МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 26 декабря 2003 г. N НА-368-р
О РЕКОМЕНДАЦИЯХ ПО ОБОРУДОВАНИЮ
ПУНКТОВ ПРЕДПОЛЕТНОГО ДОСМОТРА ПАССАЖИРОВ, БАГАЖА,
В ТОМ ЧИСЛЕ ВЕЩЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ ПРИ ПАССАЖИРАХ, ГРУЗОВ,
ПОЧТЫ И БОРТОВЫХ ЗАПАСОВ
С целью унификации оборудования пунктов предполетного досмотра
пассажиров, багажа, в том числе вещей, находящихся при пассажирах,
грузов, почты и бортовых запасов предлагаю:
1. Рекомендовать руководителям территориальных органов
воздушного транспорта Минтранса России прилагаемые Рекомендации по
оборудованию пунктов предполетного досмотра пассажиров, багажа, в
том числе вещей, находящихся при пассажирах, грузов, почты и
бортовых запасов (далее - Рекомендации).
2. Руководителям территориальных органов воздушного транспорта
Минтранса России довести настоящее распоряжение до руководителей
организаций гражданской авиации, осуществляющих аэропортовую
деятельность по обеспечению авиационной безопасности.
3. Рекомендовать руководителям организаций гражданской авиации,
осуществляющих аэропортовую деятельность по обеспечению
авиационной безопасности:
1) осуществлять оборудование пунктов досмотра пассажиров,
багажа, в том числе вещей, находящихся при пассажирах, грузов,
почты и бортовых запасов в соответствии с Рекомендациями;
2) внести изменения и дополнения в технологии предполетного
досмотра членов экипажей гражданских воздушных судов, пассажиров,
багажа, в том числе вещей, находящихся при пассажирах, грузов,
почты и бортовых запасов.
4. Начальнику Управления аэропортовой деятельностью В.М. Уткину
обеспечить внесение соответствующих изменений и дополнений в
проектно-конструкторскую документацию по проектированию и
реконструкции пунктов досмотра.
5. Руководителю Департамента авиационной безопасности и
специального обеспечения полетов В.Н. Салееву обеспечить внесение
в проект федеральных авиационных правил требований к пунктам
предполетного досмотра пассажиров, багажа, в том числе вещей,
находящихся при пассажирах, грузов, почты и бортовых запасов
согласно Рекомендациям.
6. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на
руководителя Департамента авиационной безопасности и специального
обеспечения полетов В.Н. Салеева.
Первый заместитель Министра
А.В.НЕРАДЬКО
РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ОБОРУДОВАНИЮ ПУНКТОВ ПРЕДПОЛЕТНОГО ДОСМОТРА
ПАССАЖИРОВ, БАГАЖА, В ТОМ ЧИСЛЕ ВЕЩЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ
ПРИ ПАССАЖИРАХ, ГРУЗОВ, ПОЧТЫ И БОРТОВЫХ ЗАПАСОВ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. В Рекомендациях по оборудованию пунктов предполетного
досмотра пассажиров, багажа, в том числе вещей, находящихся при
пассажирах, грузов, почты и бортовых запасов (далее -
Рекомендации) устанавливаются примерные нормы оборудования пунктов
предполетного досмотра пассажиров, членов экипажей, вещей,
находящихся при пассажирах, багажа, грузов, почты и бортовых
запасов при выполнении внутренних и международных воздушных
перевозок.
II. РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОБОРУДОВАНИЮ ПОМЕЩЕНИЙ
2. Рекомендации по перечню и площади помещений для
предполетного досмотра пассажиров и багажа приведены в таблице 1.
