РЕШЕНИЕ
ОБ ИНФОРМАЦИИ О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ ДЕЙСТВИЙ
ПО РАЗВИТИЮ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ
НА ПЕРИОД ДО 2005 ГОДА
(Ялта, 19 сентября 2003 года)
Совет глав государств Содружества Независимых Государств
решил:
1. Принять к сведению Информацию Исполнительного комитета СНГ о
ходе выполнения Программы действий по развитию Содружества
Независимых Государств на период до 2005 года.
2. Правительствам государств-участников СНГ, исполнителям
отдельных пунктов Плана мероприятий Программы действий по развитию
Содружества Независимых Государств на период до 2005 года принять
необходимые меры к обеспечению дальнейшего выполнения в 2003 -
2005 годах Программы действий по развитию Содружества Независимых
Государств на период до 2005 года.
Совершено в городе Ялте 19 сентября 2003 года в одном подлинном
экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в
Исполнительном комитете Содружества Независимых Государств,
который направит каждому государству, подписавшему настоящее
Решение, его заверенную копию.
(Подписи)
ИНФОРМАЦИЯ
О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ ДЕЙСТВИЙ ПО РАЗВИТИЮ
СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ НА ПЕРИОД
ДО 2005 ГОДА
В результате принимаемых государствами-участниками и органами
Содружества мер для реализации мероприятий, предусмотренных
Программой действий по развитию Содружества Независимых Государств
на период до 2005 года, по состоянию на 5 сентября 2003 г.
выполнены основные мероприятия Программы, сроки реализации которых
истекли в 2001 - 2002 годах, заложен фундамент их выполнения со
сроками реализации в 2003 г. и последующих годах.
Программа включает 94 мероприятия, из них по 73 мероприятиям
сроки выполнения истекли. По данным 73 мероприятиям выполнение
характеризуется следующим образом:
выполнены - 54;
исключены из Программы - 4;
не выполнены - 15.
Реализованы также 7 мероприятий, сроки выполнения по которым
определены в 2004 - 2005 годах.
Таким образом, из 94 мероприятий Программы выполнено 61, что,
за вычетом исключенных 4, составляет 68%.
О ходе выполнения пунктов Плана мероприятий Программы,
касающихся формирования и развития зоны свободной торговли.
Внутригосударственные процедуры, необходимые для вступления в
силу Соглашения о создании зоны свободной торговли и Протокола к
нему (раздел I, подраздел 1, п. 1.1, подп. 1, исполнители -
государства-участники СНГ), завершены в государствах Содружества,
кроме Российской Федерации. Туркменистан Протокол не подписал. В
Российской Федерации и Туркменистане Соглашение о создании зоны
свободной торговли временно применяется со дня подписания.
Наряду с указанными Соглашением и Протоколом функционирование
зоны свободной торговли обеспечивается комплексом базовых
договоренностей (40 документов). По этим договоренностям
государствами Содружества внутригосударственные процедуры
завершены в 78,5% случаев.
Все государства Содружества (Туркменистан - только с
Республикой Беларусь) перешли на взимание косвенных налогов по
принципу "страны назначения" товара. Создана необходимая
законодательная база взимания косвенных налогов по этому принципу.
Россия перешла на взимание НДС в торговле с государствами
Содружества по принципу "страны назначения" товаров (за
исключением нефти, включая стабильный газовый конденсат, и
природного газа).
Российская Федерация и Республика Беларусь при взимании
косвенных налогов сохранили во взаимной торговле принцип "страны
происхождения".
Переговорный процесс по проблеме тарифных ограничений (изъятий)
из режима свободной торговли в форме таможенных пошлин, а также
налогов и сборов, имеющих с ними эквивалентное действие, в
основном завершен, а тарифные изъятия из режима свободной торговли
официально зафиксированы в 11 двусторонних протоколах по 27
позициям из более 11 тысяч позиций товарной номенклатуры. Изъятия
по некоторым из 27 позиций пока практически не используются.
Республика Армения, Кыргызская Республика и Республика Молдова
полностью не применяют изъятия в торговле с государствами-
участниками СНГ (хотя последняя в 2003 году временно исключила из
режима свободной торговли с Украиной свекловичный и тростниковый
сахар).
Российская Федерация внесла свои предложения по графикам
поэтапной отмены изъятий Азербайджанской Республике, Республике
Армения, Республике Молдова, Республике Узбекистан и Украине. В
настоящее время с указанными государствами проводятся переговоры о
согласовании сроков отмены изъятий. Протокол между Правительством
Российской Федерации и Правительством Республики Молдова о
поэтапной отмене изъятий из режима свободной торговли подписан 27
июня 2003 г.
Кроме того, по имеющимся данным, в настоящее время в
Содружестве используются около 200 нетарифных ограничений во
взаимной торговле.
Дополнительно проведенный Исполнительным комитетом СНГ анализ
информации государств об объемах применения нетарифных регуляторов
во взаимной торговле, подготовленных и предоставленных руководству
Исполкома СНГ в феврале 2003 г., показывает тенденцию к уменьшению
этих мер нетарифного регулирования (в первую очередь, в Российской
Федерации и Республике Беларусь). Соответственно подготовлены
предложения к сокращению использования таких мер.
На постоянной основе в рамках Межгосударственного валютного
комитета (МВК) ведется работа над решением проблемы неплатежей, а
именно - над разработкой предложений по механизму конвертируемости
национальных валют в рамках государств-участников СНГ (2000 - 2002
годы, раздел I, подраздел 1, п. 1.2, подп. 1). В 2001 году
Межгосударственный банк (МГБ), Московская межбанковская валютная
биржа (ММВБ), Международная ассоциация бирж стран СНГ, Расчетная
палата ММВБ подписали Соглашение о сотрудничестве, направленное на
создание единого валютного пространства стран-членов СНГ. МГБ
подготовлен проект эффективной платежной системы в рамках СНГ,
отлаживание которой идет в рамках 2 - 4 государств. В сентябре
2001 г. проведен Форум ведущих коммерческих банков и валютных бирж
стран СНГ по вопросам развития межбанковского сотрудничества и
налаживания эффективной платежно-расчетной системы на территории
Содружества. В целях коренного улучшения платежно-расчетных
отношений в потребительском секторе создана Ассоциация
"Объединенная платежная система Содружества". На заседании
Ассоциации 21 марта 2003 г. решено завершить концепцию применения
"карточки СНГ" и расширить состав Ассоциации.
В направлении разработки предложений по созданию условий
погашения задолженности хозяйствующих субъектов государств
Содружества (2001 - 2002 годы, раздел I, подраздел 1, п. 1.2,
подп. 3) также ведется постоянная работа. Подготовлена информация
"О проблемах погашения задолженности хозяйствующих субъектов
государств-участников Содружества", которая была рассмотрена на
заседании МВК 6 июня 2003 года.
Создан Деловой центр экономического развития СНГ, который
работает над этими проблемами.
Реализуются, в том числе и с участием упомянутого Делового
центра, мероприятия по созданию условий для развития частного
предпринимательства, многосторонней производственной кооперации,
налаживания инвестиционного сотрудничества (раздел I, подраздел 2,
п. 2.1).
В области транспорта и коммуникаций Международной академией
транспорта совместно с отраслевыми советами разработан и
рассмотрен на заседании Комиссии по экономическим вопросам 17
октября 2001 г. проект Концепции согласованной транспортной
политики государств-участников СНГ на период до 2010 года (2002
год, раздел I, подраздел 1, п. 1.3, подп. 1). Доработанный с
учетом поступивших из государств замечаний проект документа
Решением Комиссии по экономическим вопросам от 19 марта 2003 г.
направлен в государства Содружества на согласование.
Внесены на рассмотрение Совета глав государств СНГ в сентябре
2003 г. проект Концепции гармонизации национальных систем
организации воздушного движения государств-участников Содружества
Независимых Государств; на рассмотрение Совета глав правительств
СНГ в сентябре 2003 г. проекты Меморандума о сотрудничестве
государств-участников СНГ в области международных транспортных
коридоров, Декларации по вопросам обеспечения безопасности на
транспорте в государствах-участниках Содружества Независимых
Государств, Соглашения о взаимодействии государств-участников СНГ
в области международных автомобильных грузовых перевозок.
Разработана и направлена на согласование в отраслевые советы
аннотированная структура построения рациональной схемы
транспортных сообщений государств Содружества на период до 2010
года (2003 год, разд. I, подраздел 1.3, п. 8).
Экономический совет СНГ 6 сентября 2000 г. утвердил
Рекомендации по разработке организационных проектов
транснациональных корпораций, подготовленные Исполкомом СНГ в
рамках выполнения Предложений по созданию и функционированию
финансово-промышленных групп, транснациональных корпораций,
совместных предприятий и других форм сотрудничества
предпринимательских структур (2000 - 2005 годы, раздел I,
подраздел 2, п. 2.1, подп. 2). К настоящему времени на территории
СНГ действует несколько десятков межгосударственных и
транснациональных финансово-промышленных групп, которые объединяют
более 1300 хозяйствующих субъектов различных форм собственности.
Концентрация финансовых ресурсов и прав собственности в рамках
транснациональных корпораций существенно расширяет их
инвестиционные возможности при проведении единой технической,
структурной, маркетинговой, финансовой политики и в эффективном
управлении ресурсами.
Удельный вес подобных корпоративных структур уже превышает 20%
в общем объеме продукции в СНГ. При этом более 40% из них имели в
последнее время положительную динамику экономических показателей.
Им в меньшей степени свойственна задолженность перед бюджетами,
они более ориентированы на техническое переоборудование
производства, у них ниже финансовые риски.
Предложения к проекту Программы по формированию рынка сырья для
предприятий легкой промышленности (Программа "Рынок хлопка", 2002
- 2005 годы, раздел I, подраздел 2, п. 2.2, подп. 3) были
рассмотрены на заседании Межправительственного совета по вопросам
АПК СНГ в ноябре 2000 г. Учитывая, что ведущие хлопкосеющие
государства, в том числе Узбекистан, не проявили
заинтересованности в разработке этого документа, а также из-за
отсутствия финансирования разработка Программы в настоящее время
не ведется.
Разработка Программы сотрудничества по формированию рынка
химической продукции для АПК СНГ государств-участников СНГ (2002
год, раздел I, подраздел 2, п. 2.2, подп. 5). На заседании
Межправительственного совета по вопросам АПК СНГ в декабре 2001 г.
были одобрены предварительные предложения к проекту этого
документа, который намечено рассмотреть на очередном заседании
Совета в ноябре 2003 г.
В настоящее время в соответствии с подпунктом 1 пункта 2.5
подраздела 2 раздела I в рамках СНГ утверждена 21
межправительственная программа, а 14 находятся в стадии разработки
проектов. В программах в той или иной мере участвуют все
государства Содружества. Объем финансовых ресурсов, необходимых
для подготовки и реализации указанных программ, составляет
примерно 6,6 млрд. рублей, в т.ч. около 70% - из внебюджетных
источников. В помощь этому в настоящее время ведется подготовка
Порядка разработки, реализации и финансирования межгосударственных
целевых программ Содружества Независимых Государств.
Проект Программы развития межрегиональных и приграничных связей
государств-участников СНГ (раздел I, подраздел 2, п. 2.5, подп. 3)
в августе 2002 г. Исполкомом СНГ направлен в государства
Содружества на согласование. Полученные замечания (от 7
государств) направлены в МИД России, который предложил изменить
название пункта на "Подготовка Концепции межрегионального и
приграничного сотрудничества государств-участников СНГ и плана по
ее реализации". Предложение поддержано на заседании Экономического
совета СНГ 5 сентября 2003 г., где было принято решение о
переименовании и изменении сроков исполнения пункта.
Дополнительно к Программе действий по развитию Содружества
Независимых Государств на период до 2005 года:
- выполнены работы по расширению нормативно-правовой базы
общего научно-технологического пространства государств Содружества
в части создания условий для совместной инновационной
деятельности. В марте 2001 г. подписан Протокол об изменениях и
дополнениях к Соглашению о создании общего научно-технологического
пространства государств-участников Содружества Независимых
Государств от 3 ноября 1995 г., отражающий направления по усилению
его инновационной составляющей;
- разработан и был направлен в государства Содружества и
заинтересованные отраслевые советы СНГ проект Комплексного плана
по реализации Концепции межгосударственной инновационной политики
государств-участников Содружества Независимых Государств на период
до 2005 года. Подготовленная с учетом замечаний и предложений
государств Содружества новая редакция проекта Комплексного плана
была одобрена на экспертном совещании в Исполкоме СНГ 12 февраля
2002 г. Важным положением Концепции межгосударственной
инновационной политики государств-участников СНГ на период до 2005
года, утвержденной Экономическим советом СНГ в июне 2001 г.,
нашедшем отражение в проекте Комплексного плана, является создание
Межгосударственного фонда поддержки инновационной деятельности в
научно-технологической сфере, необходимость которого не раз
подтверждалась в ранее подписанных межправительственных
соглашениях. В настоящее время проект Соглашения об учреждении
Межгосударственного фонда поддержки инновационной деятельности в
научно-технологической сфере и проект его Устава находятся на
проработке в министерствах и ведомствах Российской Федерации.
Таким образом, в большинстве случаев обязательства, принятые
государствами Содружества по Соглашению о создании зоны свободной
торговли от 15 апреля 1994 г. и Протоколу к нему от 2 апреля 1999
г. в связи с введением режима свободной торговли, либо выполнены
полностью, либо по ним создана определенная правовая основа. Тем
не менее по некоторым из них необходимо принятие дополнительных
решений.
Все вышеизложенное в основном характеризует формальную сторону
процесса и свидетельствует о том, что хотя и медленно, с
отступлениями и отставаниями, все же введение полномасштабного
режима свободной торговли приближается к завершению.
Реализуются мероприятия Программы по разделу "Решение
актуальных проблем трансграничного характера".
Консультативным советом по труду, миграции и социальной защите
населения государств-участников СНГ ведется разработка проекта
Конвенции государств-участников СНГ о правовом статусе трудящихся-
мигрантов (2002 - 2004 гг., раздел II, подраздел 1, п. 1). По
предложению этого Совета название документа изменено на "Конвенция
о правовом статусе трудящихся-мигрантов и членов их семей
государств-участников СНГ". Проект этой Конвенции рассматривался
на заседаниях ЭС СНГ в декабре 2001 г. и марте 2002 г. На
экспертном заседании 5 - 6 июня 2003 г. проект Конвенции доработан
и в основном согласован; направлен в государства-участники СНГ для
рассмотрения.
В течение 2001 года велась разработка межгосударственных
программ по профессиональной ориентации и психологической
поддержке населения, занятости молодежи и переподготовке
безработных (2001 г., раздел II, подраздел 1, п. 5). На своем
заседании в октябре 2001 г. Консультативный совет по труду,
миграции и социальной защите населения государств-участников СНГ
предложил изменить формулировку названия пункта Программы на
"Разработка Концепции программ по профессиональной ориентации и
психологической поддержке населения, занятости молодежи и
профессиональной подготовке, повышению квалификации и
переподготовке безработных граждан", а сроки его исполнения - на
2001 - 2003 гг. Проект документа разослан на согласование в
государства-участники СНГ. Получены ответы от Армении, Беларуси,
Грузии, Казахстана, Кыргызстана, Молдовы, России, Таджикистана и
Украины. На заседании Консультативного совета по труду, миграции и
социальной защите населения государств-участников СНГ 15 - 16
октября 2002 г. проект Концепции одобрен и внесен на рассмотрение
КЭВ.
Пакет программ, направленных на создание рабочих мест в
приоритетных отраслях экономики и регионах государств-участников
СНГ (2001 г., раздел II, подраздел 1, п. 6), рассмотрен
Консультативным советом по труду, миграции и социальной защите
населения государств-участников СНГ в мае 2001 г. В целях
реализации данного пункта Программы на заседании Консультативного
совета в октябре 2001 г. одобрен в основном проект Методических
рекомендаций по разработке программ, направленных на содействие
созданию рабочих мест, подготовленный Минтрудом Республики
Таджикистан. Признано целесообразным продолжить работу по
подготовке национальных программ с учетом данных рекомендаций.
Решением Консультативного совета по труду, миграции и социальной
защите населения государств-участников СНГ от 15 - 16 октября 2002
г. Методические рекомендации одобрены.
О ходе выполнения пунктов Плана мероприятий по разделу
"Политическое сотрудничество и миротворческая деятельность".
В сфере политического сотрудничества в рамках СНГ особое
внимание уделялось подготовке и проведению межмидовских
консультаций. С 2000 года по настоящее время проведено 32
консультации, на которых обсуждались вопросы взаимодействия
государств-участников СНГ в международных организациях и форумах,
рассматривались также вопросы состояния и перспектив торгово-
экономического сотрудничества в рамках СНГ, вступление в ВТО и
другие.
Работа над проектом Поправок к Уставу СНГ ведется с 2000 года.
