ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
                                   
                                ПИСЬМО
                   от 31 января 2006 г. N 04-1-04/57
                                   
               ОБ УПЛАТЕ НАЛОГА НА ДОХОДЫ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ
   
       Федеральная  налоговая служба по вопросу представления  банками
   сведений по операциям купли-продажи векселей сообщает.
       Согласно  пункту  1  статьи 226 Налогового  кодекса  Российской
   Федерации  (далее - Кодекс) российские организации,  индивидуальные
   предприниматели   и   постоянные   представительства    иностранных
   организаций  в  Российской Федерации, от которых или  в  результате
   отношений  с  которыми  налогоплательщик  получил  доходы,  обязаны
   исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога  на
   доходы физических лиц.
       Исключение составляют доходы, в отношении которых исчисление  и
   уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 214.1,  227
   и 228 Кодекса.
       Статьей  214.1  НК РФ установлен порядок определения  налоговой
   базы,  исчисления и уплаты налога на доходы по операциям с  ценными
   бумагами  и  финансовыми  инструментами  срочных  сделок,  базисным
   активом  которых  являются ценные бумаги. В соответствии  с  данной
   статьей  налоговыми  агентами  признаются  только  те  организации,
   которые  в  отношениях  с налогоплательщиком действуют  в  качестве
   брокеров,  доверительных  управляющих  или  иных  лиц,  совершающих
   операции  по  договору  поручения, комиссии или  иному  договору  в
   пользу  плательщика.  Если  такие договоры  не  заключены,  то  при
   совершении банком операций купли-продажи векселей у физических  лиц
   он не будет признаваться налоговым агентом.
       В  таких случаях в соответствии с подпунктом 2 пункта 1  статьи
   228  Кодекса  обязанность по исчислению и уплате налога  с  доходов
   физического лица от операций с векселями лежит на самом  физическом
   лице.
       Учитывая,   что  требования  статьи  230  Кодекса,   касающиеся
   представления   в   налоговые   органы   необходимых   сведений   о
   выплаченных  физическим лицам доходах и суммах удержанных  налогов,
   не   позднее  1  апреля  года,  следующего  за  истекшим  налоговым
   периодом,  установлены для налоговых агентов,  к  организациям,  не
   являющимся налоговыми агентами, они применяться не могут.
       Вместе  с  тем,  согласно  статье 31 Кодекса  налоговые  органы
   вправе   требовать  от  налогоплательщиков  или  налогового  агента
   документы  по  формам,  установленным государственными  органами  и
   органами   местного   самоуправления,  служащие   основаниями   для
   исчисления и уплаты (удержания и перечисления) налогов.
   
                                                           И.Ф.ГОЛИКОВ