МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 4 августа 2003 г. N АК-18-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
ПО ВЫПОЛНЕНИЮ СОГЛАШЕНИЯ О МЕЖДУНАРОДНЫХ ПЕРЕВОЗКАХ
СКОРОПОРТЯЩИХСЯ ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ И О СПЕЦИАЛЬНЫХ
ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВАХ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ
ДЛЯ ЭТИХ ПЕРЕВОЗОК
1. Во исполнение Приказа Министерства транспорта Российской
Федерации от 27 апреля 2002 г. N 56 "Об организации контроля и
освидетельствования специальных транспортных средств,
предназначенных для перевозки скоропортящихся пищевых продуктов,
требованиям "Соглашения о международных перевозках скоропортящихся
пищевых продуктов и о специальных транспортных средствах,
предназначенных для этих перевозок" утвердить прилагаемые
методические документы:
1.1. Инструкцию о порядке замены Свидетельства о соответствии
специального транспортного средства, предназначенного для
перевозки скоропортящихся пищевых продуктов, требованиям
Соглашения о международных перевозках скоропортящихся пищевых
продуктов и о специальных транспортных средствах, предназначенных
для этих перевозок.
1.2. Инструкцию по проведению контроля и освидетельствования
специальных транспортных средств, предназначенных для перевозки
скоропортящихся пищевых продуктов, на соответствие требованиям
Соглашения о международных перевозках скоропортящихся пищевых
продуктов и о специальных транспортных средствах, предназначенных
для этих перевозок.
1.3. Порядок квалификационной подготовки и аттестации экспертов
по контролю специальных транспортных средств, предназначенных для
международных перевозок скоропортящихся пищевых продуктов, на
соответствие требованиям Соглашения о международных перевозках
скоропортящихся пищевых продуктов и о специальных транспортных
средствах, предназначенных для этих перевозок.
1.4. Порядок проверки и предоставления испытательным станциям и
экспертным организациям (экспертам) полномочий по контролю
специальных транспортных средств, предназначенных для
международных перевозок скоропортящихся пищевых продуктов, на
соответствие требованиям Соглашения о международных перевозках
скоропортящихся пищевых продуктов и о специальных транспортных
средствах, предназначенных для этих перевозок.
2. Начальнику Управления безопасности дорожного движения и
технической политики на автомобильном и городском пассажирском
транспорте Минтранса России (Лаврентьеву П.Л.) довести настоящее
распоряжение до заинтересованных организаций.
Заместитель Министра
А.В.КОЛИК
Утверждена
Распоряжением Минтранса России
от 04.08.2003 N АК-18-р
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ЗАМЕНЫ СВИДЕТЕЛЬСТВА О СООТВЕТСТВИИ
СПЕЦИАЛЬНЫХ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ
ДЛЯ ПЕРЕВОЗКИ СКОРОПОРТЯЩИХСЯ ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ,
ТРЕБОВАНИЯМ СОГЛАШЕНИЯ О МЕЖДУНАРОДНЫХ ПЕРЕВОЗКАХ
СКОРОПОРТЯЩИХСЯ ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ И О СПЕЦИАЛЬНЫХ
ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВАХ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ
ДЛЯ ЭТИХ ПЕРЕВОЗОК
1. Область применения
Настоящая инструкция устанавливает общие правила и порядок
замены свидетельства о соответствии специальных транспортных
средств, предназначенных для перевозки скоропортящихся пищевых
продуктов, требованиям Соглашения о международных перевозках
скоропортящихся пищевых продуктов и о специальных транспортных
средствах, предназначенных для этих перевозок (далее -
Свидетельство), выданных компетентными органами других государств
и признаваемых Российской Федерацией в соответствии со статьей 2
СПС <1>.
--------------------------------
<1> Соглашение о международных перевозках скоропортящихся
пищевых продуктов и о специальных транспортных средствах,
предназначенных для этих перевозок (СПС), принято в Женеве 1
сентября 1970 г.
2. Общие положения
2.1. Процедуры замены Свидетельства применяются в отношении
транспортных средств, зарегистрированных в Российской Федерации до
вступления в силу настоящей Инструкции и имеющих Свидетельства,
выданные компетентными органами других Договаривающихся сторон
СПС, а также компетентными органами государств, не являющихся
договаривающейся стороной СПС, при соблюдении ими условий,
предусмотренных добавлениями 1 и 2 к приложению 1 СПС.
