МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
   
                                 ПИСЬМО
                    от 16 октября 2003 г. N 24-02/14
   
       Департамент страхового   надзора   в   связи   с   поступающей
   информацией,  в  том  числе  от территориальных органов страхового
   надзора,  о  нарушениях  страховщиками  Федерального  закона   "Об
   обязательном  страховании  гражданской  ответственности владельцев
   транспортных средств",  в частности п.  1 ст.  22, и необходимости
   принятия соответствующих мер сообщает.
       В соответствии с п.  4 "в" ст.  30 Закона Российской Федерации
   "Об  организации  страхового дела в Российской Федерации" (далее -
   Закон) федеральный  орган  исполнительной  власти  по  надзору  за
   страховой    деятельностью    вправе   при   выявлении   нарушений
   страховщиками требований настоящего Закона давать  им  предписания
   по   их   устранению,   а   в   случае   невыполнения  предписаний
   приостанавливать   или   ограничивать   действие   лицензий   этих
   страховщиков   впредь  до  устранения  выявленных  нарушений  либо
   принимать решения об отзыве лицензий.
       Одновременно п.   1   ст.   30   Закона   устанавливает,   что
   государственный надзор за страховой деятельностью осуществляется в
   целях  соблюдения требований законодательства Российской Федерации
   о страховании,  эффективного развития страховых услуг, защиты прав
   и интересов страхователей, страховщиков, иных заинтересованных лиц
   и государства.
       Федеральный закон  "Об  обязательном  страховании  гражданской
   ответственности владельцев транспортных  средств",  как  и  другие
   законы о страховании, входит в систему законодательства Российской
   Федерации о страховании.
       Таким образом,  дача  предписаний  страховщикам  за  нарушение
   данного  Закона  не  противоречит  требованиям  Закона  Российской
   Федерации  "Об организации страхового дела в Российской Федерации"
   и  Положению  о  порядке  ограничения,  приостановления  и  отзыва
   лицензии  на  осуществление  страховой  деятельности на территории
   Российской Федерации,  утвержденному Приказом  Минфина  России  от
   17.07.2001   N   52н.   При   этом   в  предписании,  направляемом
   страховщику,  должна  быть  ссылка   на   соответствующую   статью
   конкретного  законодательного  акта  и статью 30 Закона Российской
   Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации".
       При проведении  проверок  страховщиков  на  предмет соблюдения
   Федерального  закона  "Об  обязательном  страховании   гражданской
   ответственности   владельцев   транспортных   средств"  необходимо
   использовать    Примерную    программу     проверок     соблюдения
   законодательных  и  иных нормативных правовых актов,  регулирующих
   обязательное страхование  гражданской  ответственности  владельцев
   транспортных  средств  непосредственно в страховой организации,  и
   План мероприятий Департамента страхового надзора  по  контролю  за
   осуществлением   страховщиками   деятельности   по   исполнению  и
   соблюдению указанного  Закона,  которые  были  направлены  письмом
   департамента от 03.09.03 N 24-02/14.
   
                                             Заместитель Руководителя
                                                         Департамента
                                                           Г.А.ЕРШОВА