Таблица 1
--------------T--------------------------------------------------¬
¦ Состав ¦ Площади помещений, кв. м, в зависимости от ¦
¦ помещений ¦ годового объема перевозок, включая отправки, ¦
¦ ¦ прибытие, транзит и трансфер, тыс. пасс./год ¦
¦ +------T------T------T-----T-----T-----T-----T-----+
¦ ¦7000 -¦4000 -¦2000 -¦500 -¦300 -¦100 -¦50 - ¦менее¦
¦ ¦10000 ¦7000 ¦4000 ¦2000 ¦500 ¦300 ¦100 ¦ 50 ¦
+-------------+------+------+------+-----+-----+-----+-----+-----+
¦1. Помещения ¦432 - ¦324 - ¦216 - ¦162 -¦108 -¦108 ¦108 ¦54 ¦
¦пункта пред- ¦540 ¦432 ¦324 ¦216 ¦162 ¦ ¦ ¦ ¦
¦полетного до-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦смотра ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------+------+------+------+-----+-----+-----+-----+-----+
¦2. Помещения ¦16 - ¦12 - ¦8 - 12¦8 - ¦4 - 8¦4 ¦4 ¦4 ¦
¦(кабины) для ¦20 ¦16 ¦(2 - 3¦12 ¦(1 - ¦(1 ¦(1 ¦(1 ¦
¦личного до- ¦(4 - 5¦(3 - 4¦каби- ¦(2 - ¦2 ка-¦каби-¦каби-¦каби-¦
¦смотра пасса-¦кабин)¦каби- ¦ны) ¦3 ка-¦бины)¦на) ¦на) ¦на) ¦
¦жиров ¦ ¦ны) ¦ ¦бины)¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------+------+------+------+-----+-----+-----+-----+-----+
¦3. Помещения ¦20 ¦16 ¦14 ¦12 ¦10 ¦8 ¦8 ¦8 ¦
¦для осмотра ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦оружия, бое- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦припасов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------+------+------+------+-----+-----+-----+-----+-----+
¦4. Помещения ¦30 ¦25 ¦20 ¦15 ¦15 ¦10 ¦10 ¦10 ¦
¦начальника ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦САБ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------+------+------+------+-----+-----+-----+-----+-----+
¦5. Помещения ¦20 ¦20 ¦15 ¦10 ¦10 ¦7 ¦7 ¦7 ¦
¦диспетчера ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦САБ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------+------+------+------+-----+-----+-----+-----+-----+
¦6. Помещения ¦41 ¦36 ¦32 ¦24 ¦20 ¦19 ¦15 ¦15 ¦
¦отдыха для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦персонала САБ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-------------+------+------+------+-----+-----+-----+-----+------
Примечания. 1. При пропускной способности аэровокзала более 500
тысяч пассажиров в год (400 пасс./час) рекомендуется
предусматривать камеры хранения вещей с интроскопом.
2. Для международных аэропортов, имеющих отдельные зоны
обслуживания внутренних (ВВЛ) и международных (МВЛ) воздушных
линий, площади помещений (позиции 1, 2, 3) рекомендуется
определять раздельно в зависимости от годовых объемов работ на ВВЛ
и МВЛ.
3. Площади помещений стерильной зоны зависят от характера
обслуживания пассажиров (на ВВЛ или МВЛ), их категорий, технолого-
планировочных решений и колеблются от 0,3 до 0,4 от общей
нормируемой площади ожидания в аэровокзале.
4. Допускается наличие одной стерильной зоны для нескольких
пунктов досмотра.
3. Рекомендации по составу и площади помещений для
предполетного досмотра грузов и почты приведены в таблице 2.
Таблица 2
--------------T--------------------------------------------------¬
¦ Состав ¦ Площади помещений, кв. м, в зависимости ¦
¦ помещений ¦ от годового объема грузовых перевозок, включая ¦
¦ ¦ отправки, прибытие, транзит и трансфер, ¦
¦ ¦ тыс. тонн/год ¦
¦ +-----T-----T-----T-----T------T-----T-------T-----+
¦ ¦120 -¦75 - ¦40 - ¦14 - ¦7 - 14¦4 - 7¦0,5 - 4¦менее¦
¦ ¦165 ¦120 ¦75 ¦40 ¦ ¦ ¦ ¦ 0,5 ¦
+-------------+-----+-----+-----+-----+------+-----+-------+-----+
¦Помещения ¦ 54 ¦ 54 ¦ 54 ¦ 54 ¦ 54 ¦ 54 ¦ 54 ¦ 54 ¦
¦пункта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предполетного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦досмотра ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------+-----+-----+-----+-----+------+-----+-------+-----+
¦Помещения ¦ 41 ¦ 36 ¦ 32 ¦ 24 ¦ 20 ¦ 19 ¦ 15 ¦ 10 ¦
¦отдыха для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦персонала САБ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-------------+-----+-----+-----+-----+------+-----+-------+------
Примечание. Для международных аэропортов, имеющих отдельные
складские комплексы для внутренних (ВВЛ) и международных (МВЛ)
воздушных линий, площади помещений рекомендуется определять
раздельно в зависимости от годовых объемов работ на ВВЛ и МВЛ.