Замену Свидетельства осуществляет Минтранс России, являющийся
Компетентным органом Российской Федерации по выполнению
обязательств, связанных с участием Российской Федерации в СПС по
перевозкам, осуществляемым автомобильным транспортом (далее -
Компетентный орган по СПС).
3. Замена Свидетельства
3.1. Замена Свидетельства предусматривает следующие процедуры:
прием и регистрация заявки на замену Свидетельства с
приложением комплекта документов, предусмотренных пунктом 4
приложения 1 добавления 1 к СПС;
рассмотрение (экспертиза) заявки и приложенных к ней
документов;
принятие решения о замене Свидетельства;
оформление, регистрация и выдача нового Свидетельства.
3.2. Заявка на замену Свидетельства (приложение 1) с
приложением комплекта необходимых документов направляется
заявителем <1>, в Секретариат Компетентного органа по СПС -
Российский автотранспортный союз (далее - Секретариат),
производящий ее регистрацию. Реквизиты Секретариата: 127051,
Москва, ул. Садовая Самотечная, д. 10 (для РАС), тел. 200-28-15,
200-14-17, факс 200-26-63, E-mail: secretariat@ras.mintrans.ru,
Web-site: www.ras.mintrans.ru.
--------------------------------
<1> В качестве заявителя могут выступать юридические или
физические лица, на которых в соответствии с СПС лежат обязанности
по соблюдению требований СПС.
3.3. К заявке прилагаются:
свидетельство, выданное компетентным органом одной из
Договаривающихся сторон СПС;
свидетельство о государственной регистрации заявителя (копия);
свидетельство о регистрации транспортного средства (копия);
документ, подтверждающий право эксплуатации транспортного
средства в случае, если заявитель не является владельцем
транспортного средства (доверенность, договор аренды и так далее).
Заявка и прилагаемые к ней документы представляются в одном
экземпляре.
3.4. Рассмотрение (экспертиза) заявки и приложенных к ней
документов проводится Секретариатом и включает:
проверку комплектности и достоверности представленных
документов;
проверку соответствия документов требованиям СПС;
подготовку проекта решения о замене Свидетельства.
3.5. Спорные вопросы выносятся на рассмотрение Компетентного
органа по СПС. При этом по решению Компетентного органа по СПС для
транспортных средств, находящихся в эксплуатации, может быть
проведен визуальный осмотр с целью их идентификации.
Подготовленный проект решения о замене Свидетельства с
приложением комплекта представленных заявителем материалов
передается в Компетентный орган по СПС для рассмотрения и
утверждения.
Срок рассмотрения (экспертизы) заявки не должен превышать 10
дней от даты ее регистрации.
3.6. Принятие решения о замене Свидетельства
Компетентный орган по СПС рассматривает представленный
Секретариатом проект решения о замене Свидетельства и
соответствующий комплект документов заявителя.
В случае положительного результата экспертизы решение о замене
Свидетельства утверждается руководителем уполномоченного
структурного подразделения Компетентного органа по СПС.
В случае отрицательного заключения экспертизы при рассмотрении
заявки представленные материалы возвращаются заявителю с
обоснованием причин отказа в замене Свидетельства за подписью
руководителя уполномоченного структурного подразделения
Компетентного органа по СПС.
3.7. Оформление, регистрация и выдача нового Свидетельства
Оформление Свидетельства осуществляется по форме,
соответствующей образцу, приведенному в добавлении 3 приложения 1
к СПС.
Форма Свидетельства и правила его заполнения приведены в
приложении 2 к настоящей Инструкции.
Оформленное Свидетельство подписывается руководителем
уполномоченного структурного подразделения Компетентного органа по
СПС, заверяется печатью Компетентного органа по СПС,
регистрируется Секретариатом в реестре Компетентного органа по СПС
и выдается заявителю.
Приложение 1
В Компетентный орган по СПС
Минтранс России
ЗАЯВКА
на замену свидетельства о соответствии
специальных транспортных средств, предназначенных
для перевозки скоропортящихся пищевых продуктов,
требованиям Соглашения о международных перевозках
скоропортящихся пищевых продуктов
и о специальных транспортных средствах,
предназначенных для этих перевозок
1. __________________________________________________________,
наименование заявителя
в лице ______________________, просит заменить Свидетельства(о) о
должность, Ф.И.О.
