ГОСУДАРСТВЕННАЯ КОМИССИЯ ПО ИНФОРМАТИЗАЦИИ
ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО СВЯЗИ И ИНФОРМАТИЗАЦИИ
РЕШЕНИЕ
от 5 сентября 2003 г. N 9
О РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА "КИБЕРПОЧТ@"
Заслушав и обсудив доклад заместителя руководителя
Департамента почтовой связи Минсвязи России Щеголихина А.А. на
заседании ГКИ по данному вопросу, Государственная комиссия по
информатизации отмечает:
Реализуемый Минсвязи России в организациях федеральной
почтовой связи проект "КиберПочт@", обеспечивающий повсеместное
создание сети пунктов коллективного доступа в Интернет (ПКД),
способных оказывать широкий спектр Интернет-услуг, является
неотъемлемой частью ФЦП "Электронная Россия" и направлен на
преодоление проблемы ограниченного распространения компьютерных и
Интернет-технологий на территории Российской Федерации.
Организации федеральной почтовой связи начиная с 2001 года
развернули работы по созданию и подключению пунктов коллективного
доступа в Интернет на базе отделений почтовой связи. В настоящее
время открыто 2703 пункта практически во всех регионах России, с
начала 2002 года услугами пунктов коллективного доступа в Интернет
воспользовались более 3,5 миллиона пользователей, среднемесячная
посещаемость пунктов составляет около 250 тыс. человек. Особой
популярностью у посетителей ПКД пользуются сайты, представляющие
посетителям научно-познавательную информацию (рефераты, научные
статьи, электронные библиотеки, электронные версии периодических и
печатных изданий и т.д.), музыкальные сайты, правовая и справочная
информация, коммерческие объявления, а также "электронная почта" и
непосредственно общение в чатах.
Однако только 20% ПКД оснащены выделенными широкополосными
каналами связи, позволяющими реально использовать возможности сети
Интернет, значительная часть ПКД оснащена только одним рабочим
местом. Дальнейшее расширение сети ПКД невозможно без создания
сети узлов доступа в Интернет с высокоскоростными выделенными
каналами - инфраструктуры интегрированной
информационно-телекоммуникационной сети федеральной почтовой
связи.
В рамках реализации 49 мероприятия ФЦП "Электронная Россия"
осуществляются работы по созданию инфраструктуры доступа населения
к ресурсам сети Интернет через создание узлов доступа в
организациях федеральной почтовой связи. В ходе реализации
мероприятий планируется оснастить все УФПС типовым комплектом
телекоммуникационного оборудования, обеспечить выделенным каналом
(скоростью 2 Мбит/сек), а также осуществить подключение по
выделенному каналу каждого из 1814 районных (городских) узлов
почтовой связи. В 2002 году на создание 83 высокоскоростных
телекоммуникационных узлов подключения в Интернет было затрачено
50,0 млн. рублей из средств ФЦП "Электронная Россия", в 2003 году
запланировано выделение 320,0 млн. рублей на оснащение 100
объектов:
Центральный узел (ФГУП "Почта России") с выделенным каналом 8
Мбит/сек;
19 телекоммуникационных узлов на базе УФПС с выделенным
каналом 2 Мбит/сек;
80 телекоммуникационных узлов на базе РУПС с выделенным
каналом 256 кбит/сек.
В рамках ФЦП "Электронная Россия" начиная с 2003 года на
создание интегрированной сети доступа в Интернет на базе
организаций федеральной почтовой связи потребуется выделять
ежегодно от 320 до 460 млн. рублей из средств федерального
бюджета.
Одновременно планируется продолжить работы по созданию ПКД в
организациях федеральной почтовой связи не менее 2000 пунктов в
год за счет средств ФГУП "Почта России".
Основными направлениями реализации проекта "КиберПочт@"
являются:
расширение сети пунктов коллективного доступа, улучшение
каналов связи. До 2008 г. во всех субъектах Российской Федерации
будет создано 12000 пунктов коллективного доступа в Интернет,
организованы узлы доступа в Интернет во всех районных узлах
почтовой связи (РУПС);
повышение уровня сервиса и расширение номенклатуры услуг,
предоставляемых ПКД в отделениях почтовой связи. Предоставление
пакета услуг, обеспечивающих эффективное взаимодействие граждан и
государства. К таким услугам должны относиться услуги, оказываемые
населению в ПКД: подача электронных налоговых деклараций,
получение социальных пособий, оплата разного рода платежей,
регистрация по месту жительства, регистрация актов гражданского
состояния, оформление личных документов, участие в электронном
голосовании, заявления в органы охраны общественного порядка.
Учитывая изложенное, Государственная комиссия по
информатизации решила:
1. Одобрить цели, задачи и основные направления реализации
проекта "КиберПочт@", изложенные в докладе.
2. Одобрить работы, проводимые в рамках 49 мероприятия ФЦП
"Электронная Россия", направленные на создание инфраструктуры
проекта "КиберПочт@".
3. Минсвязи России в 2003 году разработать и в I квартале 2004
года представить на рассмотрение Государственной комиссии по
информатизации Программу реализации проекта "КиберПочт@" на период
2004 - 2010 гг. с учетом необходимости создания к 2008 году 12000
пунктов коллективного доступа в Интернет по выделенным каналам
связи.
4. Рекомендовать Минсвязи России в рамках реализации
мероприятия п. 49 ФЦП "Электронная Россия (2002 - 2010 годы)"
продолжить работы по созданию в организациях федеральной почтовой
связи интегрированной информационно-телекоммуникационной сети
федеральной почтовой связи.
5. Рекомендовать ФГУП "Почта России" за счет собственных
средств обеспечить, начиная с 2004 года, финансирование
мероприятий по созданию пунктов коллективного доступа в Интернет
на базе организаций федеральной почтовой связи (не менее 2000
пунктов в год).
Председатель Государственной
комиссии по информатизации
Л.Д.РЕЙМАН
|