За это время проведено шесть совещаний экспертов государств-
участников СНГ. На последнем совещании, которое состоялось 9 - 10
июля 2003 года, проект документа согласован. Участники совещания
пришли к единодушному мнению, что согласованный проект Поправок
целесообразно внести на рассмотрение Совета глав государств и
продолжить работу над теми поправками к Уставу СНГ, которые
находятся в стадии согласования. Вопрос о Поправках к Уставу СНГ
включен в проекты повесток дня очередных заседаний СМИД, СГП, СГГ.
Подготовлены и приняты Советом глав государств СНГ 7 октября
2002 года Правила процедуры Совета глав государств, Совета глав
правительств, Совета министров иностранных дел и Экономического
совета СНГ.
В то же время не выполнены в установленные сроки два пункта
мероприятий, касающиеся миротворческой деятельности. Не завершена
работа по подготовке и согласованию Положения о Специальном
представителе (Главе миссии) по урегулированию конфликтов на
территориях государств-участников СНГ (2000 - 2001 гг., раздел
III, п. 3) и Соглашения о социальных и правовых гарантиях
персоналу Коллективных сил по поддержанию мира в Содружестве
Независимых Государств (2001 г., раздел III, п. 5).
Дальнейшее развитие получило сотрудничество в борьбе с
преступностью и терроризмом.
Практически все мероприятия по этой тематике, предусмотренные
Программой, реализуются. Основное внимание уделяется разработке,
принятию и реализации совместных мер борьбы с преступностью,
терроризмом и наркоагрессией. Сегодня в рамках СНГ реализуются
Межгосударственная программа совместных мер борьбы с преступностью
на период 2003 - 2004 годов, Программа государств-участников СНГ
по борьбе с незаконным оборотом наркотических средств,
психотропных веществ и прекурсоров на 2002 - 2004 годы.
В настоящее время осуществляется подписание главами государств-
участников СНГ в рабочем порядке Программы государств-участников
СНГ по борьбе с международным терроризмом и иными проявлениями
экстремизма на 2003 - 2004 годы.
Реализованы 5 из 6 мероприятий раздела V Программы
"Сотрудничество в военной сфере и охране границ". Подготовлены и
приняты Перспективный план развития военного сотрудничества
государств-участников СНГ до 2005 года, Программа военно-
технического сотрудничества государств-участников СНГ, Программа
совершенствования сотрудничества государств-участников СНГ в
пограничной сфере.
Принят Протокол к Соглашению об организации работ по
межгосударственной стандартизации вооружения и военной техники от
3 ноября 1995 года.
В то же время не разработана в установленные сроки Концепция
согласованной пограничной политики государств-участников СНГ (2001
г., раздел V, п. 5). Совет командующих Пограничными войсками 29
ноября 2002 года принял Решение разработку Концепции осуществить
после подготовки Поправок к Уставу СНГ.
При выполнении мероприятий Программы уделялось внимание
активизации сотрудничества государств-участников СНГ в
информационной области. В целях координации сотрудничества
государств-участников СНГ в сфере информатизации Решением СГП от 7
октября 2002 года создан Координационный совет государств-
участников СНГ по информатизации при Региональном содружестве в
области связи. Разработаны и утверждены Межгосударственная
программа создания сети информационно-маркетинговых центров для
продвижения товаров и услуг на национальные рынки государств-
участников СНГ на период до 2005 года и Межгосударственная
радионавигационная программа государств-участников СНГ до 2005
года.
Завершается разработка Межгосударственной программы
совершенствования и развития автоматизированной системы
информационного обмена между государствами-участниками Содружества
(АСИО СНГ-II) (2002 г. раздел VI, п. 3). Проект Программы дважды
рассматривался на заседаниях Экономического совета СНГ (6 сентября
2002 года и 14 марта 2003 года). В настоящее время проект
Программы дорабатывается и будет внесен на рассмотрение СГП в
установленном порядке.
Реализуются мероприятия Программы по разделу "Гуманитарное
сотрудничество".
Подготовлены и приняты Советом глав правительств СНГ в
соответствии с мероприятиями Программы три документа, касающиеся
гуманитарного сотрудничества.
Среди них: Соглашение о сотрудничестве в области санитарной
охраны территорий государств-участников СНГ, Межгосударственная
комплексная программа охраны здоровья и реабилитации воинов-
интернационалистов и членов их семей на 2001 - 2005 гг.,
Межгосударственная программа реализации Концепции формирования
единого (общего) образовательного пространства государств-
участников СНГ. В проект повестки дня очередного заседания СГП
(сентябрь 2003 г.) включены вопросы о Концепции охраны здоровья
населения государств-участников СНГ и о Соглашении о порядке
взаимодействия при гигиенической оценке потенциально опасной
продукции, импортируемой в государства СНГ.
Раз в два года проводятся Международные спортивные игры
государств-участников СНГ.
Сведения о ходе выполнения документов и мероприятий,
предусмотренных Программой действий по развитию СНГ на период до
2005 года, по состоянию на 5 сентября 2003 года прилагаются.
Исполнительный комитет СНГ
Приложение
СВЕДЕНИЯ
О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ И МЕРОПРИЯТИЙ,
ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ПРОГРАММОЙ ДЕЙСТВИЙ ПО РАЗВИТИЮ
СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ
НА ПЕРИОД ДО 2005 ГОДА
-----------------------T----------T----------------------------------------¬
¦ Наименование ¦ Срок ¦ Ход выполнения ¦
¦ документов ¦выполнения¦ ¦
¦ и мероприятий ¦ ¦ ¦
+----------------------+----------+----------------------------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦
+----------------------+----------+----------------------------------------+
¦ I. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО ¦
¦ ¦
¦ 1. Формирование и развитие зоны свободной торговли ¦
¦ ¦
¦ 1.1. Создание условий для свободного перемещения ¦
¦ товаров, услуг, обеспечения свободного транзита ¦
+----------------------T----------T----------------------------------------+
¦1. Выполнение ¦I ¦ ¦
¦внутригосударственных ¦полугодие ¦ ¦
¦процедур, необходимых ¦2000 г. ¦ ¦
¦для вступления в силу:¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Соглашения о создании ¦ ¦В государствах Содружества, за ¦
¦зоны свободной ¦ ¦исключением Российской Федерации ¦
¦торговли ¦ ¦и Туркменистана, где Соглашение ¦
¦от 15 апреля 1994 г.; ¦ ¦применяется временно со дня ¦
¦ ¦ ¦подписания, внутригосударственные ¦
¦ ¦ ¦процедуры выполнены. ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Протокола изменений и ¦ ¦В государствах Содружества, за ¦
¦дополнений к нему от ¦ ¦исключением Российской Федерации, ¦
¦2 апреля 1999 г.; ¦ ¦внутригосударственные процедуры ¦
¦ ¦ ¦выполнены. Туркменистан Протокол ¦
¦ ¦ ¦не подписал. ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Соглашения о принципах¦ ¦В государствах, подписавших Соглашение, ¦
¦взимания косвенных ¦ ¦внутригосударственные процедуры ¦
¦налогов при экспорте ¦ ¦завершены, за исключением Грузии. ¦
¦и импорте товаров ¦ ¦Соглашение не подписано Республикой ¦
¦(работ, услуг) между ¦ ¦Казахстан, Российской Федерацией, ¦
¦государствами - ¦ ¦Туркменистаном и Республикой Узбекистан.¦
¦участникам СНГ ¦ ¦Российская Федерация и Республика ¦
¦от 28 ноября 1998 г. ¦ ¦Беларусь при взимании косвенных налогов ¦
¦ ¦ ¦сохранили во взаимной торговле принцип ¦
¦ ¦ ¦"страны происхождения" ¦
+----------------------+----------+----------------------------------------+
¦2. Разработка ¦2000 г. ¦Выполнено. 20 июня 2000 г. на заседании ¦
¦Соглашения о ¦ ¦СГП СНГ подписано Соглашение по ¦
¦технических барьерах ¦ ¦техническим барьерам в зоне свободной ¦
¦в зоне свободной ¦ ¦торговли. ¦
¦торговли государств - ¦ ¦Документ подписан всеми государствами, ¦
¦участников СНГ ¦ ¦за исключением Туркменистана ¦
+----------------------+----------+----------------------------------------+
¦3. Разработка ¦2002 г. ¦Снято Решением Экономического совета СНГ¦
¦Концепции перехода ¦ ¦от 5 сентября 2003 г. по предложению ¦
¦к механизму ¦ ¦Межгосударственного совета по ¦
¦подтверждения ¦ ¦стандартизации, метрологии и ¦
¦соответствия товаров ¦ ¦сертификации ¦
¦(услуг) государств - ¦ ¦ ¦
¦участников Содружества¦ ¦ ¦
¦Независимых Государств¦ ¦ ¦
+----------------------+----------+----------------------------------------+
¦4. Разработка ¦2000 г. ¦Выполнено. Правила определения страны ¦
¦Соглашения о принципах¦ ¦происхождения товаров разработаны ¦
¦определения страны ¦ ¦и утверждены Решением СГП СНГ от ¦
¦происхождения товаров ¦ ¦30 ноября 2000 г. ¦
¦ ¦ ¦Документ подписан всеми государствами ¦
¦ ¦ ¦СНГ, за исключением Туркменистана и ¦
¦ ¦ ¦Республики Узбекистан ¦
+----------------------+----------+----------------------------------------+
¦5. Согласование ¦В течение ¦Переговорный процесс по проблеме ¦
¦государствами - ¦12 месяцев¦тарифных ограничений (изъятий) из ¦
¦участниками СНГ ¦с момента ¦режима свободной торговли в форме ¦
¦поэтапной отмены ¦вступления¦таможенных пошлин, а также налогов и ¦
¦изъятий из режима ¦в силу ¦сборов, имеющих с ними эквивалентное ¦
¦свободной торговли ¦Протокола ¦действие, в основном завершен. Тарифные ¦
¦в соответствии с ¦о внесении¦изъятия из режима свободной торговли ¦
¦Протоколом о внесении ¦изменений ¦официально зафиксированы в 10 ¦
¦изменений и дополнений¦и ¦двусторонних протоколах по 26 позициям ¦
¦в Соглашение о ¦дополнений¦(в основном товарных групп 22 и 24). ¦
¦создании зоны ¦в ¦Изъятия по некоторым товарам практически¦
¦свободной торговли ¦Соглашение¦не используются. Армения, Кыргызстан и ¦
¦от 15 апреля 1994 г. ¦о создании¦Молдова вообще не применяют изъятия в ¦
¦и в соответствии ¦зоны ¦торговле с государствами-участниками ¦
¦с Правилами процедуры ¦свободной ¦СНГ. ¦
¦проведение ¦торговли ¦Россия представила свои предложения по ¦
¦консультаций о ¦от ¦графикам поэтапной отмены изъятий ¦
¦поэтапной отмене ¦15 апреля ¦Азербайджанской Республике, Республике ¦
¦изъятий из режима ¦1994 г. ¦Армения, Республике Молдова, Республике ¦
¦свободной торговли ¦ ¦Узбекистан и Украине. В настоящее время ¦
¦ ¦ ¦с указанными государствами проводятся ¦
¦ ¦ ¦переговоры о согласовании сроков отмены ¦
¦ ¦ ¦изъятий. ¦
¦ ¦ ¦В Содружестве, по имеющимся данным, ¦
¦ ¦ ¦сейчас используются менее 200 нетарифных¦
¦ ¦ ¦ограничений из более чем 11 тысяч ¦
¦ ¦ ¦позиций товарной номенклатуры ¦
+----------------------+----------+----------------------------------------+
¦6. Подготовка ¦2000 г. ¦Выполнено. Протокол о правилах ¦
¦протоколов о правилах ¦ ¦лицензирования импорта подписан ¦
¦лицензирования ¦ ¦правительствами государств Содружества ¦
¦импорта и экспорта ¦ ¦30 ноября 2000 г., за исключением ¦
¦государствами - ¦ ¦Республики Молдова, Республики ¦
¦участниками Соглашения¦ ¦Узбекистан и Туркменистана. ¦
¦о создании зоны ¦ ¦Ратифицирован Азербайджанской ¦
¦свободной торговли ¦ ¦Республикой, Республикой Таджикистан, ¦
¦ ¦ ¦Украиной (14.11.2001), Республикой ¦
¦ ¦ ¦Беларусь (19.12.2001), Республикой ¦
¦ ¦ ¦Армения (16.05.2002) ¦
+----------------------+----------+----------------------------------------+
¦7. Разработка ¦2000 г. ¦Выполнено. Вопрос урегулирован Правилами¦
¦Соглашения о ¦ ¦определения страны происхождения товаров¦
¦регулировании доступа ¦ ¦(в части товаров). Указанный документ ¦
¦на рынки государств - ¦ ¦30 ноября 2000 г. утвержден СГП СНГ ¦
¦участников СНГ товаров¦ ¦ ¦
¦и услуг, производимых ¦ ¦ ¦
¦и реализуемых с ¦ ¦ ¦
¦участием поставщиков ¦ ¦ ¦
¦из третьих стран ¦ ¦ ¦
+----------------------+----------+----------------------------------------+
¦8. Разработка ¦2000 г. ¦Выполнено. В области железнодорожного ¦
¦типовых технологий ¦ ¦транспорта разработана и применяется ¦
¦взаимодействия ¦ ¦Типовая технология взаимодействия ¦
¦таможенных органов ¦ ¦таможенных органов и железнодорожных ¦
¦и транспортных ¦ ¦администраций государств-участников СНГ.¦
¦администраций ¦ ¦В области автомобильного транспорта на ¦
¦государств-участников ¦ ¦основе Таможенной конвенции ¦
¦СНГ при таможенном ¦ ¦о международных перевозках грузов ¦
¦оформлении и контроле ¦ ¦с применением книжки МДП в государствах ¦
¦товаров, перемещаемых ¦ ¦Содружества применяются типовые ¦
¦различными видами ¦ ¦технологии взаимодействия таможенных ¦
¦транспорта ¦ ¦органов и национальных ассоциаций ¦
¦ ¦ ¦международных автомобильных ¦
¦ ¦ ¦перевозчиков. ¦
¦ ¦ ¦В области авиационного транспорта ¦
¦ ¦ ¦организовано взаимодействие таможенных ¦
¦ ¦ ¦органов и авиационных администраций ¦
¦ ¦ ¦государств Содружества ¦
+----------------------+----------+----------------------------------------+
