Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 сентября 2003 г. N 5044
------------------------------------------------------------------
МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 14 августа 2003 г. N 178
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ФОРМИРОВАНИЯ СЕТИ РЕГУЛЯРНЫХ АВТОБУСНЫХ
МАРШРУТОВ МЕЖДУ СУБЪЕКТАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии с подпунктом 45 пункта 9 Положения о
Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря
2000 г. N 1038 (Собрание законодательства Российской Федерации,
2001, N 3, ст. 235), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования сети регулярных
автобусных маршрутов между субъектами Российской Федерации.
2. Заместителю Министра А.В. Колику обеспечить комплекс
организационных мероприятий, необходимых для формирования сети
регулярных автобусных маршрутов между субъектами Российской
Федерации.
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на
первого заместителя Министра - главного государственного
транспортного инспектора Российской Федерации А.П. Насонова.
Министр
С.ФРАНК
Утвержден
Приказом Минтранса России
от 14 августа 2003 г. N 178
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ СЕТИ РЕГУЛЯРНЫХ АВТОБУСНЫХ МАРШРУТОВ
МЕЖДУ СУБЪЕКТАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Порядок формирования сети регулярных автобусных маршрутов
между субъектами Российской Федерации (далее - Порядок) разработан
в целях обеспечения безопасности перевозок, повышения культуры и
качества обслуживания пассажиров, создания цивилизованного рынка
транспортных услуг и предназначен для упорядочения процедуры
открытия регулярных автобусных маршрутов между субъектами
Российской Федерации (межобластных, межкраевых,
межреспубликанских), установления единых подходов, процедур
взаимодействия, последовательности и сроков выполнения работ,
связанных с открытием этих маршрутов.
2. Работа по формированию сети регулярных автобусных маршрутов
между субъектами Российской Федерации осуществляется Министерством
транспорта Российской Федерации с привлечением Российского
автотранспортного союза и других организаций.
3. Открытие маршрутов производится по согласованию с
заинтересованными органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации.
4. Инициаторами открытия регулярных автобусных маршрутов между
субъектами Российской Федерации могут выступать юридические и
физические лица.
5. К перевозкам пассажиров по регулярным маршрутам между
субъектами Российской Федерации допускаются юридические лица и
индивидуальные предприниматели, имеющие соответствующие лицензии.
6. Для решения вопросов по открытию регулярного маршрута
перевозчик разрабатывает:
схему маршрута в виде графического условного изображения, с
указанием остановочных пунктов, расстояний между ними, а также
характерных ориентиров (развилок дорог, перекрестков,
железнодорожных переездов, мостов, тоннелей и т.д.);
расписание движения автобусов на маршруте в виде таблицы с
указанием местного времени прибытия и отправления автобусов по
каждому остановочному пункту;
размер платы за проезд и провоз багажа;
график работы водителей на маршруте с указанием времени и
пунктов внутрисменного и межсменного отдыха.
7. Для решения вопроса об организации регулярного автобусного
маршрута между субъектами Российской Федерации рассматриваются
следующие документы:
заявка на открытие маршрута с указанием для юридического лица
наименования, организационно-правовой формы, местонахождения,
наименования банковского учреждения и номера расчетного счета, для
индивидуального предпринимателя - фамилии, имени, отчества, данных
документа, удостоверяющего личность;
копии учредительных документов и копия свидетельства о
государственной регистрации юридического лица;
копия свидетельства о государственной регистрации
индивидуального предпринимателя;
копия лицензии на осуществление перевозки пассажиров
автомобильным транспортом;
документ, содержащий сведения о количестве и типе транспортных
средств;
документы, перечисленные в пункте 6 настоящего Порядка.
8. Представленные документы регистрируются, по ним проводится
экспертиза, и при ее положительном завершении они направляются в
орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, с
территории которого начинается маршрут, для принятия решения о
возможности его открытия.
9. После получения согласия на открытие маршрута от органа
исполнительной власти субъекта Российской Федерации оформляется
паспорт маршрута (форма прилагается), после чего паспорт маршрута,
расписание движения автобуса и ходатайство о согласовании открытия
маршрута направляются в субъекты Российской Федерации, по
территории которых будет проходить или заканчиваться вновь
открываемый маршрут.
