ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 сентября 2003 г. N КАС03-449
Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в
составе:
председательствующего: Федина А.И.,
членов коллегии: Лаврентьевой М.Н.,
Петроченкова А.Я.,
с участием прокурора: Осипова В.Ю.
рассмотрела в открытом судебном заседании 9 сентября 2003 года
гражданское дело по жалобе Б. о признании недействующими ст. 43
(частично) "Положения о прохождении воинской службы офицерским
составом Вооруженных Сил СССР", утвержденного Постановлением
Совета Министров СССР от 18 марта 1985 г. N 240, объявленного
Приказом Министра обороны СССР от 6 апреля 1985 г. N 100, и п. "з"
ст. 81 "Положения о денежном довольствии военнослужащих Советской
Армии и Военно-Морского Флота", введенного в действие Приказом
Министра обороны СССР от 14 августа 1978 г. N 075, по частной
жалобе заявителя на Определение Верховного Суда Российской
Федерации от 25 июля 2003 года.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации
Петроченкова А.Я., объяснения представителей Правительства
Российской Федерации и Министерства обороны Российской Федерации
Маркова Е.Л. и Министерства обороны Российской Федерации
Герасимчика В.В., возражавших против удовлетворения частной
жалобы, и заключение прокурора Осипова В.Ю., полагавшего частную
жалобу оставить без удовлетворения, Кассационная коллегия
Верховного Суда Российской Федерации
установила:
Б. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением,
в котором просит признать незаконными (недействующими) ст. 43
(частично) "Положения о прохождении воинской службы офицерским
составом Вооруженных Сил СССР" в части, касающейся исключения
времени отпуска из общей продолжительности периода нахождения в
распоряжении, а также п. "з" ст. 81 "Положения о денежном
довольствии военнослужащих Советской Армии и Военно-Морского
Флота" о том, что при определении права на получение окладов
денежного содержания за период нахождения в распоряжении в него не
засчитывается время нахождения в отпуске.
Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 25
июля 2003 года на основании ст. 220 ГПК РФ производство по
заявлению Б. прекращено.
В жалобе, не соглашаясь с Определением судьи, заявитель просит
о его отмене и настаивает на рассмотрении дела Верховным Судом
Российской Федерации. Б. утверждает, что суд, прекращая
производство по его заявлению, нарушил п. 2 ст. 253 ГПК РФ,
которая обязывает суд при установлении факта противоречия
обжалуемых им нормативных актов федеральному закону признать их
недействующими.
Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, приведенные в
частной жалобе, Кассационная коллегия находит ее не подлежащей
удовлетворению по следующим основаниям.
Судом было установлено, что оспариваемые заявителем положения,
которые ранее регулировались ст. 43 (частично) "Положения о
прохождении воинской службы офицерским составом Вооруженных Сил
СССР" и п. "з" ст. 81 "Положения о денежном довольствии
военнослужащих Советской Армии и Военно-Морского Флота", в
настоящее время регламентированы п. 4 ст. 42 Федерального закона
от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной
службе" и ст. 13 "Положения о порядке прохождения военной службы",
утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 декабря
1999 г. N 1237, соответственно оспариваемые нормативные акты в
этой части являются недействующими на территории Российской
Федерации.
В соответствии с Законом Российской Федерации от 27 апреля 1993
г. N 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих
права и свободы граждан" предметом судебного обжалования могут
быть только правовые акты, которые на момент обжалования или
рассмотрения жалобы по существу действуют, могут повлечь нарушения
гражданских прав и свобод, а поэтому требуют судебного пресечения.
Правовые же акты, действие которых прекращено, сами по себе
основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей не
являются, нарушения охраняемых законом прав и свобод граждан
повлечь уже не могут, а следовательно, не требуют судебного
пресечения и не могут выступать предметом судебного обжалования по
упомянутому Закону.
При таких обстоятельствах в соответствии со ст. 220 ГПК РФ
судом первой инстанции принято правильное решение о прекращении
производства.
С учетом изложенного и руководствуясь ст. 374 ГПК РФ,
Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации
определила:
Определение Верховного Суда Российской Федерации от 25 июля
2003 года оставить без изменения, а частную жалобу Б. - без
удовлетворения.
Председательствующий
А.И.ФЕДИН
Члены коллегии
М.Н.ЛАВРЕНТЬЕВ
А.Я.ПЕТРОЧЕНКОВ
|