4. Рекомендации по составу и площади помещений для
предполетного досмотра бортового питания приведены в таблице 3.
Таблица 3
---------------------T-------------------------------------------¬
¦ Состав помещений ¦ Площади помещений, кв. м, в зависимости ¦
¦ ¦от количества приготовленных рационов в час¦
¦ +------T------T-------T-------T-------T-----+
¦ ¦ 2000 ¦ 1500 ¦ 1000 ¦ 700 ¦ 400 ¦ 200 ¦
+--------------------+------+------+-------+-------+-------+-----+
¦Помещения пункта ¦ 54 ¦ 54 ¦ 54 ¦ 54 ¦ 54 ¦ 54 ¦
¦предполетного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦досмотра ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+------+------+-------+-------+-------+-----+
¦Помещения отдыха для¦ 41 ¦ 36 ¦ 32 ¦ 24 ¦ 20 ¦ 19 ¦
¦персонала САБ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L--------------------+------+------+-------+-------+-------+------
III. РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОСНАЩЕНИЮ ТЕХНИЧЕСКИМИ СРЕДСТВАМИ
ДОСМОТРА И ТЕХНОЛОГИЧЕСКИМ ОБОРУДОВАНИЕМ
5. Пункты предполетного досмотра пассажиров, членов экипажей,
багажа и вещей, находящихся при пассажирах, грузов, почты и
бортовых запасов рекомендуется оснащать:
- техническими средствами досмотра и контроля
(рентгенотелевизионный интроскоп, стационарный металлоискатель,
ручной металлоискатель);
- средствами обнаружения взрывчатых веществ;
- средствами связи и тревожной сигнализации;
- устройствами для локализации взрывчатых веществ и средств
взрывания;
- стационарными стойками, столами и кабинами для личного
досмотра.
6. Рекомендуемый состав и количество технических средств
досмотра и технологического оборудования, используемых службой
(организацией), осуществляющей предполетный досмотр, в зависимости
от видов выполняемых при этом работ, приведен в таблицах 4 - 6 и в
приложении 1 <*>.
------------------------------------
<*> Не приводится.
7. Пункт досмотра пассажиров рекомендуется оборудовать
следующими приспособлениями, мебелью и оборудованием:
а) техническими средствами авиационной безопасности,
применяемыми при досмотре (рентгенотелевизионными интроскопами,
стационарными и ручными металлоискателями);
б) столами для досмотра багажа и вещей, находящихся при
пассажирах;
в) столами для персонала группы досмотра;
г) ограждениями для изоляции пунктов досмотра и зон ожидания
(стерильных зон);
д) телефонами, тревожной сигнализацией и другими средствами
связи с должностными лицами аэропорта и подразделениями органов
внутренних дел;
е) коробками (корзинами), подносами или целлофановыми пакетами
для металлических предметов пассажиров;
ж) металлическими шкафами для хранения документов;
з) медицинскими аптечками;
и) системой видеонаблюдения за обстановкой на пункте досмотра.
8. Помещение (кабину) для личного досмотра пассажиров
рекомендуется оборудовать следующими приспособлениями, мебелью и
оборудованием: стол, стулья, средства связи, вешалки для одежды
пассажира.
В зоне ожидания посадки в самолет (стерильной зоне)
рекомендуется устанавливать стулья, кресла, скамейки.
9. Рекомендации по составу и количеству средств для
предполетного досмотра пассажиров и багажа приведены в таблице 4.