10. Согласованные документы на открытие регулярного
автобусного маршрута между субъектами Российской Федерации или
аргументированный отказ с указанием конкретных причин направляются
перевозчику.
11. На выполнение всех работ, связанных с открытием регулярных
маршрутов между субъектами Российской Федерации, отводится, как
правило, не более двух месяцев со дня поступления документов от
перевозчика.
12. Отправление (прибытие) автобусов регулярных маршрутов
между субъектами Российской Федерации производится, как правило, с
автовокзалов (пассажирских автостанций), а также с мест,
специально отведенных для этих целей исполнительными органами
государственной власти субъектов Российской Федерации и
соответствующим образом оборудованных.
13. Проезд пассажиров и провоз багажа осуществляются по
билетам установленной формы.
14. Обследование автобусных маршрутов производится на
основании пункта 4.15 Положения об обеспечении безопасности
перевозок пассажиров автобусами, утвержденного Приказом
Министерства транспорта Российской Федерации от 8 января 1997 г.
N 2 (зарегистрирован Минюстом России 14 мая 1997 г.,
регистрационный N 1302).
15. Один экземпляр паспорта маршрута представляется в
Управление автомобильного и электрического пассажирского
транспорта Министерства транспорта Российской Федерации.
16. Управление автомобильного и электрического пассажирского
транспорта Министерства транспорта Российской Федерации на
основании утвержденных паспортов маршрутов формирует общий реестр
регулярных автобусных маршрутов между субъектами Российской
Федерации.
Приложение
к Порядку
(образец)
Администрация _________________________ области (края, республики)
__________________________________________________________________
(полное наименование перевозчика)
------------------¬
¦Внесено в реестр ¦
¦Минтрансом России¦
¦ ¦
¦Дата ______ N ___¦
¦ ¦
¦подпись _________¦
L------------------
ПАСПОРТ АВТОБУСНОГО МАРШРУТА N ___
_____________________________________
(наименование маршрута)
Лист 1
Администрация _________________________ области (края, республики)
__________________________________________________________________
(полное наименование перевозчика)
"Согласовано" "Согласовано" "Утверждаю"
(министр (министр (министр
транспорта транспорта транспорта
(руководитель (руководитель (руководитель
департамента, департамента, департамента,
комитета по комитета по комитета по
транспорту...) транспорту...) транспорту...)
области, края, области, края, области, края,
М.П. республики) М.П. республики) М.П. республики)
(место
печати)
__________________ __________________ __________________
(подпись) (Ф.И.О.) (подпись) (Ф.И.О.) (подпись) (Ф.И.О.)
"__" ______ 20__ г. "__" ______ 20__ г. "__" _____ 20__ г.
ПАСПОРТ АВТОБУСНОГО МАРШРУТА N
_____________________________________
(наименование маршрута)
Вид маршрута: межреспубликанский, межкраевой, межобластной
Составлен по состоянию на ____________ 20__ год
Лист 2
ПАСПОРТ МАРШРУТА
Протяженность ____________________________________________________
Сезонность работы (период работы) ________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Дата открытия и основание ________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Дата закрытия и основание ________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Лист 3
СХЕМА МАРШРУТА С УКАЗАНИЕМ ЛИНЕЙНЫХ
И ДОРОЖНЫХ СООРУЖЕНИЙ
Условные обозначения:
автовокзалы бензозаправочные пункты
автобусные станции станции обслуживания
автобусные павильоны тарифные остановки
билетные кассы нетарифные остановки
диспетчерские пункты остановки по требованию
навесы
Лист 4
---------------------T---------------------T---------------------¬
¦ Путь следования ¦ Дата изменения ¦ Причина изменения ¦
+--------------------+---------------------+---------------------+
¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+---------------------+---------------------+
¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+---------------------+---------------------+
¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+---------------------+---------------------+
¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+---------------------+---------------------+
¦ ¦ ¦ ¦
L--------------------+---------------------+----------------------
Лист 5
АКТ
ЗАМЕРА ПРОТЯЖЕННОСТИ МАРШРУТА
Утверждаю
Руководитель организации-перевозчика
М.П. ____________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
"__" _______________________ 20__ г.