руководителя
соответствии транспортных(ого) средств(а) требованиям "Соглашения
о международных перевозках скоропортящихся пищевых продуктов и о
специальных транспортных средствах, предназначенных для этих
перевозок" (СПС), в т.ч.
-------------------T-----------------------T---------------------¬
¦Номер заменяемого ¦ Транспортное средство ¦ Государственный ¦
¦Свидетельства СПС,¦ (грузовой автомобиль, ¦ регистрационный знак¦
¦ выданного другим ¦ прицеп, полуприцеп ¦ транспортного ¦
¦ государством ¦ и т.п.) ¦ средства ¦
+------------------+-----------------------+---------------------+
¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+-----------------------+---------------------+
¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+-----------------------+---------------------+
¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+-----------------------+---------------------+
¦ ¦ ¦ ¦
L------------------+-----------------------+----------------------
2. Данные о заявителе:
2.1. Адрес места нахождения заявителя: _______________________
2.2. Телефон/факс: ___________________________________________
2.3. Банковские реквизиты ____________________________________
3. Все расходы, связанные с заменой Свидетельства о
соответствии транспортного средства требованиям СПС, будут
оплачены в установленный срок.
Приложение:
1. Свидетельство о государственной регистрации заявителя
(копия).
2. Свидетельство СПС, выданное компетентным органом другого
государства в соответствии с СПС.
3. Свидетельство о регистрации транспортного средства (копия).
4. Документ, подтверждающий право эксплуатации транспортного
средства в случае, если заявитель не является владельцем
транспортного средства (доверенность, договор аренды и т.п.).
Руководитель ________________ ______________________
подпись Ф.И.О.
Главный бухгалтер ________________ ______________________
подпись Ф.И.О.
МП
Приложение 2
-----¬
¦RUS ¦
L-----
N ____________________
-----------------------------------------------¬
¦ ТРАНСПОРТНОЕ СРЕДСТВО/EQUIPMENT ¦ <1>
--------+------T-------------T----------------------T--+---------¬
¦ИЗОТЕРМИЧЕСКОЕ¦ ЛЕДНИК ¦ РЕФРИЖЕРАТОР ¦ОТАПЛИВАЕМОЕ¦
¦ INSULATED ¦REFRIGERATED ¦ MECHANICALLY ¦ HEATED ¦
¦ ¦ ¦ REFRIGERATED ¦ ¦
L--------------+-------------+----------------------+-------------
СВИДЕТЕЛЬСТВО/CERTIFICATE,
выданное в соответствии с Соглашением
о международных перевозках скоропортящихся
пищевых продуктов и о специальных
транспортных средствах, предназначенных
для этих перевозок (СПС)
issued pursuant to the Agreement on the International
Carriage of Perishable Foodstuffs and on the Special
Equipment to be Used for such Carriage (ATP)
1. Учреждение, выдающее свидетельство/Issuing authority ..........
2. Транспортное средство/Equipment <2> ...........................
3. Регистрационный номер/Identification number ...................
выданный (кем)/allotted by ....................................
4. Принадлежит (кому) или эксплуатируется (кем)/Owner or operated
by ............................................................
5. Представлено (кем)/Submitted by ...............................
6. Признается в качестве/Is approved as <3> ......................
6.1. с термическим(и) приспособлением(ями)/with one or more
thermal appliances which (is) (are):
6.1.1. автономным/independent; -¬
6.1.2. неавтономным/not independent; > <1>
6.1.3. съемным/removable; ¦
6.1.4. несъемным/not removable. --
7. На основании чего выдано свидетельство/Basis of issue of
certificate
7.1. Это свидетельство выдано на основании/This certificate
is issued on the basis of:
7.1.1. испытания транспортного средства/tests of -¬
the equipment; ¦
7.1.2. соответствия транспортному средству, ¦
служащему образцом/conformity with ¦
a reference item of equipment; > <1>
7.1.3. периодического контроля/a periodic ¦
inspection; ¦
7.1.4. временных положений/transitional ¦
provisions. --
7.2. Если свидетельство выдано на основе испытания или со
ссылкой на транспортное средство того же типа, прошедшее
испытание, указать/If the certificate is issued on the
вбуйу of a test or by reference to an item of equipment
of the same type which has been tested, specify:
7.2.1. название испытательной станции/the testing station
..................................................
