ПАРЛАМЕНТСКОЕ СОБРАНИЕ СОЮЗА БЕЛАРУСИ И РОССИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ N XXIII-5
О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ ПАРЛАМЕНТСКИМ СОБРАНИЕМ
СОЮЗА БЕЛАРУСИ И РОССИИ ОТЧЕТА СОВЕТА МИНИСТРОВ
СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА
СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА ЗА 2001 ГОД
(Могилев, 16 сентября 2003 года)
Парламентское Собрание постановляет:
1. Принять к сведению заключения Счетной палаты Российской
Федерации, Комитета государственного контроля Республики Беларусь,
Министерства финансов Российской Федерации, Министерства финансов
Республики Беларусь, Генеральной прокуратуры Российской Федерации,
Прокуратуры Республики Беларусь по проектам Порядка рассмотрения
Парламентским Собранием годового отчета и Порядка рассмотрения
Парламентским Собранием полугодового отчета Совета Министров
Союзного государства об исполнении бюджета Союзного государства
(Приложение 1).
2. Поручить Комиссии Парламентского Собрания по бюджету и
финансам подготовить проект дополнений в Порядок формирования и
исполнения бюджета Союзного государства, утвержденный
Постановлением Высшего Государственного Совета Союзного
государства от 12 апреля 2002 года N 3, в части рассмотрения
Парламентским Собранием Союза Беларуси и России отчетов об
исполнении бюджета Союзного государства и внести его на
рассмотрение очередной сессии Парламентского Собрания.
3. Утвердить подготовленный с учетом предложений, содержащихся
в заключениях, указанных в пункте 1, Порядок рассмотрения
Парламентским Собранием Союза Беларуси и России отчета Совета
Министров Союзного государства об исполнении бюджета Союзного
государства за 2001 год (Приложение 2).
Председатель
Парламентского Собрания
Г.Н.СЕЛЕЗНЕВ
Приложение 1
к Постановлению N ХХIII-5
Парламентского Собрания
от 16 сентября 2003 года
Проект
ПОРЯДОК
РАССМОТРЕНИЯ ПАРЛАМЕНТСКИМ СОБРАНИЕМ СОЮЗА БЕЛАРУСИ И РОССИИ
ГОДОВОГО ОТЧЕТА СОВЕТА МИНИСТРОВ СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА
ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА
При рассмотрении отчета об исполнении бюджета Союзного
государства Парламентское Собрание заслушивает:
доклад Государственного секретаря Союзного государства об
исполнении бюджета Союзного государства;
доклад Председателя Счетной палаты Союзного государства, а до
создания Счетной палаты Союзного государства - представителей
Счетной палаты Российской Федерации и Комитета государственного
контроля Республики Беларусь - о результатах проверки отчета об
исполнении бюджета Союзного государства;
доклад председателя Комиссии Парламентского Собрания по бюджету
и финансам о предложениях комиссии по итогам рассмотрения отчета
об исполнении бюджета Союзного государства (с проектом
постановления Парламентского Собрания по данному вопросу).
По предложению Совета Парламентского Собрания или по
собственной инициативе при рассмотрении вопроса могут выступить
уполномоченные представители министерств финансов, в том числе
казначейств, генеральных прокуратур Российской Федерации и
Республики Беларусь и председатели комиссий Парламентского
Собрания.
По итогам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета
Союзного государства с учетом заключения Счетной палаты Союзного
государства, а до ее создания Счетной палаты Российской Федерации
и Комитета государственного контроля Республики Беларусь,
Парламентское Собрание принимает постановление, которое должно
содержать одну из следующих рекомендаций Высшему Государственному
Совету Союзного государства:
утвердить отчет об исполнении бюджета Союзного государства;
отклонить отчет об исполнении бюджета Союзного государства.
Проект
ПОРЯДОК
РАССМОТРЕНИЯ ПАРЛАМЕНТСКИМ СОБРАНИЕМ СОЮЗА БЕЛАРУСИ И РОССИИ
ПОЛУГОДОВОГО ОТЧЕТА СОВЕТА МИНИСТРОВ СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА
ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА
При рассмотрении отчета об исполнении бюджета Союзного
государства Парламентское Собрание заслушивает:
доклад Государственного секретаря Союзного государства об
исполнении бюджета Союзного государства;
в случае проведения внешней проверки отчета - доклад
Председателя Счетной палаты Союзного государства, а до создания
Счетной палаты Союзного государства - представителей Счетной
палаты Российской Федерации и Комитета государственного контроля
Республики Беларусь, о результатах проверки отчета об исполнении
бюджета Союзного государства;
доклад председателя Комиссии Парламентского Собрания по бюджету
и финансам о предложениях комиссии по итогам рассмотрения отчета
об исполнении бюджета Союзного государства (с проектом
постановления Парламентского Собрания по данному вопросу).