Комиссия в составе: председателя _____________________________
_________________________________________________________________,
членов _______________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
"__" ________ 20__ г. произвела замер межостановочных расстояний и
общей протяженности маршрута _____________________________________
(наименование маршрута)
Путем контрольного замера на автомобиле марки _______________,
госуд. N _______, путевой лист N ________, водитель ______________
___________, на стандартной авторезине, а также путем сверки с
паспортом дороги комиссия установила:
Общая протяженность маршрута согласно показанию счетчика
спидометра (или по километровым столбам там, где они есть)
составила _________ км.
Расстояние от места дислокации перевозчика до начального
пункта маршрута составило ________ км, а от конечного пункта
маршрута до места дислокации перевозчика ___________ км.
Расстояния между промежуточными остановками составили:
------------------------------T-----T----------------------------¬
¦ ТУДА ¦Оста-¦ ОБРАТНО ¦
+---------T----------T--------+но- +--------T----------T--------+
¦Показания¦Расстояние¦Расстоя-¦воч- ¦Показа- ¦Расстояние¦Расстоя-¦
¦спидомет-¦между ос- ¦ние от ¦ные ¦ния спи-¦между ос- ¦ние от ¦
¦ра ¦тановочны-¦началь- ¦пунк-¦дометра ¦тановочны-¦началь- ¦
¦ ¦ми пункта-¦ного ¦ты ¦ ¦ми пункта-¦ного ¦
¦ ¦ми ¦пункта ¦ ¦ ¦ми ¦пункта ¦
+---------+----------+--------+-----+--------+----------+--------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+----------+--------+-----+--------+----------+--------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+----------+--------+-----+--------+----------+--------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+----------+--------+-----+--------+----------+--------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+----------+--------+-----+--------+----------+--------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---------+----------+--------+-----+--------+----------+---------
Председатель комиссии ___________
(подпись)
Члены комиссии ___________
(подпись)
Лист 6
ТАБЛИЦА РАССТОЯНИЙ МЕЖДУ ОСТАНОВОЧНЫМИ ПУНКТАМИ
МАРШРУТА И НОМЕРАМИ ПОЯСОВ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИХ СТОИМОСТЬ
ПРОЕЗДА И ПРОВОЗА БАГАЖА МЕЖДУ
ОСТАНОВОЧНЫМИ ПУНКТАМИ
Утверждаю
Руководитель организации-перевозчика
М.П. ____________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
"__" _______________________ 20__ г.
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Начальник эксплуатации перевозчика ___________
(подпись)
Старший экономист ___________
(подпись)
Лист 7
СТОИМОСТЬ ПРОЕЗДА И ПРОВОЗА БАГАЖА
Утверждаю
Руководитель организации-перевозчика
М.П. ____________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
"__" _______________________ 20__ г.
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
В таблице указана стоимость билетов на проезд в автобусах ________
__________________________________________________________________
(в автобусах с мягкими откидными сиденьями,
в автобусах общего типа)
Страховой сбор ___________________________________________________
Начальник эксплуатации перевозчика ___________
(подпись)
Старший экономист ___________
(подпись)
Лист 8
-----------------------------T---------T-------------------------¬
¦Временные изменения на мар- ¦ Дата ¦ Причина изменения ¦
¦шруте (укороченные, введение¦изменения¦ ¦
¦объездов, прекращение движе-¦ ¦ ¦
¦ния) ¦ ¦ ¦
+----------------------------+---------+-------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+---------+-------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+---------+-------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+---------+-------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+---------+-------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦
L----------------------------+---------+--------------------------
Лист 9
ХАРАКТЕРИСТИКА ДОРОГИ НА МАРШРУТЕ
__________________________________________________________________
(название дороги, категория)
Ширина проезжей части, тип покрытия (по участкам, с указанием их
протяженности)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Лист 10
СВЕДЕНИЯ О ТРАССЕ МАРШРУТА
------------------T----------------------------------------------¬
¦Кем обслуживается¦ ¦
¦дорога +----------------------------------------------+
¦ ¦ ¦
¦ +----------------------------------------------+
¦ ¦ ¦
¦ +----------------------------------------------+
¦ ¦ ¦
¦ +----------------------------------------------+
¦ ¦ ¦
+-----------------+----------------------------------------------+
¦Наличие мостов ¦ ¦
¦(между какими +----------------------------------------------+
¦пунктами или на ¦ ¦
¦каком километре) +----------------------------------------------+
¦и их грузоподъем-¦ ¦
¦ность +----------------------------------------------+
¦ ¦ ¦
¦ +----------------------------------------------+
¦ ¦ ¦
+-----------------+----------------------------------------------+
¦Наличие железно- ¦ ¦
¦дорожных переез- +----------------------------------------------+
¦дов (между какими¦ ¦
¦пунктами или на +----------------------------------------------+
¦каком километре) ¦ ¦
¦и их вид (охраня-+----------------------------------------------+
¦емые, неохраняе- ¦ ¦