¦9. Подготовка ¦2000 г. ¦Выполнено. Проект Протокола разработан ¦
¦Протокола о правилах ¦ ¦Исполкомом СНГ в 2000 году и Решением ЭС¦
¦предоставления ¦ ¦СНГ от 6 сентября 2000 г. рекомендован ¦
¦субсидий ¦ ¦для рассмотрения СГП СНГ. В феврале ¦
¦государствами - ¦ ¦2001 г. Российская Федерация предложила ¦
¦участниками Соглашения¦ ¦новую редакцию документа, которая ¦
¦о создании зоны ¦ ¦27 августа 2002 г. рассмотрена КЭВ и ¦
¦свободной торговли ¦ ¦направлена для обсуждения на ЭС СНГ. ¦
¦ ¦ ¦14 марта 2003 г. на ЭС СНГ принято ¦
¦ ¦ ¦решение не вносить проект документа на ¦
¦ ¦ ¦рассмотрение СГП СНГ в связи с принятием¦
¦ ¦ ¦решения Правительством Российской ¦
¦ ¦ ¦Федерации о приостановке работы над ¦
¦ ¦ ¦проектом указанного Соглашения. ¦
¦ ¦ ¦К рассмотрению вопроса подписания ¦
¦ ¦ ¦Протокола намечено вернуться после ¦
¦ ¦ ¦вступления государств-участников СНГ ¦
¦ ¦ ¦в ВТО ¦
+----------------------+----------+----------------------------------------+
¦10. Подготовка ¦2001 г. ¦Выполнено. Информация о практике ¦
¦предложений по ¦ ¦применения специальных, антидемпинговых ¦
¦совершенствованию ¦ ¦и компенсационных мер государствами - ¦
¦практики применения ¦ ¦участниками Соглашения о создании зоны ¦
¦специальных защитных, ¦ ¦свободной торговли (с соответствующими ¦
¦антидемпинговых и ¦ ¦рекомендациями) рассмотрена КЭВ 18 июня ¦
¦компенсационных мер ¦ ¦2001 г. и по ее решению направлена ¦
¦государствами - ¦ ¦членам ЭС СНГ (исх. N 08/0703 от ¦
¦участниками Соглашения¦ ¦23.06.2001). ¦
¦о создании зоны ¦ ¦Мониторинг применения изъятий из режима ¦
¦свободной торговли ¦ ¦свободной торговли показывает возросшее ¦
¦ ¦ ¦внимание государств-участников СНГ ¦
¦ ¦ ¦к их сокращению. По информации, ¦
¦ ¦ ¦представленной в Исполком СНГ Россией, ¦
¦ ¦ ¦Беларусью и другими государствами ¦
¦ ¦ ¦Содружества, в этой сфере наметилась ¦
¦ ¦ ¦положительная тенденция ¦
+----------------------+----------+----------------------------------------+
¦11. Разработка ¦2003 г. ¦Принятие новых таможенных кодексов ¦
¦Соглашения о внесении ¦ ¦государствами-участниками СНГ (пятью ¦
¦изменений и дополнений¦ ¦странами приняты в 2001 г., другие ¦
¦в Основы таможенного ¦ ¦намерены принять в 2004 г.) ¦
¦законодательства ¦ ¦свидетельствует о том, что Основы ¦
¦государств-участников ¦ ¦таможенного законодательства ¦
¦СНГ ¦ ¦(утвержденные в 1995 г.) в основном ¦
¦ ¦ ¦выполнили свою функцию. В связи с этим ¦
¦ ¦ ¦Совет руководителей таможенных служб ¦
¦ ¦ ¦(СРТС) готовит предложения по этому ¦
¦ ¦ ¦документу, которые будут обсуждаться ¦
¦ ¦ ¦на очередном заседании СРТС, намеченном ¦
¦ ¦ ¦на декабрь 2003 г. ¦
+----------------------+----------+----------------------------------------+
¦12. Разработка ¦2001 г. ¦Снято Решением СГП СНГ от 31 мая 2001 г.¦
¦Типового порядка ¦ ¦по предложениям ряда государств ¦
¦контроля за ¦ ¦Содружества ¦
¦перемещением ¦ ¦ ¦
¦подакцизных товаров ¦ ¦ ¦
¦через таможенные ¦ ¦ ¦
¦территории ¦ ¦ ¦
¦государств-участников ¦ ¦ ¦
¦СНГ и единых форм ¦ ¦ ¦
¦предоставления ¦ ¦ ¦
¦финансовых гарантий ¦ ¦ ¦
¦при транзитных ¦ ¦ ¦
¦перевозках этих ¦ ¦ ¦
¦товаров ¦ ¦ ¦
+----------------------+----------+----------------------------------------+
¦13. Создание Единой ¦2003 г. ¦Выполнено. Автоматизированная ¦
¦автоматизированной ¦ ¦информационная система таможенных служб ¦
¦информационной системы¦ ¦государств-участников СНГ создана и ¦
¦таможенных служб ¦ ¦действует в рамках регионального узла ¦
¦государств-участников ¦ ¦связи RILO - Москва. ¦
¦СНГ ¦ ¦Региональный узел связи по ¦
¦ ¦ ¦правоохранительной работе Всемирной ¦
¦ ¦ ¦таможенной организации по государствам -¦
¦ ¦ ¦участникам СНГ (RILO - Москва) ¦
¦ ¦ ¦сформирован во исполнение Решения ¦
¦ ¦ ¦Совета руководителей таможенных служб ¦
¦ ¦ ¦государств-участников Содружества от ¦
¦ ¦ ¦13.09.2001 N 7/32 на базе узла связи ¦
¦ ¦ ¦по правоохранительной работе ¦
+----------------------+----------+----------------------------------------+
¦ 1.2. Создание условий для свободного перемещения ¦
¦ капиталов. Решение проблемы неплатежей ¦
+----------------------T----------T----------------------------------------+
¦1. Разработка ¦2000 - ¦Выполнено. Соответствующие предложения ¦
¦предложений ¦2002 гг. ¦подготовлены и реализуются по следующим ¦
¦по механизму ¦ ¦направлениям. ¦
¦конвертируемости ¦ ¦1. Формирование по предложению ¦
¦национальных валют ¦ ¦Международной ассоциации бирж стран СНГ ¦
¦в рамках государств - ¦ ¦и Московской межбанковской валютной ¦
¦участников СНГ ¦ ¦биржи интегрированного валютного рынка ¦
¦ ¦ ¦государств-участников СНГ. Работа ¦
¦ ¦ ¦ведется в соответствии с Решением СГП ¦
¦ ¦ ¦СНГ от 25 апреля 2003 г., подписанным ¦
¦ ¦ ¦Республикой Армения, Республикой ¦
¦ ¦ ¦Беларусь, Республикой Казахстан, ¦
¦ ¦ ¦Кыргызской Республикой, Республикой ¦
¦ ¦ ¦Молдова, Российской Федерацией, ¦
¦ ¦ ¦Республикой Таджикистан. ¦
¦ ¦ ¦2. Запущен пилотный проект порядка ¦
¦ ¦ ¦проведения банковских операций по ¦
¦ ¦ ¦расчетам через платежно-расчетную ¦
¦ ¦ ¦систему Межгосбанка. В настоящее время ¦
¦ ¦ ¦ведется отработка и отлаживание системы ¦
¦ ¦ ¦в рамках 2 - 4 государств. ¦
¦ ¦ ¦3. Основные направления дальнейшей ¦
¦ ¦ ¦работы в валютно-финансовой сфере ¦
¦ ¦ ¦определены в Меморандуме, принятом на ¦
¦ ¦ ¦Форуме ведущих коммерческих банков и ¦
¦ ¦ ¦валютных бирж стран СНГ 3 - 4 сентября ¦
¦ ¦ ¦2001 г. и Меморандуме "Об основных ¦
¦ ¦ ¦направлениях сотрудничества в сфере ¦
¦ ¦ ¦валютных отношений", подписанном на ¦
¦ ¦ ¦заседании МВК 26 апреля 2002 г. ¦
+----------------------+----------+----------------------------------------+
¦2. Разработка проекта ¦2004 г. ¦Выполнено. Проект Концепции разработан ¦
¦Концепции координации ¦ ¦и одобрен на заседании МВК 6 июня ¦
¦политики государств - ¦ ¦2003 г. Предстоит рассмотрение документа¦
¦участников Содружества¦ ¦на КЭВ (ориентировочно в III квартале ¦
¦в валютной сфере ¦ ¦2003 г.), ЭС СНГ (I квартал 2004 г.) ¦
+----------------------+----------+----------------------------------------+
¦3. Разработка ¦2001 - ¦Выполнено. Соответствующее предложение ¦
¦предложений ¦2002 гг. ¦содержится в Информации о погашении ¦
¦по созданию условий ¦ ¦задолженности хозяйствующих субъектов ¦
¦для реального ¦ ¦государств-участников Содружества, ¦
¦взаимного погашения ¦ ¦рассмотренной на заседании МВК 6 июня ¦
¦задолженности ¦ ¦2003 г. и направленной в правительства ¦
¦хозяйствующих ¦ ¦и центральные (национальные) банки ¦
¦субъектов государств ¦ ¦государств Содружества. ¦
¦Содружества ¦ ¦Кроме того, в 2001 г. проведены ¦
¦ ¦ ¦анкетирование 116 коммерческих банков ¦
¦ ¦ ¦государств-участников СНГ и сбор ¦
¦ ¦ ¦статистических данных по долгам ¦
¦ ¦ ¦хозяйствующих субъектов (получены ¦
¦ ¦ ¦от семи государств-участников СНГ). ¦
¦ ¦ ¦Соответствующие работы ведет созданный ¦
¦ ¦ ¦в 2002 году Деловой центр экономического¦
¦ ¦ ¦развития СНГ ¦
+----------------------+----------+----------------------------------------+
¦4. Разработка ¦2002 - ¦Выполнено. Проект Конвенции прошел все ¦
¦проекта Конвенции ¦2004 гг. ¦стадии рассмотрения: МВК, КЭВ и ЭС СНГ. ¦
¦о международных ¦ ¦Рассматривался на СГП СНГ 29 ноября ¦
¦залоговых сделках ¦ ¦2001 г. Однако документ был снят ¦
¦в государствах - ¦ ¦с рассмотрения на основе заключения ¦
¦участниках СНГ ¦ ¦Исследовательского центра частного ¦
¦ ¦ ¦права при Президенте Российской ¦
¦ ¦ ¦Федерации о нецелесообразности его ¦
¦ ¦ ¦дальнейшего рассмотрения ¦
+----------------------+----------+----------------------------------------+
¦ 1.3. Создание условий для эффективного функционирования ¦
¦ транспортных коридоров, системы связи и информационного ¦
¦ обеспечении зоны свободной торговли ¦
+----------------------T----------T----------------------------------------+
¦1. Разработка ¦2002 г. ¦Выполнено. Проект документа подготовлен ¦
¦Концепции транспортной¦ ¦Международной академией транспорта ¦
¦политики государств - ¦ ¦совместно с отраслевыми советами. ¦
¦участников СНГ на ¦ ¦Рассмотрен на КЭВ в октябре 2001 г. и на¦
¦период до 2010 года ¦ ¦заседании Координационного транспортного¦
¦ ¦ ¦совещания (КТС) СНГ в мае 2002 г. ¦
¦ ¦ ¦Одобрен КЭВ 19 марта 2003 г. и направлен¦
¦ ¦ ¦в государства для согласования. ¦
¦ ¦ ¦Повторное рассмотрение документа на КЭВ ¦
¦ ¦ ¦с учетом поступивших замечаний и ¦
¦ ¦ ¦предложений от государств планируется ¦
¦ ¦ ¦в IV квартале 2003 г. ¦
+----------------------+----------+----------------------------------------+
¦2. Разработка ¦2003 г. ¦Подготовлена аннотированная структура ¦
¦рациональной схемы ¦ ¦проекта документа и в октябре 2002 г. ¦
¦транспортных сообщений¦ ¦направлена в министерства транспорта и ¦
¦государств Содружества¦ ¦отраслевые транспортные советы ¦
¦на период до 2010 года¦ ¦государств СНГ с просьбой о включении ¦
¦с учетом формируемых ¦ ¦разработки проекта схемы в ¦
¦международных ¦ ¦соответствующие планы НИР на 2003 год. ¦
¦транспортных систем ¦ ¦Разработка рациональной схемы включена ¦
¦ ¦ ¦в проект Перечня межгосударственных ¦
¦ ¦ ¦(межправительственных) программ, ¦
¦ ¦ ¦предполагаемых к финансированию за счет ¦
¦ ¦ ¦бюджетных средств национальных бюджетов ¦
¦ ¦ ¦государств-участников СНГ в 2003 году ¦
+----------------------+----------+----------------------------------------+
¦3. Разработка ¦2002 г. ¦Выполнено. По решению отраслевых советов¦
¦Соглашения о принципах¦ ¦в области транспорта разработан проект ¦
¦сотрудничества ¦ ¦Меморандума об основных принципах ¦
¦государств-участников ¦ ¦сотрудничества в области международных ¦
¦СНГ в развитии ¦ ¦транспортных коридоров, который ¦
¦транспортной ¦ ¦рассмотрен на КЭВ 19 марта 2003 г., ¦
¦инфраструктуры и ¦ ¦ЭС СНГ - 27 июня 2003 г. и внесен ¦
¦международных ¦ ¦на рассмотрение СГП СНГ, намеченного ¦
¦транспортных коридорах¦ ¦на сентябрь 2003 г. ¦
¦N 2, 9, TRACECA, ¦ ¦ ¦
¦"Шелковый путь", ¦ ¦ ¦
¦Северный коридор ¦ ¦ ¦
¦Трансазиатской ¦ ¦ ¦
¦железнодорожной ¦ ¦ ¦
¦магистрали ¦ ¦ ¦
+----------------------+----------+----------------------------------------+
¦4. Разработка ¦Ежегодно ¦Выполняется. Ежегодно Тарифной ¦
¦рекомендаций ¦ ¦конференцией утверждаются ¦
¦по проведению ¦ ¦соответствующие рекомендации: ¦
¦согласованной ¦ ¦"Тарифная политика железнодорожного ¦
¦тарифной политики ¦ ¦транспорта государств-участников СНГ ¦
¦на железнодорожном ¦ ¦на перевозки грузов в международном ¦
¦транспорте на основе ¦ ¦сообщении на очередной фрахтовый год". ¦
¦предложений государств¦ ¦Информация о ходе выполнения Решения ¦
¦- участников СНГ по: ¦ ¦Совета глав правительств СНГ от 18 ¦
¦- совершенствованию ¦ ¦октября 1996 г. о Концепции установления¦
¦уровней ставок ¦ ¦согласованной тарифной политики на ¦
¦провозных плат; ¦ ¦железнодорожном транспорте государств - ¦
¦- дифференциации ¦ ¦участников Содружества Независимых ¦
¦тарифов по видам ¦ ¦Государств и о Тарифной политике ¦
¦сообщений, родам ¦ ¦железных дорог государств-участников СНГ¦
¦грузов и видам ¦ ¦на 2003 фрахтовый год рассмотрена 11 - ¦
¦отправок; ¦ ¦12 февраля 2003 г. на 34-м заседании ¦
¦- установлению ¦ ¦Совета по железнодорожному транспорту, ¦
¦единого понижающего ¦ ¦9 июля 2003 г. - КЭВ и внесена ¦
¦коэффициента для ¦ ¦на рассмотрение ЭС СНГ, намеченного ¦
¦приоритетных родов ¦ ¦на сентябрь 2003 г. ¦
¦грузов, а также ¦ ¦ ¦
¦видов отправок ¦ ¦ ¦
¦(при интермодальных ¦ ¦ ¦
¦перевозках) ¦ ¦ ¦
+----------------------+----------+----------------------------------------+
¦5. Разработка ¦2001 г. ¦Выполнено. Проект Соглашения разработан ¦
¦Соглашения об основных¦ ¦с учетом предложений государств в 2001 ¦
¦принципах формирования¦ ¦г. Рассмотрен на заседании КЭВ 20 марта ¦
¦и применения ¦ ¦2002 г. и передан Межгосударственному ¦
¦авиатарифов, ставок ¦ ¦авиационному комитету для согласования ¦
¦сборов за аэропортовое¦ ¦с членами Совета по авиации и ¦
¦и аэронавигационное ¦ ¦использованию воздушного транспорта ¦
¦обеспечение ¦ ¦в целях последующего внесения ¦
¦авиационных перевозок,¦ ¦в установленном порядке на ЭС СНГ. ¦
¦выполняемых между ¦ ¦В настоящее время проект не согласован ¦
¦государствами - ¦ ¦только с Министерством транспорта РФ. ¦
¦участниками СНГ ¦ ¦ ¦
+----------------------+----------+----------------------------------------+
¦6. Разработка проекта ¦2001 г. ¦Выполнено. Решением СГП СНГ от 29 ноября¦
¦Межгосударственной ¦ ¦2001 г. утверждена Межгосударственная ¦
¦программы создания ¦ ¦программа создания сети информационно - ¦
¦сети информационно - ¦ ¦маркетинговых центров для продвижения ¦
¦маркетинговых центров ¦ ¦товаров и услуг на национальные рынки ¦
¦для продвижения ¦ ¦государств-участников Содружества ¦
