СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
                         РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                                   
                               ОБРАЩЕНИЕ
                     от 8 февраля 2006 г. N 33-СФ
                                   
                 К ПРАВИТЕЛЬСТВУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
          ПО ВОПРОСУ ОБ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
            МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ И О МЕРАХ ПО ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
   
       Заслушав  информацию  Правительства  Российской  Федерации   об
   основных  направлениях  государственной  молодежной  политики  и  о
   мерах  по  ее  реализации,  Совет Федерации  Федерального  Собрания
   Российской Федерации отмечает следующее.
       Комплекс  проблем, возникших в стране в последнее  десятилетие,
   включает  в  себя и проблемы, касающиеся молодежи. Наиболее  острые
   из   них   -  проблемы  доступности  образования,  профессиональной
   подготовки   молодежи,  ее  трудоустройства,  обеспечения   жильем,
   поддержки молодых семей, формирования здорового образа жизни.
       Государственная    молодежная    политика,    основы    которой
   сформировались еще в начале 90-х годов, не в полной  мере  отвечает
   масштабам  задач, стоящих перед государством и обществом. Требуются
   новые подходы в решении вопросов интеграции молодых в общество,  их
   воспитания  и  социализации. Политика государства  по  отношению  к
   молодежи  прежде  всего должна обеспечивать  условия  для  развития
   личности  в  гражданском  обществе, предоставлять  возможности  для
   самореализации   молодых  людей,  их  вовлечения  в   созидательные
   процессы.
       Следует    отметить,   что   на   положение   дел   в   области
   государственной   молодежной  политики  крайне   негативно   влияет
   отсутствие  на  федеральном  уровне  нормативного  правового  акта,
   определяющего   основные  направления  государственной   молодежной
   политики  и  меры  по ее реализации в соответствии  с  современными
   тенденциями   общественно-политической  жизни  России.   Сдерживает
   проведение  государственной молодежной политики и отсутствие  новой
   федеральной  целевой программы, посвященной молодежи. Действовавшая
   вплоть   до  2005  года  Федеральная  целевая  программа  "Молодежь
   России" способствовала принятию соответствующих программ на  уровне
   субъектов   Российской   Федерации,   обеспечивала   системный    и
   комплексный подход в работе с молодежью.
       Принятие   новой  федеральной  целевой  программы,  посвященной
   молодежи,   означало  бы  признание  со  стороны  государства   его
   ответственности  за  судьбу  молодого  поколения,  подтверждало  бы
   приоритетность   молодежной  политики.   В   Постановлении   Совета
   Федерации  Федерального Собрания Российской Федерации от 27  апреля
   2005  г.  N  133-СФ  "О предложениях Совета Федерации  Федерального
   Собрания    Российской   Федерации   по   формированию    концепции
   федерального   бюджета   на  2006  год"  Правительству   Российской
   Федерации   было  рекомендовано  включить  в  перечень  федеральных
   целевых  программ, финансируемых из средств федерального бюджета  в
   2006  году, Федеральную целевую программу "Молодежь России на  2006
   -  2010  годы",  ускорив ее утверждение. Но данная рекомендация  не
   была учтена.
       В  связи  с  изложенным  Совет Федерации Федерального  Собрания
   Российской    Федерации   рекомендует   Правительству    Российской
   Федерации принять в первом полугодии 2006 года решения:
       об основных направлениях государственной молодежной политики  в
   Российской Федерации и мерах по ее реализации;
       о  разработке Федеральной целевой программы "Молодежь  России",
   предусмотрев ее включение в перечень федеральных целевых  программ,
   финансируемых из средств федерального бюджета в 2007 году.
   
                                                       Совет Федерации
                                                 Федерального Собрания
                                                  Российской Федерации