КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 октября 2003 г. N 322-О
ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ
ЖАЛОБЫ ГРАЖДАНИНА ПЕТРОВА ВЛАДИМИРА АЛЕКСАНДРОВИЧА
НА НАРУШЕНИЕ ЕГО КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ ФЕДЕРАЛЬНЫМ
ЗАКОНОМ "ОБ ОСНОВАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Конституционный Суд Российской Федерации в составе заместителя
Председателя В.Г. Стрекозова, судей Н.С. Бондаря, Г.А. Гаджиева,
Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой, Г.А. Жилина, С.М. Казанцева, М.И.
Клеандрова, А.Л. Кононова, Л.О. Красавчиковой, В.О. Лучина, Ю.Д.
Рудкина, Н.В. Селезнева, А.Я. Сливы, Б.С. Эбзеева, В.Г.
Ярославцева,
рассмотрев по требованию гражданина В.А. Петрова вопрос о
возможности принятия его жалобы к рассмотрению в заседании
Конституционного Суда Российской Федерации,
установил:
1. В жалобе гражданина В.А. Петрова, уволенного с должности
контролера-ревизора отдела КРУ Министерства финансов Российской
Федерации в Астраханской области в связи с достижением им
предельного возраста, установленного для замещения государственной
должности государственной службы, оспаривается конституционность
Федерального закона "О внесении изменения в статью 6 Федерального
закона "Об основах государственной службы Российской Федерации".
По мнению заявителя, применением судами общей юрисдикции,
рассматривавшими его трудовой спор о восстановлении на работе,
этого Федерального закона, как не опубликованного в установленном
порядке, нарушены его права, закрепленные статьей 37 (часть 1)
Конституции Российской Федерации.
Секретариат Конституционного Суда Российской Федерации в
порядке части второй статьи 40 Федерального конституционного
закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" ранее
уведомлял заявителя о том, что его жалоба не соответствует
требованиям названного Закона.
2. Специфика государственной службы Российской Федерации, как
профессиональной деятельности по обеспечению исполнения полномочий
государственных органов, предопределяет особый правовой статус
государственных служащих в трудовых отношениях. Регламентируя
правовое положение государственных служащих, порядок поступления
на государственную службу и ее прохождения, государство может
устанавливать в этой сфере и особые правила. К их числу относится,
в частности, введенное Федеральным законом "Об основах
государственной службы Российской Федерации" требование о
соблюдении возрастных критериев при приеме на государственную
службу и увольнении по достижении предельного возраста для
нахождения на государственной должности государственной службы.
Установление таких правил (специальных требований), обусловленных
задачами, принципами организации и функционирования
государственной службы, не может рассматриваться как нарушение
права на равный доступ к государственной службе и права свободно
распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род
деятельности и занятий, закрепленные статьями 32 (часть 4) и 37
(часть 1) Конституции Российской Федерации, либо как не
согласующееся с предписаниями ее статьи 55 (часть 3) ограничение
этих прав.
Что касается Федерального закона от 18 февраля 1999 года "О
внесении изменения в статью 6 Федерального закона "Об основах
государственной службы Российской Федерации", то он был
опубликован в "Российской газете" за 23 февраля 1999 года и в
"Собрании законодательства Российской Федерации" N 8 за 1999 год
(статья 974).
Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи
40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79,
частью первой статьи 96 и статьей 97 Федерального конституционного
закона "О Конституционном Суде Российской Федерации",
Конституционный Суд Российской Федерации
определил:
1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина
Петрова Владимира Александровича, поскольку она не отвечает
требованиям Федерального конституционного закона "О
Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с
которыми жалоба признается допустимой.
2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по
данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.
Заместитель Председателя
Конституционного Суда
Российской Федерации
В.Г.СТРЕКОЗОВ
Судья-секретарь
Конституционного Суда
Российской Федерации
Ю.М.ДАНИЛОВ
|