¦товаров и услуг на ¦ ¦Независимых Государств на период до ¦
¦национальные рынки ¦ ¦2005 года. Реализация данной Программы ¦
¦государств-участников ¦ ¦проводится в основном в рамках ¦
¦СНГ до 2005 года ¦ ¦национальных программ в области ¦
¦ ¦ ¦информатизации. Для осуществления ¦
¦ ¦ ¦совместных мероприятий ЭС СНГ 27 июня ¦
¦ ¦ ¦2003 г. принял Решение о поручении ¦
¦ ¦ ¦государственному заказчику-координатору ¦
¦ ¦ ¦указанной Программы совместно ¦
¦ ¦ ¦с национальными государственными ¦
¦ ¦ ¦заказчиками разработать план совместных ¦
¦ ¦ ¦мероприятий по выполнению Программы ¦
¦ ¦ ¦в 2004 - 2005 годах, определив объемы ¦
¦ ¦ ¦и источники финансирования работ, и ¦
¦ ¦ ¦представить его в IV квартале 2003 г. ¦
¦ ¦ ¦в установленном порядке на утверждение ¦
¦ ¦ ¦ЭС СНГ. Одновременно образована Рабочая ¦
¦ ¦ ¦группа высокого уровня Программы в целях¦
¦ ¦ ¦планирования первоочередных проектов ¦
¦ ¦ ¦исходя из заинтересованности сторон, ¦
¦ ¦ ¦возможностей национальных бюджетов и ¦
¦ ¦ ¦привлекаемых на эти цели внебюджетных ¦
¦ ¦ ¦средств ¦
+----------------------+----------+----------------------------------------+
¦ 2. Формирование отдельных важнейших сегментов зоны ¦
¦ свободной торговли ¦
¦ ¦
¦ 2.1. Создание условий для развития частного ¦
¦ предпринимательства, многосторонней производственной ¦
¦ кооперации, налаживания инвестиционного сотрудничества ¦
+----------------------T----------T----------------------------------------+
¦1. Форум "СНГ - ¦Один раз ¦Проведение в 2001 году форума ¦
¦Партнерство" ¦в 2 года ¦Консультативным Советом по поддержке ¦
¦ ¦ ¦малого предпринимательства было намечено¦
¦ ¦ ¦в Азербайджанской Республике. По ее ¦
¦ ¦ ¦просьбе форум был перенесен на декабрь ¦
¦ ¦ ¦2002 г., затем по просьбе Министерства ¦
¦ ¦ ¦экономического развития Азербайджанской ¦
¦ ¦ ¦Республики - на 2003 год (письмо ¦
¦ ¦ ¦N 05-5/3349 от 30.11.2002) ¦
+----------------------+----------+----------------------------------------+
¦2. Предложения ¦2000 - ¦Выполнено. Рекомендации по разработке ¦
¦по созданию и ¦2005 гг. ¦организационных проектов ¦
¦функционированию ¦ ¦транснациональных корпораций рассмотрены¦
¦финансово-промышленных¦ ¦и утверждены ЭС СНГ 6 сентября 2000 г. ¦
¦групп, ¦ ¦Направлены в правительства государств ¦
¦транснациональных ¦ ¦Содружества для использования в качестве¦
¦корпораций, совместных¦ ¦методического материала. ¦
¦предприятий и других ¦ ¦Кроме того, Исполком СНГ направил ¦
¦форм сотрудничества ¦ ¦обращение к правительствам государств ¦
¦предпринимательских ¦ ¦СНГ с просьбой дать предложения по ¦
¦структур ¦ ¦созданию соответствующих структур. Пока ¦
¦ ¦ ¦предложений от государств не поступило ¦
+----------------------+----------+----------------------------------------+
¦3. Разработка ¦2000 - ¦Выполнено. Исходя из положений Конвенции¦
¦правовых основ, ¦2001 гг. ¦о межгосударственном лизинге (1998 г.) ¦
¦условий и механизма ¦ ¦подготовлен пакет организационно - ¦
¦осуществления ¦ ¦правовых документов для разработки ¦
¦межгосударственного ¦ ¦и осуществления программ и проектов ¦
¦лизинга ¦ ¦межгосударственного лизинга ¦
¦ ¦ ¦капиталоемкой техники и оборудования. ¦
¦ ¦ ¦Пакет в 2002 году направлен ¦
¦ ¦ ¦в государства Содружества ¦
¦ ¦ ¦для использования. ¦
¦ ¦ ¦Вопросы создания условий для организации¦
¦ ¦ ¦совместной лизинговой деятельности в ¦
¦ ¦ ¦государствах-участниках СНГ рассмотрены ¦
¦ ¦ ¦КЭВ 15 января и 9 июля 2003 г. ¦
¦ ¦ ¦В качестве механизма осуществления ¦
¦ ¦ ¦межгослизинга сформирована ¦
¦ ¦ ¦организационная структура - ¦
¦ ¦ ¦Лизинговая конфедерация (союз) СНГ ¦
+----------------------+----------+----------------------------------------+
¦4. Формирование ¦2000 - ¦Выполнено. В рамках Лизинговой ¦
¦отраслевой и ¦2001 гг. ¦конфедерации СНГ сформированы составы ¦
¦территориальной ¦ ¦отраслевых комитетов по важнейшим ¦
¦инфраструктур ¦ ¦отраслям промышленного производства ¦
¦сервисного ¦ ¦и направлениям развития и ¦
¦обслуживания ¦ ¦совершенствования межгосударственного ¦
¦межгосударственного ¦ ¦лизинга. Открыты и приступили к своей ¦
¦лизинга ¦ ¦деятельности территориальные агентства ¦
¦ ¦ ¦Конфедерации. ¦
¦ ¦ ¦Ежеквартально проводятся заседания ¦
¦ ¦ ¦"круглого стола" по крупным проектам и ¦
¦ ¦ ¦программам межгосударственного лизинга ¦
¦ ¦ ¦и проблемам их реализации. ¦
¦ ¦ ¦В апреле 2003 г. проведен ¦
¦ ¦ ¦Межгосударственный форум "СНГ. Лизинг и ¦
¦ ¦ ¦капитал" ¦
+----------------------+----------+----------------------------------------+
¦ 2.2. Создание условий для развития рынка продукции ¦
¦ агропромышленного комплекса, потребительского рынка, ¦
¦ а также рынка сырья легкой промышленности ¦
+----------------------T----------T----------------------------------------+
¦1. Разработка ¦2000 г. ¦Выполнено. 28 сентября 2001 г. ¦
¦Соглашения о ¦ ¦Соглашение подписано главами ¦
¦порядке применения ¦ ¦правительств государств СНГ, кроме ¦
¦технических, ¦ ¦Российской Федерации, Туркменистана ¦
¦медицинских, ¦ ¦и Республики Узбекистан ¦
¦фармацевтических, ¦ ¦ ¦
¦санитарных, ¦ ¦ ¦
¦ветеринарных и ¦ ¦ ¦
¦фитосанитарных ¦ ¦ ¦
¦стандартов, норм, ¦ ¦ ¦
¦правил и требований ¦ ¦ ¦
¦в отношении товаров, ¦ ¦ ¦
¦ввозимых в ¦ ¦ ¦
¦государства-участники ¦ ¦ ¦
¦СНГ ¦ ¦ ¦
+----------------------+----------+----------------------------------------+
¦2. Разработка программ¦2001 - ¦Проект Программы "Создание и ¦
¦по отдельным сегментам¦2005 гг. ¦функционирование рынка зерна СНГ" ¦
¦Общего аграрного рынка¦ ¦(Программа "Рынок зерна") разработан и ¦
¦государств-участников ¦ ¦рассмотрен Межправительственным советом ¦
¦СНГ: ¦ ¦по вопросам АПК СНГ в июне 2001 г., КЭВ ¦
¦ ¦ ¦- 26 сентября 2001 г., 20 марта 2002 г.,¦
¦рынок зерна; ¦ ¦ЭС СНГ - 6 сентября 2002 г. ¦
¦ ¦ ¦ЭС СНГ поручил Исполкому СНГ совместно с¦
¦рынок сахара; ¦ ¦Межправительственным советом по вопросам¦
¦ ¦ ¦АПК СНГ доработать проект Программы ¦
¦рынок растительного ¦ ¦с учетом замечаний и предложений ¦
¦масла; ¦ ¦государств, рассмотреть на заседании ¦
¦ ¦ ¦Совета и внести доработанный проект ¦
¦рынок мясомолочной ¦ ¦на рассмотрение очередного заседания ¦
¦продукции; ¦ ¦ЭС СНГ. ¦
¦ ¦ ¦Доработанный проект Программы с учетом ¦
¦рынок плодоовощной ¦ ¦замечаний, высказанных на заседании ¦
¦продукции ¦ ¦ЭС СНГ, 8 июля 2003 г. направлен членам ¦
¦ ¦ ¦Межправительственного совета по вопросам¦
¦ ¦ ¦АПК СНГ для согласования в рабочем ¦
¦ ¦ ¦порядке. ¦
¦ ¦ ¦Предварительные предложения государств ¦
¦ ¦ ¦СНГ подготовлены и намечены ¦
¦ ¦ ¦к рассмотрению на заседании ¦
¦ ¦ ¦Межправительственного совета по вопросам¦
¦ ¦ ¦АПК СНГ в ноябре 2003 г. ¦
¦ ¦ ¦Проекты других программ Общего ¦
¦ ¦ ¦аграрного рынка в настоящее время ¦
¦ ¦ ¦не разрабатываются из-за отсутствия ¦
¦ ¦ ¦средств в государствах СНГ на эти цели ¦
+----------------------+----------+----------------------------------------+
¦3. Разработка ¦2002 - ¦Проект Программы "Рынок хлопка" ¦
¦Программы ¦2005 гг. ¦не разрабатывается в связи с отказом ¦
¦по формированию рынка ¦ ¦от участия в ней Узбекистана и других ¦
¦сырья для предприятий ¦ ¦ведущих хлопкосеющих государств, ¦
¦легкой промышленности:¦ ¦а также из-за отсутствия финансовых ¦
¦ ¦ ¦ресурсов на эти цели. ¦
¦рынок хлопка; ¦ ¦Из-за отсутствия средств также ¦
¦ ¦ ¦не разрабатываются другие проекты ¦
¦рынки льна, шерсти, ¦ ¦этой Программы ¦
¦кожевенно-мехового ¦ ¦ ¦
¦сырья ¦ ¦ ¦
+----------------------+----------+----------------------------------------+
¦4. Разработка ¦2001 г. ¦Выполнено. Разработан и реализуется ¦
¦комплекса мер ¦ ¦комплекс мер по нормативно-правовому ¦
¦по развитию ¦ ¦и информационному обеспечению этого ¦
¦сотрудничества в ¦ ¦сотрудничества. В частности, ЭС СНГ ¦
¦легкой промышленности ¦ ¦16 марта 2001 г. одобрил Типовое ¦
¦государств-участников ¦ ¦положение об информационно-маркетинговых¦
¦СНГ ¦ ¦центрах легкой промышленности государств¦
¦ ¦ ¦- участников СНГ. Названный документ ¦
¦ ¦ ¦направлен в государства Содружества ¦
¦ ¦ ¦для использования в работе. ¦
+----------------------+----------+----------------------------------------+
¦5. Разработка ¦2002 г. ¦Работа над проектом Программы ¦
¦Программы ¦ ¦продолжается. Предварительные ¦
¦сотрудничества по ¦ ¦предложения к проекту Программы ¦
¦формированию рынка ¦ ¦обсуждались на заседании ¦
¦химической продукции ¦ ¦Межправительственного совета по вопросам¦
¦для АПК государств - ¦ ¦АПК СНГ в июне 2001 г. в Минске, ¦
¦участников СНГ ¦ ¦одобрены на заседании Совета в декабре ¦
¦ ¦ ¦2001 г. ¦
¦ ¦ ¦Намечено рассмотрение данного вопроса ¦
¦ ¦ ¦на очередном заседании Совета в ноябре ¦
¦ ¦ ¦2003 г. ¦
+----------------------+----------+----------------------------------------+
¦ 2.3. Создание условий для совместного ¦
¦ участия в реализации проектов по освоению месторождений ¦
¦ топливно-энергетических и сырьевых ресурсов. Решение ¦
¦ проблем поставок и транзита энергоресурсов, ¦
¦ совершенствования тарифной политики ¦
+----------------------T----------T----------------------------------------+
¦1. Реализация ¦2000 - ¦Выполняется. На условиях параллельной ¦
¦Договора ¦2005 гг. ¦работы сейчас функционируют ¦
¦об обеспечении ¦ ¦энергосистемы Азербайджанской ¦
¦параллельной работы ¦ ¦Республики, Республики Беларусь, Грузии,¦
¦электроэнергетических ¦ ¦Республики Казахстан, Кыргызской ¦
¦систем государств - ¦ ¦Республики, Российской Федерации, ¦
¦участников Содружества¦ ¦Республики Таджикистан, Туркменистана, ¦
¦Независимых Государств¦ ¦Республики Узбекистан и Украины. ¦
¦ ¦ ¦Практическую работу по реализации ¦
¦ ¦ ¦намеченных мер по обеспечению ¦
¦ ¦ ¦параллельной работы ¦
¦ ¦ ¦электроэнергетических систем ¦
¦ ¦ ¦государств-участников СНГ ведут ¦
¦ ¦ ¦совместно Электроэнергетический совет ¦
¦ ¦ ¦и Исполнительный комитет СНГ. ¦
¦ ¦ ¦В январе 2000 г. на СГП СНГ подписано ¦
¦ ¦ ¦Соглашение о транзите электрической ¦
¦ ¦ ¦энергии и мощности государств-участников¦
¦ ¦ ¦СНГ. ¦
¦ ¦ ¦Соглашение не подписали Азербайджан, ¦
¦ ¦ ¦Туркменистан и Узбекистан. Украина ¦
¦ ¦ ¦не выполнила внутригосударственные ¦
¦ ¦ ¦процедуры по вступлению его в силу. ¦
¦ ¦ ¦В развитие Договора подготовлен проект ¦
¦ ¦ ¦Соглашения об основных принципах ¦
¦ ¦ ¦таможенного регулирования перетоков ¦
¦ ¦ ¦электрической энергии между ¦
¦ ¦ ¦электроэнергетическими системами ¦
¦ ¦ ¦государств-участников СНГ, который ¦
¦ ¦ ¦рассмотрен на заседаниях ¦
¦ ¦ ¦Электроэнергетического совета СНГ - ¦
¦ ¦ ¦18 октября 2002 г., КЭВ - 12 февраля ¦
¦ ¦ ¦2003 г., экспертов таможенных служб ¦
¦ ¦ ¦государств-участников СНГ - 8 июля ¦
¦ ¦ ¦2003 г. и Совета руководителей ¦
¦ ¦ ¦таможенных служб - 10 июля 2003 г. ¦
¦ ¦ ¦Проект Соглашения доработан с учетом ¦
¦ ¦ ¦мнения таможенных служб о необходимости ¦
¦ ¦ ¦исключения из него норм, не являющихся ¦
¦ ¦ ¦объектом межправительственных соглашений¦
+----------------------+----------+----------------------------------------+
¦2. Разработка ¦2000 г. ¦Выполнено. Проект Соглашения разработан.¦
¦Соглашения о ¦ ¦Решением СГП СНГ от 30 ноября 2000 г. ¦
¦транзитных перевозках ¦ ¦(просьба Российской Стороны) ЭС СНГ ¦
¦радиоактивных ¦ ¦поручено принять окончательное решение ¦
¦материалов через ¦ ¦по проекту Соглашения. ¦
¦территории государств ¦ ¦В связи с сообщением Минатома России ¦
¦- участников СНГ ¦ ¦о том, что Правительство России считает ¦
¦ ¦ ¦нецелесообразным продолжение работы ¦
¦ ¦ ¦над проектом документа, готовится ¦
¦ ¦ ¦предложение об исключении этого пункта ¦
¦ ¦ ¦из Программы ¦
+----------------------+----------+----------------------------------------+
¦3. Разработка ¦2001 г. ¦Выполнено. Соглашение подписано ¦
¦Соглашения о ¦ ¦на заседании СГП СНГ 30 мая 2002 г. ¦
¦взаимопомощи в области¦ ¦ ¦
¦электроэнергетики ¦ ¦ ¦
¦в случаях аварий, ¦ ¦ ¦
¦стихийных бедствий и ¦ ¦ ¦
¦других чрезвычайных ¦ ¦ ¦
¦ситуаций ¦ ¦ ¦
+----------------------+----------+----------------------------------------+
¦4. Подготовка ¦2002 г. ¦Выполнено. Модельный закон принят ¦
¦модельного закона ¦ ¦на пленарном заседании МПА ¦
¦о трубопроводном ¦ ¦19 апреля 2001 г. ¦
¦транспорте ¦ ¦ ¦
+----------------------+----------+----------------------------------------+
¦5. Разработка ¦2002 г. ¦Выполнено. Проект Соглашения подготовлен¦
¦Соглашения о создании ¦ ¦и рассмотрен КЭВ 15 мая 2002 г. ¦
¦резервов ресурсов для ¦ ¦Направлен в государства на согласование.¦
¦обеспечения устойчивой¦ ¦Предполагалось его повторное ¦
¦параллельной работы ¦ ¦рассмотрение КЭВ 11 июня 2003 г. ¦
¦электроэнергетических ¦ ¦Однако в связи с многочисленными ¦
¦систем государств - ¦ ¦и взаимоисключающими замечаниями, ¦
¦участников СНГ ¦ ¦поступившими от государств Содружества, ¦
¦ ¦ ¦сейчас идет дополнительное согласование ¦