7.2.2. характер испытаний/the nature of the tests <4> ...
7.2.3. номер протокола или протоколов испытаний/the
number(s) of the report(s) .......................
7.2.4. величину коэффициента К/the К coefficient ........
7.2.5. полезную холодопроизводительность при наружной
температуре 30 град. С и при температуре внутри
кузова/the effective refrigerating capacity at an
outside temperature of 30 degree C and an inside
temperature of <5>
............ град. C .......... Вт/W
............ град. C .......... Вт/W
............ град. C .......... Вт/W
8. Свидетельство действительно до/This certificate is valid until
8.1. При условии/provided that:
8.1.1. что изотермический кузов (и в соответствующих
случаях термическое оборудование) будет
содержаться в исправности/the insulated body (and,
where applicable, the thermal appliance) is
maintained in good condition;
8.1.2. что термическое оборудование не будет подвергаться
каким-либо значительным изменениям/no material
alteration is made to the thermal appliances;
8.1.3. что в случае замены термического оборудования
другим последнее должно иметь равную ему или
большую холодопроизводительность/if the thermal
appliance is replaced, it is replaced by an
appliance of equal or greater refrigerating
capacity.
9. Составлено в/Done at: ....... 10 ..... (дата/on) ..............
(Учреждение,
выдавшее
свидетельство/
The competent
authority)
........... ................
(подпись) (расшифровка
подписи)
М.П.
--------------------------------
<1> Ненужное вычеркнуть/Strike out what does not apply.
<2> Указать тип транспортного средства (вагон, грузовой
автомобиль, прицеп, полуприцеп, контейнер и т.д.); когда
транспортным средством является цистерна, предназначенная для
перевозки жидких пищевых продуктов, следует добавить слово
"цистерна"/State type (wagon, lorry, trailer, semi-trailer,
container, etc.); in the case of tank equipment for the carriage
of liquid foodstuffs, add the word "tank".
<3> Вписать название, указанное в добавлении 4 к приложению 1 к
СПС, и соответствующее опознавательное буквенное обозначение/Enter
here one or more of the descriptions listed in appendix 4 of this
annex, together with the corresponding distinguishing mark or
marks.
<4> Например, изотермические свойства или эффективность
термического оборудования/For example: insulating capacity or
efficiency of thermal appliances.
<5> В случае, если холодопроизводительность измеряется в
соответствии с положениями пункта 42 добавления 2 к приложению 1 к
СПС/Where measured in conformity with the provisions of appendix
2, paragraph 42, to this annex.
Продолжение приложения 2
ПРАВИЛА
ОФОРМЛЕНИЯ И ЗАПОЛНЕНИЯ СВИДЕТЕЛЬСТВА ПРИ ЕГО ЗАМЕНЕ
1. Оформление Свидетельства производится на бланках
Компетентного органа про СПС, отпечатанных типографским способом,
имеющих порядковые серийные номера и являющихся документами
строгой отчетности.
2. Заполнение позиций и реквизитов бланков осуществляется
машинописным способом, подчистки и поправки не допускаются.
3. Заполнение позиций бланка Свидетельства.
- Регистрационный номер Свидетельства присваивается при его
регистрации в реестре Компетентного органа по СПС, формируется в
соответствии с установленными правилами ведения реестра и включает
в себя следующие позиции:
RUS-XX XXX XXXX - ХХХХ
-- --- ----
--T- ----T------ --T-
¦ ¦ L----- Порядковый номер Свидетельства
¦ ¦ при регистрации (от 0001 до 9999)
¦ L----------------- Регистрационный номер протокола,
¦ на основании которого было выдано
¦ Свидетельство <1>
L------------------------ Отличительный знак России,
используемый в международном дорожном
движении
--------------------------------
<1> Регистрационный номер протокола, на основании которого было
выдано Свидетельство, включает в себя:
ХХ ХХХ ХХХХ
-T -T- --T-
¦ ¦ L---------------- Номер протокола, на основании которого
¦ ¦ было выдано Свидетельство, либо номер
¦ ¦ решения о замене Свидетельства <1>
¦ L--------------------- Номер эксперта, проводившего испытания
¦ (экспертную проверку) <2>
L------------------------ Номер испытательной станции или
экспертной организации (эксперта) <3>
--------------------------------
<1> Принимает значения от "0001" до "9999".
