить накопленный
отдельными государственными инспекциями труда передовой опыт по
информационно-консультационной работе, мобильными технологиями,
взаимодействию с другими надзорными и контролирующими структурами
и органами исполнительной и муниципальной власти и провести
Всероссийский мастер-класс с работниками государственных инспекций
труда;
в 2006 году принять дополнительные меры по укреплению
материальной базы государственных инспекций труда и уходу от
практики аренды ими производственных площадей.
7. Управлению планирования, технологии работы и контроля
(Крыченков Ю.Ф.) в январе 2006 года сформировать рабочую группу из
специалистов центрального аппарата Роструда и его территориальных
органов для доработки проектов административных регламентов по
оказанию государственных услуг и выполнению надзорно-контрольных
функций и их использования при определении нормативов: финансовых
затрат, численности работников, размеров производственных
площадей, количества оборудования и др.
8. Обсудить ход выполнения настоящего Приказа на совещании с
руководителями территориальных органов Роструда в I квартале 2006
года.
9. Контроль за выполнением настоящего Приказа оставляю за
собой.
Руководитель
М.А.ТОПИЛИН
|
