ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО - СИБИРСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (постановлений) арбитражных судов,
вступивших в законную силу
от 18 августа 2003 года Дело N Ф04/4018-1357/А45-2003
(извлечение)
Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам
по Заельцовскому району города Новосибирска (далее - ИМНС)
обратилась в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о
взыскании с негосударственного учреждения дополнительного
образования "Свободная трасса" (далее - НУДО "Свободная трасса")
5000 руб. штрафа на основании статьи 118 Налогового кодекса
Российской Федерации (далее - НК).
Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 16.05.2003
в удовлетворении заявленных требований отказано по причине
недоказанности ИМНС факта совершения НУДО "Свободная трасса"
налогового правонарушения, ответственность за которое
предусмотрена статьей 118 Налогового кодекса.
В апелляционной инстанции законность и обоснованность судебного
акта не проверялись.
В кассационной жалобе ИМНС, ссылаясь на нарушение судом норм
материального права, просит отменить решение от 16.05.2003 и
принять новое - о взыскании с НУДО "Свободная трасса" 5000 руб.
штрафа по основаниям, изложенным в кассационной жалобе.
Отзыв на кассационную жалобу не представлен.
Суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 274, 286
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изучив
материалы дела, проанализировав доводы кассационной жалобы,
проверив правильность применения судом норм материального и
процессуального права, не находит оснований для удовлетворения
кассационной жалобы.
Как следует из материалов дела, 26.09.2002 АКБ "Новосибирский
муниципальный банк" (далее - Банк) был закрыт расчетный счет НУДО
"Свободная трасса" N 40703810904000000029. Сведения из Банка о
закрытии счета поступили в ИМНС 30.09.2002. Сообщения о закрытии
вышеуказанного расчетного счета от НУДО "Свободная трасса" в ИМНС
не поступало.
По результатам проверки соблюдения НУДО "Свободная трасса"
законодательства о налогах в части исполнения обязанности
своевременного представления сведений о закрытии счета в банке
ИМНС вынесено решение N 4р от 13.01.2003 о привлечении НУДО
"Свободная трасса" к налоговой ответственности за совершение
налогового правонарушения на основании статьи 118 Налогового
кодекса в виде штрафа в размере 5000 рублей.
Неисполнение НУДО "Свободная трасса" в добровольном порядке
направленного в его адрес требования об уплате налоговой санкции N
4р/р22 от 13.01.2003 в установленный в нем срок до 29.01.2003
послужило основанием для обращения ИМНС в арбитражный суд с
настоящим заявлением.
Отказывая в удовлетворении заявленных ИМНС требований,
Арбитражный суд Новосибирской области принял законное и
обоснованное решение. Кассационная инстанция не принимает доводы
кассационной жалобы.
Согласно пункту 2 статьи 23 Налогового кодекса
налогоплательщики-организации в десятидневный срок обязаны
письменно сообщать в налоговый орган по месту учета об открытии
или закрытии счетов.
Как правильно указал арбитражный суд, в силу статьи 106
Налогового кодекса налоговым правонарушением признается виновно
совершенное противоправное (в нарушение законодательства о налогах
и сборах) деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, за
которое настоящим Кодексом установлена ответственность.
В соответствии со статьей 118 Налогового кодекса нарушение
налогоплательщиком установленного настоящим Кодексом срока
представления в налоговый орган информации об открытии или
закрытии им счета в каком-либо банке влечет взыскание штрафа в
размере 5000 рублей. Судом первой инстанции исходя из буквального
толкования диспозиции данной нормы правомерно сделан вывод о том,
что необходимым условием для наступления ответственности является
осуществление действий по закрытию счета в банке самим
налогоплательщиком.
Из материалов дела не видно, кем, при каких обстоятельствах и
на каком основании закрыт счет НУДО "Свободная трасса" в Банке.
Поскольку ИМНС в соответствии с требованиями статьи 65
Арбитражного процессуального кодекса РФ не представлено суду
доказательств, подтверждающих, что закрытие счета в Банке
произведено самим налогоплательщиком, а также факт уведомления
Банком НУДО "Свободная трасса" о закрытии его расчетного счета,
Арбитражный суд Новосибирской области обоснованно отказал в
удовлетворении заявления.
Таким образом, арбитражный суд всесторонне и полно исследовал
материалы дела, дал надлежащую правовую оценку всем
доказательствам, применил нормы материального права, подлежащие
применению, не допустив нарушений процессуального закона. Выводы,
содержащиеся в вынесенных по делу судебных актах, соответствуют
фактическим обстоятельствам дела, и оснований для их переоценки
кассационная инстанция не имеет.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Новосибирской области от 16.05.2003
по делу N А45-5217/03-СА12/227 оставить без изменения,
кассационную жалобу Инспекции Министерства РФ по налогам и сборам
по Заельцовскому району города Новосибирска - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
|