По предложению Совета Парламентского Собрания или по
собственной инициативе при рассмотрении вопроса могут выступить
уполномоченные представители министерств финансов, в том числе
казначейств, генеральных прокуратур Российской Федерации и
Республики Беларусь и председатели комиссий Парламентского
Собрания.
По итогам рассмотрения полугодового отчета об исполнении
бюджета Союзного государства Парламентское Собрание принимает
постановление, которое направляется в Высший Государственный Совет
и Совет Министров Союзного государства.
ЗАМЕЧАНИЯ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
К ПРОЕКТАМ ПОРЯДКА РАССМОТРЕНИЯ ПАРЛАМЕНТСКИМ
СОБРАНИЕМ ГОДОВОГО ОТЧЕТА И ПОРЯДКА РАССМОТРЕНИЯ
ПАРЛАМЕНТСКИМ СОБРАНИЕМ ПОЛУГОДОВОГО ОТЧЕТА СОВЕТА
МИНИСТРОВ СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА ОБ ИСПОЛНЕНИИ
БЮДЖЕТА СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА
-------------T------------T--------------T----------------T---------------------T-------------------¬
¦Министерство¦Министерство¦Счетная палата¦ Комитет ¦ Генеральная ¦ Прокуратура ¦
¦ финансов ¦ финансов ¦ Российской ¦государственного¦ прокуратура ¦ Республики ¦
¦ Российской ¦ Республики ¦ Федерации ¦ контроля ¦Российской Федерации ¦ Беларусь ¦
¦ Федерации ¦ Беларусь ¦ ¦ Республики ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ Беларусь ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+------------+--------------+----------------+---------------------+-------------------+
¦В абзацах ¦Предложений ¦1. После ¦Предложений ¦Считает, что ¦1. Предлагает из ¦
¦пятых ¦и замечаний ¦абзаца второго¦и замечаний ¦"в настоящее время в ¦текстов проектов ¦
¦проектов ¦не имеет. ¦включить ¦не имеет. ¦Договоре о создании ¦исключить слова ¦
¦указать ¦Письмо ¦новый абзац ¦Письмо от ¦Союзного государства ¦"генеральных ¦
¦полные ¦от 9 июля ¦следующего ¦21 июля ¦и в законодательстве,¦прокуратур ¦
¦наименования¦2003 года N ¦содержания: ¦2003 года ¦регулирующем вопросы ¦Российской ¦
¦"министерств¦12-1-16/287 ¦"доклады ¦N 03/1-1769 ¦деятельности органов ¦Федерации и ¦
¦финансов", ¦ ¦уполномоченных¦ ¦прокуратуры ¦Республики ¦
¦слова ¦ ¦представителей¦ ¦Российской Федерации,¦Беларусь". ¦
¦"в том числе¦ ¦национальных ¦ ¦нет положений, ¦2. В абзацах пятых ¦
¦казначейств"¦ ¦казначейств ¦ ¦которые бы служили ¦после слова ¦
¦исключить. ¦ ¦государств - ¦ ¦правовой основой для ¦"выступить" ¦
¦Письмо от ¦ ¦участников ¦ ¦участия в работе ¦дополнить словами ¦
¦25 июля ¦ ¦Союзного ¦ ¦Парламентского ¦"с сообщениями". ¦
¦2003 года ¦ ¦государства". ¦ ¦Собрания Союза ¦Кроме того, ¦
¦N 3-12-17/3 ¦ ¦2. Из абзаца ¦ ¦Беларуси и России ¦прокуратура ¦
¦ ¦ ¦пятого ¦ ¦представителей ¦считает, что ¦
¦ ¦ ¦исключить ¦ ¦Генеральной ¦"Договором о ¦
¦ ¦ ¦слова ¦ ¦прокуратуры ¦создании Союзного ¦
¦ ¦ ¦"в том числе ¦ ¦Российской ¦государства ¦
¦ ¦ ¦казначейств". ¦ ¦Федерации", и что ¦прокуратура, ¦
¦ ¦ ¦Кроме ¦ ¦"абсолютная аналогия ¦как орган такого ¦
¦ ¦ ¦предложенных ¦ ¦в применении ¦государства, ¦
¦ ¦ ¦поправок, ¦ ¦национального ¦не предусмотрена. ¦
¦ ¦ ¦предлагается ¦ ¦законодательства ¦В этой связи ¦
¦ ¦ ¦провести ¦ ¦Российской Федерации ¦представляется ¦
¦ ¦ ¦дополнительную¦ ¦к вопросу об участии ¦лишним включение ¦
¦ ¦ ¦юридическую ¦ ¦Генерального ¦в проекты норм ¦
¦ ¦ ¦проработку ¦ ¦прокурора ¦участия ¦
¦ ¦ ¦в части ¦ ¦Российской Федерации ¦представителей ¦
¦ ¦ ¦утверждаемого ¦ ¦или представителей ¦прокуратур при ¦
¦ ¦ ¦Парламентским ¦ ¦Генеральной ¦рассмотрении отчета¦
¦ ¦ ¦Собранием ¦ ¦прокуратуры ¦об исполнении ¦
¦ ¦ ¦Союза Беларуси¦ ¦в рассмотрении ¦бюджета Союзного ¦
¦ ¦ ¦и России в ¦ ¦Парламентским ¦государства в ¦
¦ ¦ ¦представленном¦ ¦Собранием Союза ¦Парламентском ¦
¦ ¦ ¦проекте ¦ ¦Беларуси и России ¦Собрании". ¦
¦ ¦ ¦Порядка ¦ ¦годового и ¦Одновременно ¦
¦ ¦ ¦(абзац третий)¦ ¦полугодового отчетов ¦прокуратура ¦
¦ ¦ ¦доклада ¦ ¦Совета Министров ¦считает, что ¦
¦ ¦ ¦Председателя ¦ ¦Союзного государства ¦"Порядок ¦
¦ ¦ ¦Счетной палаты¦ ¦об исполнении бюджета¦(процедура) ¦
¦ ¦ ¦Российской ¦ ¦Союзного государства ¦рассмотрения ¦
¦ ¦ ¦Федерации. ¦ ¦не может быть ¦годового отчета об ¦
¦ ¦ ¦Письмо от ¦ ¦применима". ¦исполнении бюджета ¦
