МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 19 января 2006 г. N 7
О НАУЧНО-ЭКСПЕРТНОМ СОВЕТЕ ПО ЗАКОНОПРОЕКТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В целях повышения эффективности законопроектной деятельности
Министерства юстиции Российской Федерации приказываю:
1. Образовать Научно-экспертный совет по законопроектной
деятельности при Министерстве юстиции Российской Федерации.
2. Утвердить прилагаемое Положение о Научно-экспертном совете
по законопроектной деятельности при Министерстве юстиции
Российской Федерации.
3. Признать утратившим силу Приказ Министерства юстиции
Российской Федерации от 10 января 2001 г. N 4 "О Научно-
консультативном совете по законопроектной деятельности при
Министерстве юстиции Российской Федерации".
Министр
Ю.Я.ЧАЙКА
Утверждено
Приказом
Министерства юстиции
Российской Федерации
от 19 января 2006 г. N 7
ПОЛОЖЕНИЕ
О НАУЧНО-ЭКСПЕРТНОМ СОВЕТЕ ПО ЗАКОНОПРОЕКТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. Общие положения
1. Научно-экспертный совет по законопроектной деятельности при
Министерстве юстиции Российской Федерации (далее - Научно-
экспертный совет или Совет) является экспертно-консультативным
органом при Министерстве юстиции Российской Федерации (далее -
Министерство, Минюст России), созданным в целях проведения научно-
правовой экспертизы в законопроектной сфере, оценки эффективности
законопроектной деятельности, выработки рекомендаций и предложений
по ее совершенствованию.
2. В своей деятельности Научно-экспертный совет руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями
Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами
Минюста России, а также настоящим Положением.
II. Задачи и функции Научно-экспертного совета
3. Основными задачами и функциями Совета являются:
рассмотрение предложений (концепций и проектов технических
заданий) структурных подразделений Министерства, федеральных
органов исполнительной власти, иных органов и организаций о
разработке законопроектов и подготовка рекомендаций о
целесообразности их реализации;
внесение в Министерство предложений о разработке
законопроектов, осуществлении мониторинга законодательства
Российской Федерации и др.;
рассмотрение и научно-экспертная оценка наиболее значимых
проектов федеральных законов, подготовленных в соответствии с
планами законопроектной деятельности Правительства Российской
Федерации и Министерства, по поручениям Президента Российской
Федерации, Правительства Российской Федерации, а также по
инициативе федеральных органов исполнительной власти, иных органов
и организаций;
прогнозирование последствий и оценка результатов реализации
наиболее значимых законодательных актов;
обсуждение проектов планов законопроектной деятельности
Правительства Российской Федерации и Министерства, их оценка на
соответствие целевым направлениям развития законодательства;
анализ правовых заключений Минюста России (выборочно) и
выработка предложений по их совершенствованию;
рассмотрение результатов обобщения практики законопроектной
деятельности Министерства, других федеральных органов
исполнительной власти и подготовка рекомендаций по ее
совершенствованию;
оказание методической помощи территориальным органам
Министерства в осуществлении ими правовой экспертизы проектов
законов субъектов Российской Федерации, иных нормативных правовых
актов.
III. Управление и организация деятельности
Научно-экспертного совета
4. Состав Научно-экспертного совета утверждается приказом
Министерства. Научно-экспертный совет состоит из председателя
Совета, заместителя председателя Совета, ответственного секретаря
и членов Научно-экспертного совета.
5. Руководство деятельностью Совета осуществляет председатель
Научно-экспертного совета.
6. Членами Научно-экспертного совета могут быть заместители
Министра, руководители структурных подразделений и другие
государственные гражданские служащие Минюста России, представители
федеральных органов государственной власти, представители
Института законодательства и сравнительного правоведения при
Правительстве Российской Федерации, Российской правовой академии
Министерства юстиции Российской Федерации, иных научно-
исследовательских организаций и вузов.
7. Для участия в заседаниях Научно-экспертного совета могут
привлекаться специалисты из числа наиболее опытных по вопросам,
входящим в компетенцию Совета, не являющиеся его членами.
8. Научно-экспертный совет осуществляет свою деятельность в
соответствии с задачами, изложенными в пункте 3 настоящего
Положения.
9. Заседания Научно-экспертного совета проводятся по мере
необходимости.
Информация о дате и повестке заседания, а также материалы к
нему направляются ответственным секретарем членам Совета в срок не
менее чем за 7 дней до заседания.
Заседания Совета считаются правомочными, если на них
присутствуют не менее половины членов Совета.
По результатам рассмотрения вопросов Научно-экспертный совет
принимает решения простым большинством голосов при открытом
голосовании присутствующих на заседании членов Совета.
Совет может проводить обсуждение предложений о разработке
законопроектов, законопроектов в присутствии разработчиков,
заказчиков и других заинтересованных лиц.
10. Заседания Совета оформляются протоколами.
Протоколы заседаний Совета, заключения и рекомендации
подписываются председателем и ответственным секретарем Совета.
Научно-экспертные оценки и рекомендации Совета направляются
разработчикам, заказчикам и другим заинтересованным органам и
лицам в 10-дневный срок после соответствующего заседания Совета.
11. Для осуществления своей деятельности Научно-экспертный
совет может создавать из числа членов Научно-экспертного совета и
привлекаемых в установленном порядке экспертов секции, рабочие
группы, комиссии, действующие под руководством членов Научно-
экспертного совета.
12. Председатель Научно-экспертного совета определяет круг
вопросов, подлежащих рассмотрению на заседаниях Совета, дает
поручения ответственному секретарю и членам Совета; руководит
заседаниями Совета; доводит до сведения руководства Министерства
рекомендации и заключения Совета по наиболее важным вопросам;
принимает меры к их реализации и информирует Научно-экспертный
совет о решениях, принятых по этим рекомендациям.
13. Заместитель председателя Научно-экспертного совета
исполняет обязанности председателя Совета во время его отсутствия;
организует техническое обеспечение работы Совета.
14. Ответственный секретарь Научно-экспертного совета готовит
предложения по работе Совета, составляет перечень вопросов для
рассмотрения Научно-экспертным советом, организует подготовку
материалов к заседаниям Совета, осуществляет оформление протоколов
заседаний, научно-экспертных оценок и рекомендаций.
15. Члены Научно-экспертного совета знакомятся с материалами,
необходимыми для изучения рассматриваемых Советом вопросов, вносят
предложения по обсуждаемым вопросам, выполняют поручения
председателя Совета по разработке проектов рекомендаций и
заключений по вопросам компетенции Совета.
IV. Обеспечение деятельности Научно-экспертного совета
16. Деятельность Научно-экспертного совета обеспечивается
соответствующим отделом Департамента государственной политики в
сфере федеральной юстиции Министерства.
17. Членам Научно-экспертного совета выдаются удостоверения,
подтверждающие их членство в данном Совете.
18. Работа Научно-экспертного совета регулярно освещается в
"Бюллетене Министерства юстиции Российской Федерации".
Подготовка материалов в "Бюллетень Министерства юстиции
Российской Федерации" возлагается на ответственного секретаря
Совета.
|