¦ ¦ ¦проекта. Рассмотрение документа на КЭВ ¦
¦ ¦ ¦перенесено на более поздний срок ¦
+----------------------+----------+----------------------------------------+
¦6. Стратегия развития ¦2003 г. ¦Документ переименован в "Стратегию ¦
¦электроэнергетики ¦ ¦взаимодействия и сотрудничества в ¦
¦государств-участников ¦ ¦области электроэнергетики стран СНГ на ¦
¦Содружества ¦ ¦период до 2010 года" по Решению ЭС СНГ ¦
¦Независимых Государств¦ ¦от 15 марта 2002 г. Рассматривался на ¦
¦на период до 2010 года¦ ¦заседаниях рабочих групп 25 апреля и ¦
¦ ¦ ¦8 июня 2001 г. Подготовлены календарный ¦
¦ ¦ ¦план проведения работ по теме, ¦
¦ ¦ ¦техническое задание. ¦
¦ ¦ ¦В настоящее время из-за отсутствия ¦
¦ ¦ ¦финансирования государств СНГ работа ¦
¦ ¦ ¦над документом приостановлена ¦
+----------------------+----------+----------------------------------------+
¦7. Подготовка ¦2003 г. ¦Выполнено. Опубликован в 2001 году ¦
¦Международного проекта¦ ¦исследовательский проект ¦
¦"Энергосбережение ¦ ¦"Энергоэффективность и энергетическая ¦
¦как фактор повышения ¦ ¦безопасность в Содружестве Независимых ¦
¦энергетической ¦ ¦Государств" в качестве первого этапа ¦
¦безопасности ¦ ¦международного проекта, в качестве ¦
¦государств-участников ¦ ¦официального документа ЕЭК ООН. ¦
¦СНГ" с участием ЕЭК ¦ ¦На СГП СНГ 7 октября 2002 г. подписано ¦
¦ООН и его реализация ¦ ¦Соглашение о сотрудничестве государств -¦
¦ ¦ ¦участников СНГ в области обеспечения ¦
¦ ¦ ¦энергоэффективности и энергосбережения. ¦
¦ ¦ ¦Формируется программа второго этапа ¦
¦ ¦ ¦Международного проекта совместно с ¦
¦ ¦ ¦государствами СНГ и ЕЭК ООН. Рабочая ¦
¦ ¦ ¦группа, утвержденная Яровым Ю.Ф. ¦
¦ ¦ ¦13 января 2003 г., разработала проект ¦
¦ ¦ ¦программы реализации указанного ¦
¦ ¦ ¦Соглашения и рассмотрела его на своем ¦
¦ ¦ ¦заседании 6 июня 2003 г. и третьем ¦
¦ ¦ ¦субрегиональном совещании национальных ¦
¦ ¦ ¦экспертов с участием регионального ¦
¦ ¦ ¦советника Комитета по устойчивой ¦
¦ ¦ ¦энергетике ЕЭК ООН 8 - 10 июля 2003 г. ¦
¦ ¦ ¦в Бишкеке. ¦
¦ ¦ ¦После доработки проект программы ¦
¦ ¦ ¦будет представлен для рассмотрения ¦
¦ ¦ ¦в установленном порядке ¦
+----------------------+----------+----------------------------------------+
¦ 2.4. Создание условий для повышения ¦
¦ конкурентоспособности продукции, освоения новых ¦
¦ технологий, унификации стандартов и норм, выхода ¦
¦ предприятий государств-участников СНГ на внешние рынки ¦
+----------------------T----------T----------------------------------------+
¦1. Подготовка ¦2002 г. ¦Выполнено. Проект Межгосударственной ¦
¦Межгосударственной ¦ ¦инновационной программы "Новые ¦
¦инновационной ¦ ¦материалы" подготовлен, рассмотрен ¦
¦программы ¦ ¦и одобрен Межгосударственным комитетом ¦
¦"Новые материалы" ¦ ¦по научно-технологическому развитию ¦
¦ ¦ ¦4 октября 2000 г. Выполнение этой ¦
¦ ¦ ¦Программы в соответствии с пунктом 7.4 ¦
¦ ¦ ¦Комплексного плана реализации Концепции ¦
¦ ¦ ¦межгосударственной инновационной ¦
¦ ¦ ¦политики государств-участников СНГ ¦
¦ ¦ ¦на период до 2005 года, утвержденного ¦
¦ ¦ ¦ЭС СНГ 28 июня 2002 г., будет ¦
¦ ¦ ¦осуществляться путем реализации ¦
¦ ¦ ¦отдельных целевых проектов в 2003 - ¦
¦ ¦ ¦2005 гг. ¦
+----------------------+----------+----------------------------------------+
¦2. Разработка программ¦2005 г. ¦Идет обсуждение целесообразности ¦
¦по совместному ¦ ¦расширения перечня уникальных научных ¦
¦использованию ¦ ¦объектов и сооружений (на базе перечня ¦
¦уникальных научных ¦ ¦Международной ассоциации академий наук).¦
¦объектов и сооружений ¦ ¦МК НТР признал нецелесообразным ¦
¦ ¦ ¦на данном этапе вносить этот вопрос ¦
¦ ¦ ¦на рассмотрение органов СНГ. ¦
¦ ¦ ¦Предполагается в 2003 - 2005 годах ¦
¦ ¦ ¦подготовить (по предложениям государств ¦
¦ ¦ ¦Содружества) проекты программ по ¦
¦ ¦ ¦совместному использованию уникальных ¦
¦ ¦ ¦научных объектов и сооружений, ¦
¦ ¦ ¦расположенных на территории СНГ, для ¦
¦ ¦ ¦рассмотрения в установленном порядке ¦
¦ ¦ ¦на СГП СНГ ¦
+----------------------+----------+----------------------------------------+
¦3. Разработка ¦2001 - ¦Выполняется. Межгосударственная научно -¦
¦Механизма гармонизации¦2005 гг. ¦техническая комиссия по стандартизации, ¦
¦межгосударственных ¦ ¦техническому нормированию и сертификации¦
¦(в рамках СНГ) ¦ ¦в строительстве (МНТКС) и ¦
¦и национальных ¦ ¦Межправительственный совет ¦
¦стандартов, ¦ ¦по сотрудничеству в строительной ¦
¦строительных ¦ ¦деятельности стран СНГ приняли план ¦
¦норм и правил ¦ ¦работ по межгосударственной ¦
¦с международными ¦ ¦стандартизации. ¦
¦стандартами и нормами ¦ ¦Проводятся мероприятия по переводу и ¦
¦ ¦ ¦сопоставительному анализу технической ¦
¦ ¦ ¦документации, содержащей строительные ¦
¦ ¦ ¦нормы и правила стран дальнего ¦
¦ ¦ ¦зарубежья. ¦
¦ ¦ ¦В 2002 году на заседании МНТКС и ¦
¦ ¦ ¦Совета по сотрудничеству в строительной ¦
¦ ¦ ¦деятельности рассмотрен ход подготовки ¦
¦ ¦ ¦указанного проекта документа. Работы ¦
¦ ¦ ¦сдерживаются из-за отсутствия ¦
¦ ¦ ¦финансирования ¦
+----------------------+----------+----------------------------------------+
¦ 2.5. Создание условий для реализации ¦
¦ совместных проектов и программ, внедрение новых ¦
¦ технологий, наращивание объемов взаимной торговли ¦
¦ наукоемкими технологиями и товарами ¦
+----------------------T----------T----------------------------------------+
¦1. Подготовка пакета ¦2000 - ¦Выполняется. Пакет программ формируется.¦
¦межгосударственных ¦2005 гг. ¦В настоящее время в рамках СНГ ¦
¦программ по развитию ¦ ¦утверждена 21 межправительственная ¦
¦производства ¦ ¦программа, 14 - находятся в стадии ¦
¦современных видов ¦ ¦разработки проектов ¦
¦машин и оборудования ¦ ¦ ¦
¦(перечень программ ¦ ¦ ¦
¦определяется по ¦ ¦ ¦
¦согласованию с ¦ ¦ ¦
¦государствами - ¦ ¦ ¦
¦участниками СНГ) ¦ ¦ ¦
+----------------------+----------+----------------------------------------+
¦2. Создание ¦2000 г. ¦Пункт исключен из Программы ¦
¦транснациональной ¦ ¦Решением ЭС СНГ от 16 марта 2001 г. ¦
¦корпорации ¦ ¦ ¦
¦"Трубтранс" ¦ ¦ ¦
+----------------------+----------+----------------------------------------+
¦3. Подготовка ¦2002 г. ¦Выполняется. Проект Программы ¦
¦Программы развития ¦ ¦подготовлен и 14 августа 2002 г. ¦
¦межрегиональных ¦ ¦направлен в государства Содружества ¦
¦и приграничных связей ¦ ¦на согласование. Ответы поступили от ¦
¦государств-участников ¦ ¦Азербайджанской Республики, Республики ¦
¦СНГ. ¦ ¦Армения, Республики Беларусь, Кыргызской¦
¦ ¦ ¦Республики, Республики Молдова, ¦
¦По предложению ¦ ¦Республики Таджикистан и Украины. ¦
¦Российской Федерации ¦ ¦По итогам анализа заключений государств ¦
¦Решением ¦ ¦и с учетом обсуждения на межмидовских ¦
¦Экономического совета ¦ ¦консультациях МИД России предложил ¦
¦СНГ от 5 сентября ¦ ¦изменить название пункта Программы ¦
¦2003 г. изменена ¦ ¦на следующее: "Подготовка Концепции ¦
¦редакция пункта на: ¦ ¦межрегионального и приграничного ¦
¦"Подготовка Концепции ¦ ¦сотрудничества государств-участников СНГ¦
¦межрегионального ¦ ¦и плана по ее реализации". Указанное ¦
¦и приграничного ¦ ¦предложение было одобрено Решением ¦
¦сотрудничества ¦ ¦ЭС СНГ от 5 сентября 2003 г. ¦
¦государств-участников ¦ ¦ ¦
¦СНГ и плана по ее ¦ ¦ ¦
¦реализации" ¦ ¦ ¦
¦(срок исполнения - ¦ ¦ ¦
¦2003 - 2004 годы, ¦ ¦ ¦
¦исполнители - МИД ¦ ¦ ¦
¦России, Исполком СНГ) ¦ ¦ ¦
+----------------------+----------+----------------------------------------+
¦4. Подготовка ¦2005 г. ¦Работа в этом направлении осуществляется¦
¦межгосударственных ¦ ¦в ходе формирования пакета ¦
¦программ и проектов ¦ ¦межгосударственных программ. При этом ¦
¦по взаимовыгодному ¦ ¦будет учитываться Решение СГГ СНГ ¦
¦развитию и ¦ ¦7 октября 2002 г. о ликвидации ¦
¦использованию ¦ ¦Межгосударственного Евроазиатского ¦
¦металлургического ¦ ¦объединения угля и металла ¦
¦и нефтехимического ¦ ¦ ¦
¦комплексов ¦ ¦ ¦
+----------------------+----------+----------------------------------------+
¦ 3. Экономическое обоснование условий для дальнейшего ¦
¦ интеграционного развития ¦
+----------------------T----------T----------------------------------------+
¦1. Анализ социально - ¦Ежегодно ¦Выполняется. В период с 2000 по 2003 год¦
¦экономического ¦ ¦ежегодно подготавливались и ¦
¦положения государств -¦ ¦представлялись аналитические доклады ¦
¦участников СНГ ¦ ¦о социально-экономическом развитии ¦
¦и прогноз ¦ ¦государств-участников СНГ за прошедший ¦
¦макроэкономических ¦ ¦год и тенденциях развития экономики ¦
¦параметров ¦ ¦государств Содружества в текущем году. ¦
¦функционирования ¦ ¦Доклады рассылались в государства - ¦
¦и развития зоны ¦ ¦участники СНГ и представлялись на ¦
¦свободной торговли ¦ ¦заседания ЭС СНГ и СГП СНГ в качестве ¦
¦ ¦ ¦информационных материалов. В августе ¦
¦ ¦ ¦2001 г. выпущено юбилейное издание ¦
¦ ¦ ¦"Экономика СНГ: 10 лет реформирования ¦
¦ ¦ ¦и интеграционного развития", которое ¦
¦ ¦ ¦было представлено на Международной ¦
¦ ¦ ¦научно-практической конференции, ¦
¦ ¦ ¦посвященной 10-летию образования СНГ, ¦
¦ ¦ ¦а также на заседаниях ЭС, СМИД, СГП ¦
¦ ¦ ¦и СГГ СНГ в 2001 году ¦
+----------------------+----------+----------------------------------------+
¦2. Прогноз ¦2001 г. ¦Выполнено. Подготовлен и представлен ¦
¦макроэкономических ¦ ¦руководству Исполкома СНГ в декабре ¦
¦параметров социально -¦ ¦2001 г. ¦
¦экономического ¦ ¦После доработки Прогноз разослан ¦
¦развития государств - ¦ ¦полномочным представителям государств ¦
¦участников СНГ на ¦ ¦в КЭВ и руководителям структурных ¦
¦период до 2005 года ¦ ¦подразделений Исполкома СНГ ¦
+----------------------+----------+----------------------------------------+
¦3. Анализ вхождения ¦Ежегодно ¦Выполняется. В ноябре 2000 г. и сентябре¦
¦государств-участников ¦ ¦2001 г. доклады по данному вопросу были ¦
¦Содружества в мировую ¦ ¦представлены руководству Исполкома СНГ ¦
¦хозяйственную систему,¦ ¦и полномочным представителям государств ¦
¦вступления в ВТО, ¦ ¦в КЭВ. ¦
¦развития ¦ ¦В октябре 2002 г. аналогичный доклад ¦
¦сотрудничества с ¦ ¦подготовлен и направлен полномочным ¦
¦другими международными¦ ¦представителям государств в КЭВ, ¦
¦организациями ¦ ¦руководству и руководителям структурных ¦
¦ ¦ ¦подразделений Исполкома СНГ ¦
+----------------------+----------+----------------------------------------+
¦4. Прогноз ¦Ежегодно, ¦Выполняется. Аналогичный доклад ¦
¦производства, ¦начиная с ¦готовился и в 2003 году Статкомитетом ¦
¦потребления, ввоза и ¦2002 г. ¦СНГ совместно с Исполкомом СНГ, ¦
¦вывоза важнейших видов¦ ¦национальными министерствами и ¦
¦продукции государств -¦ ¦ведомствами, научно-исследовательскими ¦
¦участников СНГ ¦ ¦организациями, на основе предложений ¦
¦в условиях зоны ¦ ¦государств Содружества подготовлен ¦
¦свободной торговли ¦ ¦прогноз на 2003 год, который представлен¦
¦ ¦ ¦руководству Исполкома СНГ и разослан ¦
¦ ¦ ¦заместителям Председателя ¦
¦ ¦ ¦Исполнительного комитета - ¦
¦ ¦ ¦Исполнительного секретаря СНГ и ¦
¦ ¦ ¦полномочным представителям государств ¦
¦ ¦ ¦в КЭВ при ЭС СНГ (исх. N 4-МК/1-86 ¦
¦ ¦ ¦от 29.11.02). В настоящее время ¦
¦ ¦ ¦проводится работа по подготовке прогноза¦
¦ ¦ ¦на 2004 год ¦
+----------------------+----------+----------------------------------------+
¦ II. РЕШЕНИЕ АКТУАЛЬНЫХ ПРОБЛЕМ ТРАНСГРАНИЧНОГО ХАРАКТЕРА ¦
¦ ¦
¦ 1. Создание условий для свободного перемещения ¦
¦ рабочей силы ¦
+----------------------T----------T----------------------------------------+
¦1. Разработка ¦2002 - ¦Выполняется. Документ под названием ¦
¦Конвенции о правовом ¦2004 гг. ¦"Конвенция государств-участников СНГ о ¦
¦статусе трудящихся - ¦ ¦правовом статусе трудящихся-мигрантов" ¦
¦мигрантов и членов их ¦ ¦рассматривался на заседаниях: ¦
¦семей - граждан ¦ ¦Консультативного совета по труду, ¦
¦государств-участников ¦ ¦миграции и социальной защите населения ¦
¦СНГ ¦ ¦в 2000 и 2001 гг., КЭВ - в 2001 г. ¦
¦ ¦ ¦(дважды) и в феврале 2002 г.; ЭС СНГ ¦
¦ ¦ ¦(декабрь 2001) - уже под новым ¦
¦ ¦ ¦названием. Принято решение о доработке ¦
¦ ¦ ¦и рассмотрении на очередном заседании. ¦
¦ ¦ ¦На ЭС СНГ 15 марта 2002 г. по просьбе ¦
¦ ¦ ¦России его рассмотрение перенесено ¦
¦ ¦ ¦на более поздний срок. ¦
¦ ¦ ¦В октябре 2002 г. на XV заседании ¦
¦ ¦ ¦Консультативного совета по труду, ¦
¦ ¦ ¦миграции и социальной защите населения ¦
¦ ¦ ¦государств-участников СНГ принято ¦
¦ ¦ ¦решение по активизации работы ФМС МВД ¦
¦ ¦ ¦России по согласованию проекта. ¦
¦ ¦ ¦30 декабря 2002 года МВД России ¦
¦ ¦ ¦предоставило доработанный проект ¦
¦ ¦ ¦Конвенции. Проект документа был ¦
¦ ¦ ¦направлен в государства Содружества на ¦
