ГЕНЕРАЛЬНАЯ ПРОКУРАТУРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
УКАЗАНИЕ
от 15 сентября 2003 г. N 7/3-1-991-2000
ОБ УСИЛЕНИИ НАДЗОРА ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ПРАВ ГРАЖДАН
В ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЙ СФЕРЕ
В некоторых субъектах Российской Федерации из-за аварий и
неподготовленности объектов жилищно-коммунального комплекса
отопительный сезон 2002 - 2003 гг. сопровождался нередкими
отключениями подачи электроэнергии и тепла в жилые дома и детские
учреждения. В результате были повреждены системы отопления в
сотнях зданий, на значительном протяжении разморожены участки
тепловых сетей, причинен существенный материальный ущерб, но
главное - грубо нарушены элементарные права граждан.
Расследование обстоятельств прекращения подачи теплоснабжения
показало, что во многом это было связано с халатностью должностных
лиц органов местного самоуправления и жилищно-коммунального
хозяйства, нарушениями возложенных на них законом обязанностей.
Однако не везде такие факты получили надлежащую правовую оценку.
В республиках Карелия, Бурятия, Саха (Якутия), Иркутской,
Ивановской и других областях следствие по уголовным делам
неоправданно затянулось, дела неоднократно необоснованно
прекращались и приостанавливались. В ряде регионов не принято мер
к устранению условий, способствующих бесхозяйственности,
нецелевому расходованию бюджетных средств, выделенных на
подготовку к отопительному сезону.
В преддверии нового отопительного сезона под персональную
ответственность каждого прокурора предлагаю:
1. Обеспечить надлежащий надзор за исполнением органами
субъектов Федерации и местного самоуправления бюджетного
законодательства в части финансирования подготовки
жилищно-коммунального хозяйства к эксплуатации в зимних условиях,
выполнением ими возложенных законом обязанностей в этой сфере.
2. Тщательно разбираться с фактами отключения подачи
электроэнергии и тепла в жилые дома и социально-бытовые
учреждения. При установлении халатности, безответственного
отношения к выполнению служебных обязанностей решительно
возбуждать уголовные дела.
О возбуждении уголовного дела незамедлительно направлять
спецдонесение в Генеральную прокуратуру Российской Федерации.
3. Оперативно и квалифицированно осуществлять расследование
возбужденных уголовных дел, добиваясь реальных мер к устранению
бесхозяйственности и ответственности виновных.
4. Начиная с октября т.г. и до отдельного распоряжения к 30
числу каждого месяца информировать Генеральную прокуратуру
Российской Федерации о состоянии законности в жилищно-коммунальной
сфере.
Генеральный прокурор
Российской Федерации
В.В.УСТИНОВ
|