ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 февраля 2006 г. N 14067/05
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в
составе:
председательствующего - Председателя Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации Иванова А.А.;
членов Президиума: Андреевой Т.К., Арифулина А.А., Валявиной
Е.Ю., Витрянского В.В., Вышняк Н.Г., Исайчева В.Н., Иванниковой
Н.П., Киреева Ю.А., Козловой А.С., Козловой О.А., Першутова А.Г.,
Слесарева В.Л. -
рассмотрел заявление открытого акционерного общества
"Авиакомпания "Домодедовские авиалинии" о пересмотре в порядке
надзора постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от
27.06.2005 по делу N А40-39953/04-100-447 и постановления
Федерального арбитражного суда Московского округа от 20.09.2005 по
тому же делу.
В заседании приняли участие представители:
от заявителя - открытого акционерного общества "Авиакомпания
"Домодедовские авиалинии" (истца) - Рагулина О.Б., Токарев С.А.,
Чульжанов А.В.;
от Министерства финансов Российской Федерации (ответчика) -
Замятина Н.Е.
Заслушав и обсудив доклад судьи Козловой О.А., а также
объяснения присутствующих в заседании представителей участвующих в
деле лиц, Президиум установил следующее.
Открытое акционерное общество "Авиакомпания "Домодедовские
авиалинии" (далее - авиакомпания) обратилось в Арбитражный суд
города Москвы с иском о взыскании солидарно 194097 рублей
компенсации за предоставленные истцом в 2003 году льготы по
перевозке инвалидов и ветеранов с Российской Федерации в лице
Министерства финансов Российской Федерации, Управления социальной
защиты населения администрации Волгоградской области.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего
самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено
Министерство труда и социального развития Российской Федерации.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 28.10.2004 исковое
требование удовлетворено: в солидарном порядке с Российской
Федерации за счет средств казны Российской Федерации и Управления
социальной защиты населения администрации Волгоградской области
взыскано 194097 рублей, поскольку истцом представлены
доказательства по перевозке льготных категорий пассажиров.
Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от
27.06.2005 решение отменено, в иске отказано.
Федеральный арбитражный суд Московского округа постановлением
от 20.09.2005 постановление суда апелляционной инстанции оставил
без изменения.
Суды апелляционной и кассационной инстанций пришли к выводу о
том, что истец не представил доказательств наличия договорных
отношений с Управлением социальной защиты населения администрации
Волгоградской области по перевозке льготных категорий пассажиров,
а также не обосновал понесенные убытки.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской
Федерации, о пересмотре названных постановлений судов
апелляционной и кассационной инстанций в порядке надзора
авиакомпания просит их отменить в связи с нарушением этими
судебными актами норм материального права и несоответствием
выводов судов фактическим обстоятельствам спора и представленным
доказательствам.
Заявитель также указывает, что оспариваемое постановление суда
кассационной инстанции принято в отсутствие истца, не извещенного
надлежащим образом о времени и месте судебного заседания,
состоявшегося 13.09.2005 при том, что извещение о заседании было
получено истцом 14.09.2005, в связи с чем он был лишен права на
защиту своих интересов в судебном заседании.
Проверив обоснованность доводов, изложенных в заявлении и
выступлениях присутствующих в заседании представителей сторон,
Президиум считает, что постановление суда кассационной инстанции
подлежит отмене, дело - направлению на новое рассмотрение в суд
кассационной инстанции по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 121 и части 1 статьи 123 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в
деле, извещаются арбитражным судом о времени и месте судебного
заседания путем направления копии судебного акта не позднее чем за
пятнадцать дней до начала судебного заседания.
Указанные лица считаются извещенными надлежащим образом, если к
началу судебного заседания арбитражный суд располагает сведениями
о получении адресатом направленной ему копии судебного акта.
В силу части 1 статьи 122 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации копия такого судебного акта направляется
арбитражным судом по почте заказным письмом с уведомлением о
вручении либо путем вручения адресату непосредственно в
арбитражном суде или по месту нахождения адресата.
Федеральный арбитражный суд Московского округа определением от
25.08.2005 принял к производству кассационную жалобу авиакомпании
и назначил ее рассмотрение в заседании суда на 13.09.2005.
У суда кассационной инстанции отсутствовали сведения о
надлежащем извещении заявителя о времени и месте проведения
судебного заседания.
К заявлению о пересмотре судебных актов в порядке надзора
авиакомпания приложила копию определения Федерального арбитражного
суда Московского округа от 25.08.2005 о принятии кассационной
жалобы к производству и копию конверта, на котором просматривается
дата получения названного определения - 14.09.2005.
При указанных обстоятельствах истец не мог считаться извещенным
надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, поэтому
указание в постановлении суда кассационной инстанции на извещение
лиц, участвующих в деле, надлежащим образом не соответствует
фактическим обстоятельствам. Тем самым судом кассационной
инстанции допущены нарушения таких принципов арбитражного
процесса, как обеспечение равной судебной защиты прав и законных
интересов всех лиц, участвующих в деле, равноправие сторон и
принцип состязательности, которые предусмотрены статьями 7 - 9
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 270, пунктом 2 части
4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц,
участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и
месте судебного заседания, является безусловным основанием для
отмены судебного акта.
Таким образом, постановление суда кассационной инстанции
нарушает единообразие в толковании и применении арбитражными
судами норм процессуального права, поэтому в силу пункта 1 статьи
304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
подлежит отмене.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 303, пунктом 2
части 1 статьи 305, статьей 306 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
постановил:
постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 20.09.2005 по делу N А40-39953/04-100-447 Арбитражного суда
города Москвы отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в Федеральный арбитражный
суд Московского округа.
Председательствующий
А.А.ИВАНОВ
|