¦ ¦ ¦согласование. На экспертном совещании ¦
¦ ¦ ¦5 - 6 июня 2003 года проект Конвенции ¦
¦ ¦ ¦доработан и в основном согласован. ¦
¦ ¦ ¦Направлен в государства-участники СНГ ¦
¦ ¦ ¦для рассмотрения. ¦
¦ ¦ ¦Предполагается внести проект Конвенции ¦
¦ ¦ ¦на рассмотрение ЭС СНГ в декабре ¦
¦ ¦ ¦2003 года ¦
+----------------------+----------+----------------------------------------+
¦2. Предложения ¦2004 - ¦На заседании Консультативного совета ¦
¦по расширению ¦2005 гг. ¦по труду, миграции и социальной защите ¦
¦взаимодействия ¦ ¦населения государств-участников ¦
¦государств-участников ¦ ¦Содружества в октябре 2003 года будут ¦
¦СНГ в решении наиболее¦ ¦рассмотрены предложения по реализации ¦
¦острых социальных ¦ ¦данного пункта Программы ¦
¦проблем, ¦ ¦ ¦
¦представляющих ¦ ¦ ¦
¦взаимный интерес ¦ ¦ ¦
+----------------------+----------+----------------------------------------+
¦3. Разработка ¦2001 - ¦Пункт исключен Постановлением Совета ¦
¦модельного ¦2004 гг. ¦Межпарламентской Ассамблеи государств - ¦
¦Трудового кодекса ¦ ¦участников СНГ от 25 марта 2002 г. N 19.¦
¦ ¦ ¦Предлагается исключить данный пункт из ¦
¦ ¦ ¦Программы действий в установленном ¦
¦ ¦ ¦порядке ¦
+----------------------+----------+----------------------------------------+
¦4. Разработка ¦2001 - ¦Выполнено. ¦
¦Концепции формирования¦2003 гг. ¦Концепция одобрена на заседании ЭС СНГ ¦
¦общего рынка труда и ¦ ¦15 декабря 2000 г. Окончательное ¦
¦регулирования миграции¦ ¦название документа: "Концепция ¦
¦рабочей силы ¦ ¦поэтапного формирования общего рынка ¦
¦ ¦ ¦труда и регулирования миграции рабочей ¦
¦ ¦ ¦силы государств-участников СНГ" ¦
+----------------------+----------+----------------------------------------+
¦5. Разработка ¦2003 г. ¦Выполняется. ¦
¦Концепции программ ¦<*> ¦Подготовка документа осуществляется ¦
¦по профессиональной ¦ ¦Минтрудом Кыргызстана, выступившим ¦
¦ориентации и ¦ ¦его инициатором. На заседании ¦
¦психологической ¦ ¦Консультативного совета по труду, ¦
¦поддержке населения, ¦ ¦миграции и социальной защите населения ¦
¦занятости молодежи и ¦ ¦в октябре 2001 г. проект документа ¦
¦профессиональной ¦ ¦одобрен в новой редакции. ¦
¦подготовке, повышению ¦ ¦Рассмотрен на заседании КЭВ 13 февраля ¦
¦квалификации и ¦ ¦2002 г., где принято решение о его ¦
¦переподготовке ¦ ¦доработке. ¦
¦безработных ¦ ¦После согласования с государствами ¦
¦ ¦ ¦Содружества проект Концепции был ¦
¦ ¦ ¦рассмотрен и одобрен на заседании ¦
¦ ¦ ¦Консультативного совета по труду, ¦
¦ ¦ ¦миграции и социальной защите населения ¦
¦ ¦ ¦в октябре 2002 г. Планируется ¦
¦ ¦ ¦рассмотрение КЭВ в 2003 году ¦
+----------------------+----------+----------------------------------------+
¦6. Пакет программ, ¦2003 г. ¦Выполнено. ¦
¦направленных на ¦<*> ¦Вопрос внесен Таджикистаном. Разработку ¦
¦создание рабочих ¦ ¦возглавляет Минтруд Таджикистана. На ¦
¦мест в приоритетных ¦ ¦заседании Консультативного совета по ¦
¦отраслях экономики и ¦ ¦труду, миграции и социальной защите ¦
¦регионах государств - ¦ ¦населения государств-участников СНГ ¦
¦участников СНГ ¦ ¦в мае 2001 г. рассмотрен ход работы над ¦
¦ ¦ ¦пакетом программ. На заседании Совета ¦
¦ ¦ ¦в октябре 2001 г. одобрен в основном ¦
¦ ¦ ¦проект Методических рекомендаций ¦
¦ ¦ ¦по разработке программ, направленных ¦
¦ ¦ ¦на содействие созданию рабочих мест. ¦
¦ ¦ ¦17 апреля 2002 г. проект Методических ¦
¦ ¦ ¦рекомендаций рассмотрен на заседании КЭВ¦
¦ ¦ ¦и в соответствии с решением направлен в ¦
¦ ¦ ¦правительства государств-участников СНГ ¦
¦ ¦ ¦на согласование. ¦
¦ ¦ ¦По итогам согласования проект ¦
¦ ¦ ¦Методических рекомендаций рассмотрен и ¦
¦ ¦ ¦одобрен на заседании Консультативного ¦
¦ ¦ ¦совета по труду, миграции и социальной ¦
¦ ¦ ¦защите населения государств-участников ¦
¦ ¦ ¦СНГ (октябрь 2002 г.). ¦
¦ ¦ ¦Приняты решения: ¦
¦ ¦ ¦- предоставлять рабочему органу ¦
¦ ¦ ¦Консультативного совета информацию ¦
¦ ¦ ¦о разработке национальных программ ¦
¦ ¦ ¦по созданию рабочих мест; ¦
¦ ¦ ¦- просить изменить редакцию пункта 6 ¦
¦ ¦ ¦Программы действий по развитию СНГ на ¦
¦ ¦ ¦период до 2005 года на следующую: ¦
¦ ¦ ¦"Методические рекомендации по разработке¦
¦ ¦ ¦программ, направленных на содействие ¦
¦ ¦ ¦созданию рабочих мест". ¦
¦ ¦ ¦Планируется внести на рассмотрение ¦
¦ ¦ ¦ЭС СНГ в установленном порядке ¦
+----------------------+----------+----------------------------------------+
¦7. Разработка ¦2002 г. ¦Проект Программы подготовлен ¦
¦Программы по созданию ¦ ¦Украиной и направлен на согласование ¦
¦и совершенствованию ¦ ¦в государства-участники СНГ в 2001 году.¦
¦межотраслевой ¦ ¦На заседании Консультативного совета ¦
¦нормативной базы ¦ ¦по труду, миграции и социальной защите ¦
¦по труду для СНГ ¦ ¦населения в октябре 2001 г. принято ¦
¦ ¦ ¦решение о создании рабочей группы ¦
¦ ¦ ¦по доработке документа. В мае 2002 г. ¦
¦ ¦ ¦решением рабочей группы экспертов ¦
¦ ¦ ¦определен координатор - ЦБНТ Минтруда ¦
¦ ¦ ¦России. ¦
¦ ¦ ¦В октябре 2002 г. проект Программы ¦
¦ ¦ ¦одобрен на заседании Консультативного ¦
¦ ¦ ¦совета по труду, миграции и социальной ¦
¦ ¦ ¦защите населения. Принято решение ¦
¦ ¦ ¦о согласовании сроков и объемов ¦
¦ ¦ ¦финансирования мероприятий Программы, ¦
¦ ¦ ¦а также высказана просьба исключить из ¦
¦ ¦ ¦названия Программы слово "межотраслевой"¦
¦ ¦ ¦и продлить сроки ее разработки до 2005 ¦
¦ ¦ ¦года. Планируется внести на рассмотрение¦
¦ ¦ ¦ЭС СНГ в установленном порядке ¦
+----------------------+----------+----------------------------------------+
¦8. Создание единой ¦2005 г. ¦На заседании Консультативного совета ¦
¦автоматизированной ¦ ¦по труду, миграции и социальной защите ¦
¦базы состояния ¦ ¦населения государств-участников СНГ ¦
¦национальных рынков ¦ ¦в октябре 2003 года будут рассмотрены ¦
¦рабочей силы и ¦ ¦предложения по реализации данного ¦
¦надежной системы ¦ ¦пункта Программы ¦
¦мониторинга свободных ¦ ¦ ¦
¦рабочих мест ¦ ¦ ¦
¦(вакансий) ¦ ¦ ¦
+----------------------+----------+----------------------------------------+
¦ 2. Взаимодействие в области предупреждения и ликвидации ¦
¦ чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера ¦
+----------------------T----------T----------------------------------------+
¦1. Разработка ¦2001 г. ¦Проект Соглашения одобрен на заседании ¦
¦Соглашения государств ¦ ¦ЭС СНГ 7 сентября 2001 г. Рекомендовано ¦
¦- участников СНГ о ¦ ¦с учетом замечаний, высказанных при ¦
¦взаимодействии по ¦ ¦обсуждении, доработать проект документа ¦
¦обеспечению готовности¦ ¦КЭВ совместно с Комиссией государств - ¦
¦в случае ядерной ¦ ¦участников СНГ по использованию атомной ¦
¦аварии или ¦ ¦энергии в мирных целях для представления¦
¦радиационной аварийной¦ ¦на рассмотрение СГП СНГ в 2002 году. ¦
¦ситуации и ¦ ¦По обращению Минатома России проект ¦
¦взаимопомощи ¦ ¦находится на доработке. По итогам ¦
¦при ликвидации ¦ ¦согласования документ будет внесен ¦
¦их последствий ¦ ¦на рассмотрение СГП СНГ ¦
+----------------------+----------+----------------------------------------+
¦2. Разработка ¦2001 г. ¦Выполнено. ¦
¦Межгосударственной ¦ ¦Утверждена на заседании ЭС СНГ ¦
¦программы совместных ¦ ¦16 марта 2001 г. по поручению СГП СНГ. ¦
¦научных исследований ¦ ¦По состоянию на 5 сентября 2003 г. ¦
¦организаций ¦ ¦программа ратифицирована: Республикой ¦
¦государств-участников ¦ ¦Беларусь, Кыргызской Республикой, ¦
¦Содружества в области ¦ ¦Республикой Молдова, Российской ¦
¦чрезвычайных ситуаций ¦ ¦Федерацией, Республикой Таджикистан ¦
¦природного и ¦ ¦ ¦
¦техногенного характера¦ ¦ ¦
¦на период до 2003 года¦ ¦ ¦
+----------------------+----------+----------------------------------------+
¦3. Разработка ¦2002 г. ¦Вопрос о приведении Сарезского озера ¦
¦Межгосударственной ¦ ¦в безопасное состояние рассматривался ¦
¦комплексной программы ¦ ¦на 11 и 12 заседаниях МГС по ЧС (июль, ¦
¦первоочередных ¦ ¦1998 г., Одесса; июнь, 1999 г., ¦
¦мероприятий ¦ ¦Душанбе). На 12 заседании были одобрены ¦
¦по приведению ¦ ¦основные первоочередные мероприятия ¦
¦Сарезского озера ¦ ¦проекта Межгосударственной комплексной ¦
¦в безопасное состояние¦ ¦программы по приведению Сарезского озера¦
¦ ¦ ¦в безопасное состояние. Рекомендовано ¦
¦ ¦ ¦Комитету по ЧС и ГО при Правительстве ¦
¦ ¦ ¦Республики Таджикистан совместно с ¦
¦ ¦ ¦Научным советом при МГС по ЧС доработать¦
¦ ¦ ¦проект Программы и рассмотреть ¦
¦ ¦ ¦на очередном заседании Совета. ¦
¦ ¦ ¦Исполнительным комитетом СНГ в адрес ¦
¦ ¦ ¦правительств Российской Федерации, ¦
¦ ¦ ¦Туркменистана и Республики Узбекистан ¦
¦ ¦ ¦направлены письма (N 16/0336 от ¦
¦ ¦ ¦04.04.01 г.) с просьбой высказать ¦
¦ ¦ ¦мнение о проекте Программы и определить ¦
¦ ¦ ¦возможность своего участия в ней. Ответ ¦
¦ ¦ ¦получен от Российской Федерации о том, ¦
¦ ¦ ¦что она готова принять участие в решении¦
¦ ¦ ¦данной проблемы при условии ее ¦
¦ ¦ ¦финансирования. Республика Узбекистан и ¦
¦ ¦ ¦Туркменистан не ответили ¦
+----------------------+----------+----------------------------------------+
¦4. Создание ¦2003 - ¦Выполняется. ¦
¦межгосударственных ¦2004 гг. ¦Подготовлен проект Соглашения о ¦
¦правовых и нормативных¦ ¦деятельности аварийно-спасательных сил ¦
¦основ защищенности ¦ ¦на территориях государств-участников ¦
¦статуса спасателей, ¦ ¦Содружества Независимых Государств и ¦
¦участвующих в ¦ ¦статусе спасателя. ¦
¦спасательных работах ¦ ¦Проект Соглашения рассмотрен в Комиссии ¦
¦на трансграничной ¦ ¦по экономическим вопросам при ¦
¦территории ¦ ¦Экономическом совете СНГ 19.09.2002 г. ¦
¦ ¦ ¦Доработанный проект Соглашения ¦
¦ ¦ ¦26.09.2002 г. (исх. N 16/01022) ¦
¦ ¦ ¦направлен в правительства государств - ¦
¦ ¦ ¦участников СНГ. Замечания и предложения ¦
¦ ¦ ¦обобщены. На заседании полномочных ¦
¦ ¦ ¦представителей и экспертов государств - ¦
¦ ¦ ¦участников СНГ 19 августа 2003 года ¦
¦ ¦ ¦принято решение обратиться в ¦
¦ ¦ ¦правительства государств-участников СНГ ¦
¦ ¦ ¦с просьбой высказать свое мнение о ¦
¦ ¦ ¦целесообразности дальнейшей подготовки ¦
¦ ¦ ¦указанного документа ¦
+----------------------+----------+----------------------------------------+
¦ 3. Взаимодействие в области экологии, гидрометеорологии ¦
¦ и охраны окружающей природной среды ¦
+----------------------T----------T----------------------------------------+
¦1. Разработка ¦2001 г. ¦Выполнено. ¦
¦Соглашения ¦ИК СНГ ¦Документ подписан по поручению ¦
¦о межгосударственной ¦ ¦правительств государств-участников СНГ ¦
¦гидрометеорологической¦ ¦членами ЭС СНГ 16 марта 2001 г. ¦
¦сети СНГ ¦ ¦Во исполнение ст. 5 Соглашения на 14-й ¦
¦ ¦ ¦сессии Межгосударственного совета по ¦
¦ ¦ ¦гидрометеорологии СНГ (сентябрь 2002 г.)¦
¦ ¦ ¦утвержден Список станций и постов, ¦
¦ ¦ ¦вошедших в Межгосударственную ¦
¦ ¦ ¦гидрометеорологическую сеть СНГ ¦
+----------------------+----------+----------------------------------------+
¦2. Разработка ¦2003 г. ¦Документ в сентябре 2002 г. направлен ¦
¦Межгосударственной ¦<**> ¦главам правительств государств - ¦
¦научно-технологической¦ЦНИИ ¦участников СНГ для предложений и ¦
¦программы создания ¦ ¦замечаний. ¦
¦и развития ¦ ¦1 - 2 марта 2003 года на заседании ¦
¦экологического ¦ ¦полномочных представителей и экспертов ¦
¦мониторинга государств¦ ¦проект Программы рассмотрен и одобрен. ¦
¦- участников СНГ ¦ ¦Одновременно участники обратились ¦
¦и формирование ¦ ¦к Российской Федерации с просьбой ¦
¦межгосударственной ¦ ¦до 1 августа 2003 г. доработать ¦
¦эколого-информационной¦ ¦приложение к Программе. После получения ¦
¦системы ¦ ¦доработанного приложения планируется ¦
¦ ¦ ¦повторное согласование с государствами -¦
¦ ¦ ¦участниками ¦
+----------------------+----------+----------------------------------------+
¦3. Подготовка ¦2003 г. ¦Ход подготовки Конвенции рассмотрен ¦
¦Конвенции об ¦<**> ¦на XII сессии МЭС в 2001 году и после ¦
¦экологической ¦ ¦доработки повторно - на XIII сессии МЭС ¦
¦безопасности ¦ ¦(июнь 2002 г.). ¦
¦ ¦ ¦Документ в сентябре 2002 г. направлен ¦
¦ ¦ ¦главам правительств государств ¦
¦ ¦ ¦Содружества для предложений и замечаний.¦
¦ ¦ ¦11 - 12 марта 2003 года на заседании ¦
¦ ¦ ¦полномочных представителей и экспертов ¦
¦ ¦ ¦проект Концепции рассмотрен. В то же ¦
¦ ¦ ¦время участники заседания не смогли ¦
¦ ¦ ¦согласовать ряд статей Конвенции, ¦
¦ ¦ ¦в связи с чем обратились к российским ¦
¦ ¦ ¦представителям доработать проект до ¦
¦ ¦ ¦20 апреля 2003 г. Несмотря на поручение ¦
¦ ¦ ¦Правительства России (N П9-450 от ¦
¦ ¦ ¦25.03.2003 г.) и письмо ИК СНГ (N 05/663¦
¦ ¦ ¦от 17.05.2003 г.) в адрес Министерства ¦
¦ ¦ ¦природных ресурсов России доработанный ¦
¦ ¦ ¦проект Конвенции в ИК СНГ не представлен¦
