ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 ноября 2003 г. N 76-Г03-4
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда
Российской Федерации в составе:
председательствующего Г.В. Манохиной,
судей В.Н. Пирожкова,
В.П. Меркулова
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по заявлениям
Батуева Ивана Семеновича, Васькина Григория Ивановича об отмене
Постановления окружной избирательной комиссии по Коми-Пермяцкому
одномандатному округу от 24.10.2003 о регистрации кандидатом в
депутаты Государственной Думы Федерального Собрания РФ Быкова Юрия
Николаевича и закрытии его специального избирательного счета, по
кассационной жалобе Батуева И.С., Васькина Г.И. на решение Суда
Коми-Пермяцкого автономного округа от 3 ноября 2003 года.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации
Меркулова В.П., заключение помощника Генерального прокурора
Российской Федерации Засеевой Э.С., полагавшей решение отменить, а
производство по делу прекратить, Судебная коллегия по гражданским
делам Верховного Суда Российской Федерации
установила:
Батуев И.С. и Васькин Г.И. обратились в суд с заявлением об
отмене Постановления окружной избирательной комиссии по
Коми-Пермяцкому одномандатному округу от 24.10.2003 о регистрации
кандидатом в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания
РФ Быкова Юрия Николаевича и закрытии его специального
избирательного счета, ссылаясь на то, что в нарушение положений
ст. 45 ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального
Собрания РФ" Быков Ю.Н., выдвинутый кандидатом в депутаты по
одномандатному округу от политической партии КПРФ, зарегистрирован
окружной избирательной комиссией без представления подписей
избирателей.
Заявители считают, что правом выдвижения своих кандидатов по
одномандатным избирательным округам без сбора подписей обладают
лишь те политические партии, которые были допущены к распределению
депутатских мандатов на предыдущих выборах и пришли на новые
выборы с теми же союзниками. Коммунистическая партия РФ на выборы
идет в блоке с партиями и организациями, не участвовавшими с ней в
предыдущих выборах. По мнению заявителей, регистрация кандидата в
депутаты Быкова Ю.Н. в такой форме противоречит конституционным
принципам о равенстве прав и обязанностей граждан перед законом и
нарушает их право избирать законно допущенных к выборам
кандидатов.
Решением Суда Коми-Пермяцкого автономного округа от 3 ноября
2003 года постановлено об отказе в удовлетворении заявления
Батуева И.С. и Васькина Г.И.
Батуев И.С. и Васькин Г.И. подали кассационную жалобу, в
которой просят решение отменить. Полагают, что суд неправильно
применил материальный закон, допустил существенные нарушения норм
процессуального права, дал неправильную оценку доводам заявления.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы,
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской
Федерации приходит к следующему.
В соответствии со ст. 76, п. 5, ФЗ "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации" регистрация кандидата (списка кандидатов)
может быть отменена судом по заявлению избирательной комиссии,
зарегистрировавшей кандидата (список кандидатов), кандидата,
зарегистрированного по тому же избирательному округу,
избирательного объединения, избирательного блока, список которого
зарегистрирован по тому же избирательному округу.
Аналогичные положения содержат нормы ст. 95, п. 6, ФЗ "О
выборах депутатов Государственной Думы Федерального собрания
Российской Федерации".
Из материалов дела видно, что заявители не являются
зарегистрированными кандидатами в депутаты по тому же
избирательному округу, не наделены полномочиями от соответствующих
организаций, которые вправе обратиться в суд с вопросом об отмене
регистрации, их активные избирательные права Постановлением
окружной комиссии по Коми-Пермяцкому одномандатному избирательному
округу N 216 по выборам депутата Государственной Думы ФС РФ от
24.10.2003 N 56 "О регистрации кандидата в депутаты Быкова Ю.Н."
не нарушаются.
Таким образом, суд неправильно применил вышеназванные Законы и
принял к производству заявления от лиц, не наделенных правом
обращения с подобными требованиями в суд.
Согласно ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в
случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в
порядке гражданского судопроизводства по основаниям,
предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего
Кодекса, который предписывает отказывать в приеме заявления,
поданного от своего имени, об оспаривании актов, которые не
затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.
При таких обстоятельствах решение суда подлежит отмене, а
производство по делу - прекращению.
Оснований для отмены решения суда по доводам, изложенным в
кассационной жалобе заявителей, Судебная коллегия не усматривает,
поскольку порядок выдвижения и регистрации Быкова Ю.Н. в качестве
кандидата в депутаты Государственной Думы ФС РФ соответствует
федеральному законодательству.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, Судебная коллегия по
гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
определила:
решение Суда Коми-Пермяцкого автономного округа от 3 ноября
2003 года отменить. Производство по делу по заявлениям Батуева
Ивана Семеновича, Васькина Григория Ивановича об отмене
Постановления окружной избирательной комиссии по Коми-Пермяцкому
одномандатному округу от 24.10.2003 о регистрации кандидатом в
депутаты Государственной Думы Федерального Собрания РФ Быкова Юрия
Николаевича и закрытии его специального избирательного счета
прекратить.
Председательствующий
Г.В.МАНОХИНА
Судьи
В.Н.ПИРОЖКОВ
В.П.МЕРКУЛОВ
|
