ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 1 сентября 2003 г. N 129-Т
О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ
ОТДЕЛЬНЫХ ПУНКТОВ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОСОБЕННОСТЯХ
ПОРЯДКА ИСЧИСЛЕНИЯ СРЕДНЕЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ
В связи с поступившими запросами о порядке применения
Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной
платы, утвержденного Постановлением Правительства Российской
Федерации от 11.04.2003 N 213 (далее - Положение), Банк России
направляет для использования в работе разъяснения Минтруда России
по отдельным вопросам Положения (основание - письмо Минтруда
России от 10.07.2003 N 1139-21).
1. По пункту 2 Положения.
Вопрос: Учитываются ли при расчете среднего заработка:
- разница в окладах при временном заместительстве;
- разовые премии, предусмотренные системой оплаты труда.
Ответ: В соответствии с пунктом 2 Положения для расчета
среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты
труда виды выплат, применяемые в организации (в том числе и
разница в окладах при временном заместительстве), при условии
начисления их в расчетном периоде.
Поскольку при исчислении среднего заработка учитываются все
предусмотренные системой оплаты труда виды выплат (статья 139
Трудового кодекса Российской Федерации) (далее - Кодекс), то в
расчет среднего заработка будут включаться те премии (в том числе
разовые премии), которые отражены в положениях об оплате
(премировании) работников организаций, при условии начисления их в
расчетном периоде.
2. По пункту 4 Положения.
Вопрос: Исключаются ли из расчетного периода дни отпуска без
сохранения заработной платы, предоставляемые работнику в
соответствии со статьей 128 Кодекса.
Ответ: При подсчете среднего заработка в соответствии с
пунктом 4(е) Положения из расчетного периода исключается время
освобождения работника от работы без оплаты в соответствии с
законодательством Российской Федерации. Поэтому если такой отпуск
предоставлен на основании статьи 128 Кодекса по семейным
обстоятельствам и другим уважительным причинам на основании
письменного заявления, независимо от продолжительности такого
отпуска, он исключается из расчетного периода полностью.
3. По пункту 5 Положения.
Вопрос: Должен ли предшествующий период времени, равный
расчетному, быть полностью отработанным в случае исчисления
среднего заработка для оплаты отпуска, как это приведено в примере
к разъяснению, опубликованному в газете "Экономика и жизнь", N 16,
апрель 2003 г.
Ответ: В соответствии с пунктом 5 Положения, в случае, если
работник за расчетный период не имел фактически начисленной
заработной платы или фактически отработанных дней либо этот период
состоял из времени, исключаемого из расчетного периода в
соответствии с пунктом 4 Положения, средний заработок определяется
исходя из суммы заработной платы, фактически начисленной за
предшествующий период времени, равный расчетному.
В том случае, если предшествующий период времени, равный
расчетному, был отработан не полностью, то расчет среднего
заработка следует производить за этот период с учетом пункта 4
Положения.
4. По пунктам 5 и 6 Положения.
Вопрос: Применяется ли коэффициент 1,4 при определении
среднего дневного заработка для оплаты отпусков и выплаты
компенсации за неиспользованные отпуска в случаях, предусмотренных
в пунктах 5 и 6 Положения.
Ответ: Коэффициент 1,4 применяется для подсчета количества
календарных дней в не полностью отработанных месяцах при
исчислении среднего дневного заработка для оплаты отпуска,
предоставляемого в календарных днях, независимо от
продолжительности расчетного периода.
5. По пунктам 8, 9 и 13 Положения.
Вопрос: При исчислении среднего дневного (часового) заработка
путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за
расчетный период, на количество фактически отработанных в этот
период дней (на 3 и на 29,6) (часов), что имеется в виду под
"фактически начисленной за расчетный период" - период времени, за
который соответствующие выплаты были заработаны, или время их
начисления.
Ответ: Под заработной платой, фактически начисленной за
расчетный период, понимаются основная заработная плата в
зависимости от установленной в организации системы оплаты труда с
постоянными надбавками и доплатами, начисленная за месяцы
расчетного периода, и премии, учитываемые при расчете среднего
заработка в порядке и размерах, установленных в пункте 14
Положения.
6. По пункту 9 Положения.
Вопрос: При определении среднего дневного заработка для оплаты
отпусков, предоставляемых в календарных днях, и выплаты
компенсации за неиспользованные отпуска выяснилось, что в одном из
месяцев расчетного периода нет рабочих дней, но есть 2 выходных
дня (суббота и воскресенье).
Учитываются ли при подсчете количества календарных дней эти
выходные (календарные) дни.
Ответ: В том случае, если при определении среднего заработка
для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные
отпуска в одном из месяцев расчетного периода нет отработанных
дней по 5-дневной рабочей неделе, этот месяц в расчетный период не
включается.
7. По пунктам 9 и 10 Положения.
Вопрос: Изменяется ли расчетный период при исчислении среднего
заработка для оплаты отпусков и выплаты компенсации за
неиспользованные отпуска в случае, если работник в расчетном
периоде не работал в связи с прогулом по его вине, как это было
ранее предусмотрено пунктом 11 Порядка исчисления среднего
заработка в 2000 - 2001 годах, утвержденного Постановлением
Минтруда России от 17.05.2000 N 38.