+----------------------+----------+----------------------------------------+
¦4. Разработка ¦2005 г. ¦Проект Концепции рассмотрен и одобрен ¦
¦Концепции ¦ ¦на 14-м заседании Межгосударственного ¦
¦гидрометеорологической¦ ¦совета по гидрометеорологии СНГ, ¦
¦безопасности ¦ ¦направлен для согласования в ¦
¦ ¦ ¦правительства государств Содружества. ¦
¦ ¦ ¦20 - 21 мая 2003 года на заседании ¦
¦ ¦ ¦полномочных представителей и экспертов ¦
¦ ¦ ¦доработан и согласован с учетом ¦
¦ ¦ ¦поступивших замечаний и предложений. ¦
¦ ¦ ¦В соответствии с Правилами процедуры ¦
¦ ¦ ¦после рассмотрения на КЭВ и ЭС СНГ ¦
¦ ¦ ¦будет внесен на рассмотрение СГП ¦
+----------------------+----------+----------------------------------------+
¦5. Разработка ¦2001 г. ¦ЭС СНГ 10 декабря 2001 г. в связи с ¦
¦Соглашения о единой ¦ ¦принятием межгосударственного стандарта ¦
¦системе классификации ¦ ¦по классификации и кодированию отходов ¦
¦и кодирования ¦ ¦исключил из Программы действий ¦
¦промышленных отходов ¦ ¦разработку данного Соглашения. ¦
¦ ¦ ¦О решении ЭС СНГ проинформированы члены ¦
¦ ¦ ¦Межгосударственного экологического ¦
¦ ¦ ¦совета на XIII сессии МЭС в июне 2002 г.¦
+----------------------+----------+----------------------------------------+
¦ III. ПОЛИТИЧЕСКОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО И МИРОТВОРЧЕСКАЯ ¦
¦ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ¦
+----------------------T----------T----------------------------------------+
¦1. Разработка ¦Постоянно ¦Выполняется. ¦
¦предложений ¦ ¦Во исполнение настоящего поручения ¦
¦по совершенствованию ¦ ¦разработан и утвержден СМИД ¦
¦механизмов укрепления ¦ ¦29 ноября 2001 года План мероприятий ¦
¦мер доверия во ¦ ¦по повышению эффективности координации ¦
¦взаимоотношениях ¦ ¦внешнеполитической деятельности ¦
¦государств-участников ¦ ¦государств-участников СНГ, Информация ¦
¦СНГ ¦ ¦о выполнении которого была представлена ¦
¦ ¦ ¦на рассмотрение заседания СМИД 6 октября¦
¦(Решение СГГ от ¦ ¦2002 года ¦
¦2 апреля 1999 года) ¦ ¦ ¦
+----------------------+----------+----------------------------------------+
¦2. Подготовка проектов¦2000 - ¦Выполнено. ¦
¦Поправок к Уставу СНГ ¦2001 гг. ¦Работа над проектом Поправок к Уставу ¦
¦и новой редакции ¦ ¦СНГ ведется с 2000 года. За это время ¦
¦Правил процедуры ¦ ¦проведено шесть совещаний экспертов ¦
¦Совета глав ¦ ¦государств-участников СНГ. ¦
¦государств, Совета ¦ ¦На последнем совещании, которое ¦
¦глав правительств, ¦ ¦состоялось 9 - 10 июля 2003 года, проект¦
¦Совета министров ¦ ¦документа согласован. Вопрос о Поправках¦
¦иностранных дел и ¦ ¦к Уставу СНГ включен в проекты повесток ¦
¦Экономического совета ¦ ¦дня очередных заседаний СМИД, СГП и СГГ,¦
¦СНГ ¦ ¦которые состоятся 18 и 19 сентября ¦
¦ ¦ ¦2003 года. ¦
¦(Решение СГГ от ¦ ¦Правила процедуры СГГ, СГП, СМИД и ЭС ¦
¦2 апреля 1999 года) ¦ ¦приняты СГГ 7 октября 2002 года ¦
+----------------------+----------+----------------------------------------+
¦3. Разработка ¦2000 - ¦В декабре 2000 г. Исполнительный комитет¦
¦Положения о ¦2001 гг. ¦СНГ подготовил рабочий вариант проекта ¦
¦специальном ¦ ¦Положения. На его основе в 2001 году ¦
¦представителе ¦ ¦было проведено 5 совещаний экспертов ¦
¦(Главе миссии) ¦ ¦по разработке документа. На совещании ¦
¦по урегулированию ¦ ¦12 июня 2001 г. рекомендовано внести ¦
¦конфликтов ¦ ¦на СМИД согласованный текст проекта ¦
¦на территориях ¦ ¦Положения. В ходе заседания СМИД ¦
¦государств-участников ¦ ¦5 сентября 2001 г. по инициативе МИДа ¦
¦Содружества ¦ ¦Российской Федерации вопрос был снят ¦
¦ ¦ ¦с повестки дня с мотивировкой ¦
¦(Решение СГГ от ¦ ¦необходимости преобразования проекта ¦
¦19 января 1996 года) ¦ ¦Положения в проект Соглашения. Участники¦
¦ ¦ ¦совещания 4 - 5 октября 2001 г. ¦
¦ ¦ ¦рассмотрели проект Соглашения, ¦
¦ ¦ ¦предложенный Российской Федерацией, и ¦
¦ ¦ ¦обратились к государствам с просьбой ¦
¦ ¦ ¦внести предложения о направлениях ¦
¦ ¦ ¦работы над имеющимися двумя проектами ¦
¦ ¦ ¦документа. ¦
¦ ¦ ¦На совещании 5 - 6 марта 2002 г. ¦
¦ ¦ ¦проект Положения преобразован ¦
¦ ¦ ¦в проект Соглашения и рекомендован ¦
¦ ¦ ¦на рассмотрение СМИД. ¦
¦ ¦ ¦В ходе заседания СМИД 30 мая 2002 г. ¦
¦ ¦ ¦проект Соглашения был отправлен на ¦
¦ ¦ ¦доработку. ¦
¦ ¦ ¦18 - 19 июня 2002 г. участники седьмого ¦
¦ ¦ ¦заседания экспертов доработали проект ¦
¦ ¦ ¦документа и рекомендовали внести его ¦
¦ ¦ ¦в установленном порядке на рассмотрение ¦
¦ ¦ ¦Совета глав государств СНГ. ¦
¦ ¦ ¦По предложению России документ дважды ¦
¦ ¦ ¦исключался из проекта повестки дня СМИД.¦
+----------------------+----------+----------------------------------------+
¦4. Многоуровневые ¦2000 - ¦Выполняется. ¦
¦межмидовские ¦2005 гг. ¦В 2000 - 2003 гг. проведено ¦
¦консультации ¦ ¦32 консультации в соответствии с планами¦
¦ ¦ ¦многоуровневых межмидовских консультаций¦
¦(Решение СМИД от ¦ ¦в рамках СНГ, утверждаемых ежегодно на ¦
¦24 января 2000 года) ¦ ¦заседаниях СМИД. В ходе консультаций ¦
¦ ¦ ¦рассматривались вопросы взаимодействия в¦
¦ ¦ ¦рамках ОБСЕ, ООН и других международных ¦
¦ ¦ ¦организаций и форумов, проблематика ¦
¦ ¦ ¦общеевропейского сотрудничества, ¦
¦ ¦ ¦состояния и перспектив торгово - ¦
¦ ¦ ¦экономического сотрудничества в рамках ¦
¦ ¦ ¦СНГ и другие вопросы, охватывающие ¦
¦ ¦ ¦различные стороны внешнеполитической ¦
¦ ¦ ¦деятельности государств-участников ¦
¦ ¦ ¦Содружества ¦
+----------------------+----------+----------------------------------------+
¦5. Разработка ¦2001 г. ¦Начата разработка проекта Соглашения. ¦
¦Соглашения о ¦ ¦Проведено три экспертных совещания ¦
¦социальных и правовых ¦ ¦27 - 28 февраля 2001 г., 19 - 20 апреля ¦
¦гарантиях персоналу ¦ ¦2001 г. и 16 - 17 октября 2001 г. ¦
¦Коллективных сил ¦ ¦Проект документа в основном согласован. ¦
¦по поддержанию мира ¦ ¦Однако в связи с наличием разногласий по¦
¦в Содружестве ¦ ¦пункту "и" ст. 2 и по ст. 9, связанных с¦
¦Независимых Государств¦ ¦порядком финансирования КСПМ, участники ¦
¦ ¦ ¦совещания 16 - 17 октября 2001 года ¦
¦(Решение СГГ от ¦ ¦приняли решение продолжить доработку ¦
¦19 января 1996 года) ¦ ¦проекта Соглашения после принятия в ¦
¦ ¦ ¦рамках Содружества решения о порядке ¦
¦ ¦ ¦финансирования операций по поддержанию ¦
¦ ¦ ¦мира. Такой документ может быть принят ¦
¦ ¦ ¦в 2003 году. Исходя из этого доработка ¦
¦ ¦ ¦проекта Соглашения может быть ¦
¦ ¦ ¦осуществлена только во втором полугодии ¦
¦ ¦ ¦2003 года ¦
+----------------------+----------+----------------------------------------+
¦ IV. СОТРУДНИЧЕСТВО В БОРЬБЕ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ, ¦
¦ ТЕРРОРИЗМОМ, НЕЗАКОННЫМ ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ ¦
¦ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ ¦
+----------------------T----------T----------------------------------------+
¦1. Реализация ¦2000 - ¦Данная Программа выполнена. ¦
¦Межгосударственной ¦2002 гг. ¦Решением Совета глав государств ¦
¦программы совместных ¦ ¦от 7 октября 2002 года утверждена ¦
¦мер борьбы ¦ ¦Межгосударственная программа ¦
¦с преступностью на ¦ ¦совместных мер борьбы с преступностью ¦
¦период с 2000 до 2003 ¦ ¦на 2003 - 2004 годы ¦
¦года ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦(Решение СГГ от ¦ ¦ ¦
¦25 января 2000 года) ¦ ¦ ¦
+----------------------+----------+----------------------------------------+
¦2. Разработка ¦2000 г. ¦Выполнено. ¦
¦Программы государств -¦ ¦Программа была разработана и утверждена ¦
¦участников СНГ по ¦ ¦Решением Совета глав государств СНГ ¦
¦борьбе с международным¦ ¦от 21 июня 2002 года. Программа ¦
¦терроризмом и иными ¦ ¦реализована. В настоящее время в рабочем¦
¦проявлениями ¦ ¦порядке главами государств-участников ¦
¦экстремизма на период ¦ ¦СНГ подписывается Решение СГГ об ¦
¦до 2003 года. ¦ ¦утверждении Программы государств - ¦
¦ ¦ ¦участников СНГ по борьбе с международным¦
¦Создание ¦ ¦терроризмом и иными проявлениями ¦
¦Антитеррористического ¦ ¦экстремизма на 2003 - 2004 годы. ¦
¦центра государств - ¦ ¦Решением Совета глав государств ¦
¦участников Содружества¦ ¦от 21 июня 2000 года создан ¦
¦Независимых Государств¦ ¦Антитеррористический центр ¦
¦ ¦ ¦государств-участников СНГ. ¦
¦(Решение СГГ от ¦ ¦1 декабря 2000 г. на заседании СГГ были ¦
¦25 января 2000 года) ¦ ¦одобрены и утверждены Положение об АТЦ, ¦
¦ ¦ ¦вопросы финансового обеспечения ¦
¦ ¦ ¦деятельности АТЦ ¦
+----------------------+----------+----------------------------------------+
¦3. Разработка и ¦2000 - ¦Выполняется. ¦
¦внедрение механизма ¦2005 гг. ¦На заседании СГГ 1 декабря 2000 г. ¦
¦взаимодействия ¦ ¦проект Договора по противодействию ¦
¦национальных органов ¦ ¦легализации (отмыванию) доходов, ¦
¦стран СНГ по ¦ ¦полученных незаконным путем в основном ¦
¦противодействию ¦ ¦одобрен, Исполкому СНГ поручено ¦
¦легализации ¦ ¦организовать его доработку и подписание ¦
¦(отмыванию) доходов, ¦ ¦в рабочем порядке. ¦
¦полученных незаконным ¦ ¦Проект Договора доработан 30 января - ¦
¦путем, незаконному ¦ ¦2 февраля 2001 г. на экспертном ¦
¦обороту наркотических ¦ ¦совещании и 16 февраля 2001 г. направлен¦
¦средств, психотропных ¦ ¦главам государств-участников СНГ для ¦
¦веществ и прекурсоров ¦ ¦подписания в рабочем порядке. ¦
¦ ¦ ¦После этого поступили предложения ¦
¦ ¦ ¦от Республики Беларусь, Российской ¦
¦ ¦ ¦Федерации и Республики Таджикистан о ¦
¦ ¦ ¦дополнительной доработке и согласовании ¦
¦ ¦ ¦указанного проекта Договора. ¦
¦ ¦ ¦В связи с этим Исполнительный комитет ¦
¦ ¦ ¦СНГ 6 апреля 2001 г. направил письма ¦
¦ ¦ ¦главам государств-участников СНГ ¦
¦ ¦ ¦с просьбой дать согласие на продолжение ¦
¦ ¦ ¦работы по доработке и согласованию ¦
¦ ¦ ¦проекта документа. ¦
¦ ¦ ¦30 мая 2002 г. Совет министров ¦
¦ ¦ ¦иностранных дел, рассматривая проект ¦
¦ ¦ ¦Договора, поручил Исполнительному ¦
¦ ¦ ¦комитету СНГ организовать его ¦
¦ ¦ ¦доработку и согласование и внести его ¦
¦ ¦ ¦в установленном порядке на рассмотрение ¦
¦ ¦ ¦Совета глав государств СНГ. ¦
¦ ¦ ¦Министерство иностранных дел Российской ¦
¦ ¦ ¦Федерации в связи с незавершенностью ¦
¦ ¦ ¦внутригосударственного согласования ¦
¦ ¦ ¦проекта Договора о противодействии ¦
¦ ¦ ¦легализации (отмыванию) доходов, ¦
¦ ¦ ¦полученных незаконным путем в Письме ¦
¦ ¦ ¦от 21 июня 2002 г. N 201 предложило ¦
¦ ¦ ¦доработать его не 8 - 10 июля 2002 г., ¦
¦ ¦ ¦как это планировалось ранее ¦
¦ ¦ ¦Исполнительным комитетом СНГ, ¦
¦ ¦ ¦а в более поздние сроки. ¦
¦ ¦ ¦23 октября 2002 года Исполнительный ¦
¦ ¦ ¦комитет СНГ направил письмо МИДу России ¦
¦ ¦ ¦с просьбой сообщить о возможной дате ¦
¦ ¦ ¦проведения экспертного совещания. ¦
¦ ¦ ¦29 октября 2002 года МИД России ¦
¦ ¦ ¦подтвердил заинтересованность ¦
¦ ¦ ¦в скорейшей доработке проекта Договора и¦
¦ ¦ ¦сообщил, что о ходе рассмотрения вопроса¦
¦ ¦ ¦в государстве проинформирует Исполком ¦
¦ ¦ ¦СНГ. ¦
¦ ¦ ¦На заседании СГГ 30 ноября 2000 г. ¦
¦ ¦ ¦подписано Соглашение о сотрудничестве ¦
¦ ¦ ¦государств-участников Содружества ¦
¦ ¦ ¦Независимых Государств в борьбе ¦
¦ ¦ ¦с незаконным оборотом наркотических ¦
¦ ¦ ¦средств, психотропных веществ ¦
¦ ¦ ¦и прекурсоров. ¦
¦ ¦ ¦Решением Совета глав государств от ¦
¦ ¦ ¦7 октября 2002 года одобрена Концепция ¦
¦ ¦ ¦сотрудничества государств-участников ¦
¦ ¦ ¦Содружества Независимых Государств в ¦
¦ ¦ ¦противодействии незаконному обороту ¦
¦ ¦ ¦наркотических средств, психотропных ¦
¦ ¦ ¦веществ и прекурсоров. ¦
¦ ¦ ¦Утверждена Программа государств - ¦
¦ ¦ ¦участников Содружества Независимых ¦
¦ ¦ ¦Государств по борьбе с незаконным ¦
¦ ¦ ¦оборотом наркотических, психотропных ¦
¦ ¦ ¦веществ и прекурсоров на 2002 - 2004 ¦
¦ ¦ ¦годы ¦
+----------------------+----------+----------------------------------------+
¦ V. СОТРУДНИЧЕСТВО В ВОЕННОЙ СФЕРЕ И ОХРАНЕ ГРАНИЦ ¦
+----------------------T----------T----------------------------------------+
¦1. Подготовка ¦2000 г. ¦Выполнено. ¦
¦Перспективного плана ¦ ¦Решением Совета глав правительств ¦
¦развития военного ¦ ¦от 31 мая 2001 года утвержден ¦
¦сотрудничества ¦ ¦Перспективный план военного ¦
¦государств-участников ¦ ¦сотрудничества до 2005 года ¦
¦СНГ до 2005 г. ¦ ¦ ¦
+----------------------+----------+----------------------------------------+
¦2. Подготовка ¦2000 г. ¦Выполнено. ¦
¦Программы ¦ ¦Программа утверждена Решением ¦
¦военно-технического ¦ ¦Совета глав государств ¦
¦сотрудничества ¦ ¦от 7 октября 2002 года ¦
¦государств-участников ¦ ¦ ¦
¦Содружества ¦ ¦ ¦
¦Независимых Государств¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦(Решение СГП от ¦ ¦ ¦
¦9 октября 1997 года) ¦ ¦ ¦