Таблица 4
--------------T--------------------------------------------------¬
¦ Состав ¦Количество средств, шт., в зависимости от годового¦
¦ средств ¦ объема перевозок, включая отправки, прибытие, ¦
¦ ¦ транзит и трансфер, тыс. пасс./год ¦
¦ +------T------T------T-----T-----T-----T-----T-----+
¦ ¦7000 -¦4000 -¦2000 -¦500 -¦300 -¦100 -¦50 - ¦менее¦
¦ ¦10000 ¦7000 ¦4000 ¦2000 ¦500 ¦300 ¦100 ¦ 50 ¦
+-------------+------+------+------+-----+-----+-----+-----+-----+
¦1. Рабочее ¦8 - 10¦6 - 8 ¦4 - 6 ¦3 - 4¦2 - 3¦2 ¦2 ¦1 ¦
¦место (стой- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ка) досмотра ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------+------+------+------+-----+-----+-----+-----+-----+
¦2. Металлоис-¦8 - 10¦6 - 8 ¦4 - 6 ¦3 - 4¦2 - 3¦2 ¦2 ¦1 ¦
¦катель стаци-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦онарный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------+------+------+------+-----+-----+-----+-----+-----+
¦3. Интроскоп ¦8 - 10¦6 - 8 ¦4 - 6 ¦3 - 4¦2 - 3¦2 ¦2 ¦1 ¦
+-------------+------+------+------+-----+-----+-----+-----+-----+
¦4. Ручной ме-¦8 - 10¦6 - 8 ¦4 - 6 ¦3 - 4¦2 - 3¦2 ¦2 ¦1 ¦
¦таллоискатель¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------+------+------+------+-----+-----+-----+-----+-----+
¦5. Детектор ¦3 ¦3 ¦3 ¦2 ¦2 ¦1 ¦1 ¦1 ¦
¦паров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------+------+------+------+-----+-----+-----+-----+-----+
¦6. Локализа- ¦3 ¦3 ¦3 ¦2 ¦2 ¦1 ¦1 ¦1 ¦
¦тор ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-------------+------+------+------+-----+-----+-----+-----+------
Примечания. 1. При пропускной способности аэровокзала более 500
тысяч пассажиров в год (400 пасс./час) рекомендуется
предусматривать по одному интроскопу для камеры хранения вещей.
2. Для международных аэропортов, имеющих отдельные зоны
обслуживания внутренних (ВВЛ) и международных (МВЛ) воздушных
линий, состав и количество средств рекомендуется определять
раздельно в зависимости от годовых объемов работ на ВВЛ и МВЛ.
10. Рекомендации по составу и количеству средств для
предполетного досмотра грузов и почты приведены в таблице 5.
Таблица 5
----------T------------------------------------------------------¬
¦ Состав ¦ Количество средств, шт., в зависимости от годового ¦
¦ средств ¦объема грузовых перевозок, включая отправки, прибытие,¦
¦ ¦ транзит и трансфер, тыс. тонн/год ¦
¦ +-----T-----T-------T-------T------T-----T-------T-----+
¦ ¦120 -¦75 - ¦40 - 75¦14 - 40¦7 - 14¦4 - 7¦0,5 - 4¦менее¦
¦ ¦165 ¦120 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 0,5 ¦
+---------+-----+-----+-------+-------+------+-----+-------+-----+
¦Интроскоп¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦
L---------+-----+-----+-------+-------+------+-----+-------+------
Примечание. Для международных аэропортов, имеющих отдельные
складские комплексы для внутренних (ВВЛ) и международных (МВЛ)
воздушных линий, состав и количество средств рекомендуется
определять раздельно в зависимости от годовых объемов работ на ВВЛ
и МВЛ.
11. Рекомендации по составу и количеству средств для
предполетного досмотра бортового питания приведены в таблице 6.
Таблица 6
-----------------T-----------------------------------------------¬
¦ Состав средств ¦ Количество средств, шт., в зависимости от ¦
¦ ¦ количества приготовленных рационов в час ¦
¦ +-------T-------T-------T-------T-------T-------+
¦ ¦ 2000 ¦ 1500 ¦ 1000 ¦ 700 ¦ 400 ¦ 200 ¦
+----------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Интроскоп ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦
L----------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------
|