Ответ: При расчете среднего заработка из расчетного периода
исключается время, а также начисленные суммы, предусмотренные
пунктом 4 Положения.
Таким образом, время прогула не исключается из расчетного
периода.
Вопрос: При каком режиме рабочего времени (5-дневная рабочая
неделя, 6-дневная рабочая неделя, рабочая неделя с предоставлением
выходных дней по скользящему графику) применяется порядок расчета
количества календарных (рабочих) дней в не полностью отработанных
месяцах, установленные абзацем 3 пункта 9 и абзацем 2 пункта 10
Положения.
Ответ: Порядок подсчета количества календарных и рабочих дней
в не полностью отработанных месяцах расчетного периода в
соответствии с пунктами 9 и 10 Положения применяется при расчете
среднего дневного заработка для оплаты отпусков независимо от
установленной продолжительности рабочей недели.
Вопрос: Как рассчитать средний дневной заработок для оплаты
отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска, в том
числе при не полностью отработанном расчетном периоде:
- работнику, которому установлен сменный режим работы;
- работающей женщине, которой предоставлен перерыв для
кормления ребенка.
Ответ: Работнику, которому установлен сменный режим работы,
средний заработок определяется по пункту 13 Положения.
Средний заработок для оплаты отпуска работающей женщине,
которой предоставлен перерыв для кормления ребенка, рассчитывается
по общеустановленным правилам и зависит от установленного режима
работы и от того, в рабочих или календарных днях предоставляется
отпуск.
Поскольку в соответствии со статьей 258 Кодекса перерывы для
кормления ребенка (детей) включаются в рабочее время и подлежат
оплате в размере среднего заработка, то при расчете среднего
заработка данное время, а также начисленные за это время суммы
исключаются из расчетного периода (пункт 4 Положения).
8. По пункту 13 Положения.
Вопрос: Как определить средний заработок работника, которому
установлен суммированный учет рабочего времени для оплаты части
отпуска продолжительностью менее календарной недели.
Ответ: Средний заработок работника, которому установлен
суммированный учет рабочего времени, для оплаты отпуска
определяется путем умножения среднего часового заработка на
количество времени (в часах) в неделю в зависимости от
установленной продолжительности рабочей недели и на количество
недель отпуска.
В том случае, если отпуск предоставляется, например, на 4
календарных дня, то количество недель отпуска будет составлять
0,57 (4/7).
9. По пункту 14 Положения.
Вопрос: В случае если время, приходящееся на расчетный период,
отработано не полностью или из него исключалось время в
соответствии с пунктом 4 Положения, как учитываются премии и
вознаграждения при определении среднего заработка:
- работнику, которому установлен сменный режим работы;
- работнику, которому установлен суммированный учет рабочего
времени.
Ответ: В соответствии с пунктом 14 Положения, в тех случаях,
когда время, приходящееся на расчетный период, отработано не
полностью, премии учитываются при подсчете среднего заработка
пропорционально времени, отработанному в расчетном периоде (за
исключением ежемесячных премий, выплачиваемых вместе с заработной
платой за данный месяц), исходя из фактически начисленных сумм
независимо от установленного режима работы.
При этом ежемесячные премии, выплаченные вместе с заработной
платой за данный месяц в расчетном периоде, учитываются при
подсчете среднего заработка по фактически начисленным суммам.
В приведенной ситуации сумма учитываемых премиальных выплат
делится на количество часов по графику работы и умножается на
количество фактически отработанных часов по графику.
Вопрос: На каких работников распространяется последний абзац
пункта 14 Положения:
- на вновь принятых:
- на работников, вышедших на работу после длительной болезни;
- на работников, вышедших на работу из отпуска по уходу за
ребенком до достижения им возраста полутора или трех лет.
Ответ: Последний абзац пункта 14 Положения распространяется на
вновь принятых работников.
Вопрос: Применяется ли последний абзац пункта 14 Положения
только к премиям и вознаграждениям, которые начислены в расчетном
периоде за неполный рабочий период.
Ответ: Последний абзац пункта 14 Положения применяется только
к тем премиям, которые начислены в расчетном периоде за неполный
отработанный рабочий период.
Вопрос: В каком порядке следует учитывать премии и
вознаграждения, начисленные работнику, который проработал в
организации неполный рабочий период, если в расчетном периоде
исключалось время в соответствии с пунктом 4 Положения
(пропорционально рабочим дням, приходящимся на весь расчетный
период, или рабочим дням, приходящимся на период работы).
Ответ: В том случае, если работник проработал в организации
неполный рабочий период, за который начисляются премии и
вознаграждения, и из расчетного периода исключалось время в
соответствии с пунктом 4 Положения, то при определении среднего
заработка премии и вознаграждения учитываются пропорционально
времени, отработанному в расчетном периоде.
Г.И.ЛУНТОВСКИЙ
|