+----------------------+----------+----------------------------------------+
¦3. Подготовка общих ¦2000 - ¦Выполняется. ¦
¦программ ¦2005 г. ¦Совет глав правительств СНГ утвердил ¦
¦совершенствования ¦ ¦общие программы совершенствования ¦
¦объединенной системы ¦ ¦противовоздушной обороны государств - ¦
¦противовоздушной ¦ ¦участников СНГ 20 июня 2000 года ¦
¦обороны государств - ¦ ¦ ¦
¦участников СНГ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦(Решение СГП от ¦ ¦ ¦
¦18 октября 1996 года) ¦ ¦ ¦
+----------------------+----------+----------------------------------------+
¦4. Разработка ¦2001 г. ¦Проект Концепции рассмотрен на заседании¦
¦Концепции ¦ ¦СКПВ в феврале 2001 г., где было ¦
¦согласованной ¦ ¦признано целесообразным доработать ¦
¦пограничной политики ¦ ¦данный проект документа. На заседании ¦
¦государств-участников ¦ ¦СКПВ 29 ноября 2002 г. принято решение ¦
¦Содружества ¦ ¦разработку Концепции осуществить после ¦
¦Независимых Государств¦ ¦подготовки Поправок к Уставу СНГ ¦
+----------------------+----------+----------------------------------------+
¦5. Разработка ¦2001 - ¦Выполнено. ¦
¦Программы ¦2002 гг. ¦Программа утверждена Решением ¦
¦совершенствования ¦ ¦Совета глав государств ¦
¦сотрудничества ¦ ¦от 7 октября 2002 года ¦
¦государств-участников ¦ ¦ ¦
¦Содружества ¦ ¦ ¦
¦Независимых Государств¦ ¦ ¦
¦в пограничной сфере ¦ ¦ ¦
+----------------------+----------+----------------------------------------+
¦6. Подготовка ¦2000 г. ¦Выполнено. ¦
¦Протокола к Соглашению¦ ¦Окончательное решение по документу ¦
¦об организации работ ¦ ¦от имени Совета глав правительств ¦
¦по межгосударственной ¦ ¦принято 16 марта 2001 года ¦
¦стандартизации ¦ ¦Экономическим советом СНГ ¦
¦вооружения и военной ¦ ¦ ¦
¦техники от 3 ноября ¦ ¦ ¦
¦1995 г. ¦ ¦ ¦
+----------------------+----------+----------------------------------------+
¦ VI. СОТРУДНИЧЕСТВО В ИНФОРМАЦИОННОЙ ОБЛАСТИ ¦
+----------------------T----------T----------------------------------------+
¦1. Реализация ¦2000 г. ¦Выполняется. ¦
¦Соглашения о ¦ ¦В рамках реализации Соглашения ¦
¦сотрудничестве ¦ ¦утверждены: СГП СНГ 29 ноября 2001 года ¦
¦в формировании ¦ ¦Межгосударственная программа создания ¦
¦информационных ¦ ¦сети информационно-маркетинговых центров¦
¦ресурсов и систем, ¦ ¦для продвижения товаров и услуг на ¦
¦реализации совместных ¦ ¦национальные рынки государств-участников¦
¦программ государств - ¦ ¦СНГ на период до 2005 года; ¦
¦участников СНГ в сфере¦ ¦СГП СНГ 29 ноября 2001 года ¦
¦информатизации ¦ ¦Межгосударственная программа реализации ¦
¦ ¦ ¦Концепции формирования единого (общего) ¦
¦(Решение СГП от ¦ ¦образовательного пространства СНГ; ¦
¦25 ноября 1998 года) ¦ ¦Советом руководителей таможенных служб ¦
¦ ¦ ¦государств-участников Содружества ¦
¦ ¦ ¦13 сентября 2001 года Программа ¦
¦ ¦ ¦мероприятий по созданию единого ¦
¦ ¦ ¦информационного пространства таможенных ¦
¦ ¦ ¦служб государств-участников СНГ. ¦
¦ ¦ ¦Готовятся и находятся в стадии ¦
¦ ¦ ¦согласования: ¦
¦ ¦ ¦Межгосударственная программа ¦
¦ ¦ ¦совершенствования и развития ¦
¦ ¦ ¦автоматизированной системы ¦
¦ ¦ ¦информационного обмена между ¦
¦ ¦ ¦государствами-участниками СНГ; ¦
¦ ¦ ¦Межгосударственная ¦
¦ ¦ ¦научно-технологическая программа ¦
¦ ¦ ¦создания и развития экологического ¦
¦ ¦ ¦мониторинга государств-участников СНГ ¦
¦ ¦ ¦и формирования межгосударственной ¦
¦ ¦ ¦эколого-информационной системы. ¦
¦ ¦ ¦Ведутся также работы по подготовке ¦
¦ ¦ ¦других документов в рамках приоритетных ¦
¦ ¦ ¦направлений, определенных Соглашением. ¦
¦ ¦ ¦Сдерживающим фактором в подготовке ¦
¦ ¦ ¦и реализации программ по указанным ¦
¦ ¦ ¦направлениям является недостаточный ¦
¦ ¦ ¦уровень финансирования проводимых работ ¦
+----------------------+----------+----------------------------------------+
¦2. Создание ¦2001 г. ¦Исполнителями данного пункта являлись ¦
¦единых принципов ¦ ¦Управление геодезии и картографии ¦
¦геоинформационных ¦ ¦Минградстроя Республики Армения и ¦
¦систем (ГИС) и ¦ ¦Исполнительный комитет СНГ. В связи ¦
¦государственного ¦ ¦с реорганизацией органов госуправления ¦
¦градостроительного ¦ ¦Республики Армения данное направление ¦
¦(территориального) ¦ ¦работ не относится к функциям ¦
¦кадастра ¦ ¦Минградстроя Республики Армения ¦
+----------------------+----------+----------------------------------------+
¦3. Разработка ¦2002 г. ¦Проект Программы подготовлен Федеральным¦
¦Межгосударственной ¦ ¦агентством правительственной связи и ¦
¦программы по ¦ ¦информации при Президенте Российской ¦
¦совершенствованию ¦ ¦Федерации (ФАПСИ) с участием ¦
¦и развитию ¦ ¦Исполнительного комитета СНГ. Проект ¦
¦Автоматизированной ¦ ¦Программы дважды рассматривался ¦
¦системы ¦ ¦Координационным советом по ¦
¦информационного обмена¦ ¦информатизации государств-участников СНГ¦
¦между государствами - ¦ ¦(13 - 14 июня 2000 г., 15 - 16 февраля ¦
¦участниками ¦ ¦2001 г.), а также Координационным ¦
¦Содружества ¦ ¦советом СНГ по правительственной связи, ¦
¦(АСИО СНГ-II) ¦ ¦Советом командующих Пограничными ¦
¦ ¦ ¦войсками, Советом министров внутренних ¦
¦ ¦ ¦дел государств-участников СНГ. ¦
¦ ¦ ¦7 - 8 февраля 2002 г. и 13 - 14 июня ¦
¦ ¦ ¦2002 г. проект обсуждался полномочными ¦
¦ ¦ ¦представителями и экспертами ¦
¦ ¦ ¦государств-участников СНГ. ¦
¦ ¦ ¦6 сентября 2002 г. на заседании ¦
¦ ¦ ¦Экономического совета СНГ участники ¦
¦ ¦ ¦одобрительно отнеслись к основным ¦
¦ ¦ ¦положениям проекта Программы и ¦
¦ ¦ ¦рекомендовали Исполнительному комитету ¦
¦ ¦ ¦СНГ совместно с заинтересованными ¦
¦ ¦ ¦органами отраслевого сотрудничества ¦
¦ ¦ ¦обеспечить дополнительную проработку ¦
¦ ¦ ¦проекта. ¦
¦ ¦ ¦18 - 19 ноября 2002 года в Исполкоме СНГ¦
¦ ¦ ¦состоялось совещание представителей ¦
¦ ¦ ¦заинтересованных государств-участников ¦
¦ ¦ ¦СНГ и органов Содружества в целях ¦
¦ ¦ ¦выработки согласованного мнения о ¦
¦ ¦ ¦доработке проекта Программы, а 14 марта ¦
¦ ¦ ¦2003 года Экономический совет СНГ ¦
¦ ¦ ¦заслушал информацию о ходе выполнения ¦
¦ ¦ ¦Решения ЭС СНГ от 6 сентября 2002 года. ¦
¦ ¦ ¦Своим Решением от 14 марта 2003 года ¦
¦ ¦ ¦Экономический совет СНГ поручил ¦
¦ ¦ ¦Координационному совету государств - ¦
¦ ¦ ¦участников СНГ по информатизации при ¦
¦ ¦ ¦Региональном содружестве в области связи¦
¦ ¦ ¦совместно с Исполнительным комитетом СНГ¦
¦ ¦ ¦обеспечить доработку указанного проекта ¦
¦ ¦ ¦Программы с учетом состоявшегося ¦
¦ ¦ ¦обсуждения и предложений государств - ¦
¦ ¦ ¦участников Содружества и представить его¦
¦ ¦ ¦в установленном порядке на рассмотрение ¦
¦ ¦ ¦Экономического совета СНГ в пакете ¦
¦ ¦ ¦с проектом межправительственного ¦
¦ ¦ ¦Соглашения о порядке финансирования ¦
¦ ¦ ¦программы. ¦
¦ ¦ ¦В настоящее время проект Программы ¦
¦ ¦ ¦дорабатывается и будет внесен на ¦
¦ ¦ ¦рассмотрение СГП в установленном ¦
¦ ¦ ¦порядке. ¦
+----------------------+----------+----------------------------------------+
¦4. Разработка ¦2002 г. ¦Выполнено. ¦
¦Межгосударственной ¦ ¦Программа утверждена ЭС СНГ ¦
¦радионавигационной ¦ ¦16 марта 2001 г. по поручению СГП СНГ ¦
¦программы государств -¦ ¦ ¦
¦участников СНГ ¦ ¦ ¦
¦до 2005 г. ¦ ¦ ¦
+----------------------+----------+----------------------------------------+
¦5. Подготовка ¦2005 г. ¦ ¦
¦Программы по ¦ ¦ ¦
¦производству ¦ ¦ ¦
¦конкурентоспособных ¦ ¦ ¦
¦средств вычислительной¦ ¦ ¦
¦техники, аппаратуры ¦ ¦ ¦
¦связи и информационных¦ ¦ ¦
¦технологий ¦ ¦ ¦
+----------------------+----------+----------------------------------------+
¦ VII. ГУМАНИТАРНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО ¦
+----------------------T----------T----------------------------------------+
¦1. Разработка ¦2001 г. ¦Выполнено. ¦
¦Соглашения о ¦ ¦Соглашение подписано на заседании СГП ¦
¦сотрудничестве ¦ ¦31 мая 2001 года ¦
¦в области санитарной ¦ ¦ ¦
¦охраны территорий ¦ ¦ ¦
¦государств-участников ¦ ¦ ¦
¦СНГ ¦ ¦ ¦
+----------------------+----------+----------------------------------------+
¦2. Разработка ¦2003 г. ¦Выполнено. ¦
¦Концепции охраны ¦ ¦Проект Концепции одобрен ¦
¦здоровья населения ¦ ¦Советом министров иностранных дел ¦
¦государств-участников ¦ ¦11 апреля 2003 года и вносится ¦
¦СНГ ¦ ¦на рассмотрение очередного заседания СГП¦
+----------------------+----------+----------------------------------------+
¦3. Организация ¦2001 г., ¦Выполнено. ¦
¦и проведение ¦г. Киев ¦III Международные спортивные игры ¦
¦Международных ¦ ¦проведены в г. Киеве 8 - 11 сентября ¦
¦спортивных игр ¦ ¦2001 года, IV - планируются с 26 по ¦
¦государств-участников ¦ ¦30 июня 2003 года в Астане ¦
¦СНГ ¦ ¦ ¦
+----------------------+----------+----------------------------------------+
¦4. Разработка ¦2000 г. ¦Выполнено. ¦
¦Межгосударственной ¦ ¦Программа утверждена Решением СГП ¦
¦комплексной программы ¦ ¦от 31 мая 2001 года ¦
¦охраны здоровья и ¦ ¦ ¦
¦реабилитации воинов - ¦ ¦ ¦
¦интернационалистов ¦ ¦ ¦
¦и членов их семей ¦ ¦ ¦
¦на 2001 - 2005 гг. ¦ ¦ ¦
+----------------------+----------+----------------------------------------+
¦5. Разработка ¦2000 г. ¦Выполнено. ¦
¦Межгосударственной ¦ ¦Программа утверждена Решением СГП ¦
¦программы реализации ¦ ¦от 29 ноября 2001 года. ¦
¦Концепции формирования¦ ¦Ход реализации Межгосударственной ¦
¦единого (общего) ¦ ¦программы рассмотрен на заседании Совета¦
¦образовательного ¦ ¦по сотрудничеству в области образования ¦
¦пространства ¦ ¦государств-участников СНГ (5 - 6 декабря¦
¦государств-участников ¦ ¦2002 г.) и VIII Конференции министров ¦
¦СНГ ¦ ¦образования государств-участников СНГ ¦
¦ ¦ ¦(13 мая 2003 г.). ¦
¦ ¦ ¦Информация направлена правительствам ¦
¦ ¦ ¦государств-участников СНГ (Письмо ¦
¦ ¦ ¦N 05/162 от 10.02.2003 г.) ¦
+----------------------+----------+----------------------------------------+
¦6. Разработка ¦2003 г. ¦Выполняется. ¦
¦Соглашения о ¦ ¦Проект Соглашения согласован на ¦
¦предоставлении равных ¦ ¦заседании экспертов 15 - 18 июля 2003 г.¦
¦прав гражданам ¦ ¦и будет внесен на заседание СГП ¦
¦государств-участников ¦ ¦в установленном порядке ¦
¦СНГ при поступлении в ¦ ¦ ¦
¦учебные заведения этих¦ ¦ ¦
¦государств ¦ ¦ ¦
+----------------------+----------+----------------------------------------+
¦7. Разработка ¦2004 г. ¦Выполнено. ¦
¦комплекса мероприятий ¦ ¦Решением Совета по культурному ¦
¦по реализации ¦ ¦сотрудничеству государств-участников СНГ¦
¦многосторонних ¦ ¦Программа основных мероприятий ¦
¦соглашений ¦ ¦сотрудничества в области культуры ¦
¦о культурном ¦ ¦до 2005 года признана комплексом ¦
¦сотрудничестве ¦ ¦мероприятий по реализации ¦
¦государств-участников ¦ ¦многосторонних соглашений о культурном ¦
¦СНГ ¦ ¦сотрудничестве государств-участников СНГ¦
+----------------------+----------+----------------------------------------+
¦8. Разработка ¦2001 г. ¦Выполнено. ¦
¦Соглашения о ¦ ¦Проект Соглашения о взаимном признании ¦
¦взаимном признании ¦ ¦гигиенических сертификатов ¦
¦гигиенических ¦ ¦на экспортируемую продукцию, выданных ¦
¦сертификатов ¦ ¦госсанэпидучреждениями стран СНГ ¦
¦на экспортируемую ¦ ¦по предложению разработчиков (Минздрав ¦
¦продукцию, выданных ¦ ¦Российской Федерации) и с одобрения ¦
¦госсанэпидучреждениями¦ ¦Межгосударственной комиссии по санитарно¦
¦стран СНГ ¦ ¦- эпидемиологическому нормированию ¦
¦ ¦ ¦государств-участников СНГ переименован ¦
¦ ¦ ¦в проект Соглашения о порядке ¦
¦ ¦ ¦взаимодействия при гигиенической оценке ¦
¦ ¦ ¦потенциально опасной продукции, ¦
¦ ¦ ¦импортируемой в государства СНГ. ¦
¦ ¦ ¦Проект документа одобрен Советом ¦
¦ ¦ ¦по сотрудничеству в области ¦
¦ ¦ ¦здравоохранения на XI заседании ¦
¦ ¦ ¦23 ноября 2000 г. (г. Душанбе), ¦
¦ ¦ ¦согласовывался на заседаниях полномочных¦
¦ ¦ ¦представителей и экспертов государств - ¦
¦ ¦ ¦участников Содружества 25 января ¦
¦ ¦ ¦и 25 октября 2001 г., вносился ¦
¦ ¦ ¦29 ноября 2001 г. на рассмотрение ¦
¦ ¦ ¦Совета министров иностранных дел СНГ и, ¦
¦ ¦ ¦в соответствии с принятым Решением, ¦
¦ ¦ ¦дорабатывался на экспертном заседании ¦
¦ ¦ ¦12 - 13 марта 2002 г. ¦
¦ ¦ ¦30 мая 2002 г. СМИД повторно отправил ¦
¦ ¦ ¦на доработку проект Соглашения, в связи ¦
¦ ¦ ¦с чем 6 августа 2002 г. состоялось ¦
¦ ¦ ¦заседание полномочных представителей ¦
¦ ¦ ¦и экспертов государств-участников СНГ. ¦
¦ ¦ ¦Проект Соглашения одобрен Решением СМИД ¦
¦ ¦ ¦от 11 апреля 2003 года и вносится ¦
¦ ¦ ¦на рассмотрение очередного заседания СГП¦
L----------------------+----------+-----------------------------------------
--------------------------------
<*> Срок разработки изменен Решением ЭС СНГ от 15 марта 2002 г.
(ранее 2001 г.).
<**> Срок разработки изменен Решением ЭС СНГ от 15 марта 2002
г. (ранее 2002 г.)
Исполнительный комитет СНГ
|