¦ ¦ ¦5 августа ¦ ¦Кроме того, ¦Союзного ¦
¦ ¦ ¦2003 года ¦ ¦Генеральная ¦государства должен ¦
¦ ¦ ¦N 02-1093/05-2¦ ¦прокуратура считает, ¦быть установлен или¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦что "процедуры ¦утвержден актом ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦рассмотрения отчета ¦Союзного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦об исполнении ¦государства", ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦союзного бюджета, ¦например, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦вопросы участия ¦декретом Высшего ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦в его рассмотрении ¦Государственного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственных ¦Совета, а также ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦органов государств - ¦что "акты Союзного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦участников Союзного ¦государства об ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦государства и их ¦утверждении Порядка¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦представителей должны¦рассмотрения ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦быть установлены ¦отчетов об ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦межгосударственным ¦исполнении бюджета ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦нормативно-правовым ¦Союзного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦актом ¦государства ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦соответствующего ¦Парламентским ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦уровня". ¦Собранием Союза ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Письмо от 24 июля ¦Беларуси и России ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦2003 года ¦"должны носить ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦N 22-5/320п-03 ¦временный ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦характер". ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Письмо N КП892-2003¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(вх. N 274 от ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦8 июля 2003 года) ¦
L------------+------------+--------------+----------------+---------------------+--------------------
Приложение 2
к Постановлению
Парламентского Собрания
от 16 сентября 2003 года
N ХХIII-5
ПОРЯДОК
РАССМОТРЕНИЯ ПАРЛАМЕНТСКИМ СОБРАНИЕМ
СОЮЗА БЕЛАРУСИ И РОССИИ ОТЧЕТА ОБ ИСПОЛНЕНИИ
БЮДЖЕТА СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА ЗА 2001 ГОД
При рассмотрении отчета об исполнении бюджета Союзного
государства за 2001 год Парламентское Собрание заслушивает:
доклад уполномоченного представителя Совета Министров Союзного
государства об исполнении бюджета Союзного государства;
доклад Председателя Счетной палаты Союзного государства, а до
создания Счетной палаты Союзного государства - представителей
Счетной палаты Российской Федерации и Комитета государственного
контроля Республики Беларусь - о результатах проверки отчета об
исполнении бюджета Союзного государства;
доклад председателя Комиссии Парламентского Собрания по бюджету
и финансам о предложениях комиссии по итогам рассмотрения отчета
об исполнении бюджета Союзного государства (с проектом
постановления Парламентского Собрания по данному вопросу).
По предложению Совета Парламентского Собрания или по
собственной инициативе при рассмотрении вопроса могут выступить с
сообщениями уполномоченные представители Министерства финансов
Российской Федерации и Министерства финансов Республики Беларусь,
в том числе казначейств, и председатели комиссий Парламентского
Собрания.
По итогам рассмотрения отчета об исполнении бюджета Союзного
государства за 2001 год с учетом заключения Счетной палаты
Союзного государства, а до ее создания - Счетной палаты Российской
Федерации и Комитета государственного контроля Республики Беларусь
Парламентское Собрание принимает постановление, которое должно
содержать одну из следующих рекомендаций Высшему Государственному
Совету Союзного государства:
утвердить отчет об исполнении бюджета Союзного государства;
отклонить отчет об исполнении бюджета Союзного государства.
|