¦мые) +----------------------------------------------+
¦ ¦ ¦
+-----------------+----------------------------------------------+
¦На каких остано- ¦ ¦
¦вочных пунктах +----------------------------------------------+
¦имеются съездные ¦ ¦
¦площадки +----------------------------------------------+
¦ ¦ ¦
¦ +----------------------------------------------+
¦ ¦ ¦
¦ +----------------------------------------------+
¦ ¦ ¦
+-----------------+----------------------------------------------+
¦Наличие разворот-¦ ¦
¦ных площадок на +----------------------------------------------+
¦конечных пунктах ¦ ¦
¦ +----------------------------------------------+
¦ ¦ ¦
¦ +----------------------------------------------+
¦ ¦ ¦
¦ +----------------------------------------------+
¦ ¦ ¦
L-----------------+-----------------------------------------------
Дата заполнения ____________________________________
Лист 11
Характеристика автобусных станций, автопавильонов
и диспетчерских пунктов
--------T-------T---------T--------T------T-------T------T--------T-------T---------¬
¦Наиме- ¦Остано-¦Тип со- ¦Построе-¦Общая ¦Наличие¦Коли- ¦Кем про-¦Наличие¦На балан-¦
¦нование¦вочные ¦оружения ¦но по ¦полез-¦помеще-¦чество¦изводит-¦средств¦се чьей ¦
¦соору- ¦пункты,¦(дере- ¦типово- ¦ная ¦ний для¦касс ¦ся ре- ¦связи ¦организа-¦
¦жений ¦где ¦вянный, ¦му, ин- ¦пло- ¦пасса- ¦по ¦гистра- ¦(теле- ¦ции нахо-¦
¦ ¦имеются¦каменный,¦дивиду- ¦щадь, ¦жиров, ¦прода-¦ция рей-¦фон, ¦дятся ли-¦
¦ ¦линей- ¦кирпич- ¦альному ¦м2 ¦м2 ¦же би-¦сов и ¦теле- ¦нейные ¦
¦ ¦ные со-¦ный и ¦проекту ¦ ¦ ¦летов ¦диспет- ¦тайп, ¦сооруже- ¦
¦ ¦оруже- ¦т.д.) ¦или по- ¦ ¦ ¦ ¦черское ¦радио) ¦ния ¦
¦ ¦ния ¦ ¦мещение ¦ ¦ ¦ ¦руковод-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦приспо- ¦ ¦ ¦ ¦ство ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦соблен- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+-------+---------+--------+------+-------+------+--------+-------+---------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+-------+---------+--------+------+-------+------+--------+-------+---------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+-------+---------+--------+------+-------+------+--------+-------+---------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+-------+---------+--------+------+-------+------+--------+-------+---------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+-------+---------+--------+------+-------+------+--------+-------+---------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-------+-------+---------+--------+------+-------+------+--------+-------+----------
Лист 12
Выполнение основных эксплуатационных показателей
-----------------T-------T-------T-------T-------T-------T-------¬
¦Наименование по-¦20__ г.¦20__ г.¦20__ г.¦20__ г.¦20__ г.¦20__ г.¦
¦казателей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Среднегодовое ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦количество ра- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ботавших авто- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦бусов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦В том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦автобусов без ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦кондукторов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Марка автобусов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Перевезено пас- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦сажиров, тыс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Выполнено пасса-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦жиро-километров,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦тыс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Автомобиле-часы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦работы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Эксплуатационная¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦скорость, км/ч ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Общий пробег ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Пробег с пасса- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦жирами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Коэффициент ис- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦пользования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦вместимости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Выработка на од-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦но рабочее авто-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦место: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ в пассажирах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ в пассажиро-ки-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ лометрах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Выручка, тыс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Количество рей- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦сов: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ по плану ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ фактически ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦с соблюдением ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦расписания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L----------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------
|