Примечание
При замене Свидетельства указывается номер решения о замене
Свидетельства.
<2> Соответствует регистрационному номеру эксперта в реестре
Компетентного органа по СПС. Принимает значения от "001" до "999".
<3> Соответствует регистрационному номеру испытательной станции
или экспертной организации (эксперта) в реестре Компетентного
органа по СПС. Принимает значения:
"00" - Секретариат Компетентного органа по СПС;
от "01" до "19" - испытательная станция;
от "20" до "99" - экспертная организация (эксперт).
Примечание
При замене Свидетельства указывается "00".
- В приведенной под регистрационным номером таблице
зачеркиваются позиции, не соответствующие освидетельствованному
транспортному средству.
Должно точно соответствовать заменяемому Свидетельству.
- Позиция 1 - указывается "Министерство транспорта Российской
Федерации".
- Позиция 2 - указывается тип транспортного средства (вагон,
грузовой автомобиль, прицеп, полуприцеп, контейнер и т.д.). Если
транспортным средством является цистерна, предназначенная для
перевозки жидких пищевых продуктов, следует добавить слово
"цистерна".
Должна соответствовать аналогичной позиции заменяемого
Свидетельства.
- Позиция 3 - указывается идентификационный номер транспортного
средства (VIN).
Должна соответствовать аналогичной позиции заменяемого
Свидетельства.
- Позиция 4 - указывается наименование лица, владеющего или
эксплуатирующего транспортное средство.
- Позиция 5 - указывается наименование лица, представившего
транспортное средство.
- Позиция 6 - указывается название, соответствующее добавлению
4 к приложению 1 к СПС, и соответствующее опознавательное
буквенное обозначение.
Должно точно соответствовать аналогичной позиции заменяемого
Свидетельства.
- Позиция 7.1, в пунктах 7.1.1, 7.1.2, 7.1.3, 7.1.4
вычеркиваются позиции, не соответствующие виду проведенного
контроля.
Пункты 7.1.1 - 7.1.4 должны точно соответствовать аналогичным
позициям заменяемого Свидетельства.
- Позиция 7.2 заполняется в случае выдачи Свидетельства на
основании проведения испытаний или экспертной оценки. При этом
указывается:
в пункте 7.2.1 - наименование испытательной станции либо
экспертной организации (эксперта);
в пункте 7.2.2 - характер проведенных испытаний в соответствии
с СПС, дается ссылка на соответствующие пункты Приложения 1
Добавления 2 к СПС "Методы и порядок проведения измерений и
контроля изотермических свойств и эффективности оборудования для
охлаждения или для обогрева специальных транспортных средств,
предназначенных для перевозки скоропортящихся продуктов";
в пункте 7.2.3 - номера протоколов (протокола) испытаний либо
экспертной проверки;
в пункте 7.2.4 - величина общего коэффициента теплопередачи К,
характеризующего изотермические свойства транспортного средства;
в пункте 7.2.5 - полезная холодопроводность транспортного
средства при наружной температуре 30 град. С, а также при
температурах внутри кузова: 0 град. С, -10 град. С, -20 град. С.
Пункты 7.2.1 - 7.2.5 должны точно соответствовать аналогичным
позициям заменяемого Свидетельства.
- Позиция 8 - указывается дата окончания срока действия
Свидетельства.
В случае замены должна соответствовать дате окончания срока
действия заменяемого Свидетельства.
- Позиция 9 - указывается место нахождения органа, оформившего
Свидетельство: "Москва".
- Позиция 10 - указывается дата регистрации Свидетельства в
реестре Компетентного органа по СПС.
Свидетельство подписывается руководителем уполномоченного
структурного подразделения Компетентного органа по СПС и
заверяется печатью Компетентного органа по СПС.
Утверждена
Распоряжением Минтранса России
от 04.08.2003 N АК-18-р
ИНСТРУКЦИЯ
ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНТРОЛЯ И ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ
СПЕЦИАЛЬНЫХ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ
ДЛЯ ПЕРЕВОЗКИ СКОРОПОРТЯЩИХСЯ ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ,
НА СООТВЕТСТВИЕ ТРЕБОВАНИЯМ СОГЛАШЕНИЯ О МЕЖДУНАРОДНЫХ
ПЕРЕВОЗКАХ СКОРОПОРТЯЩИХСЯ ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ
И О СПЕЦИАЛЬНЫХ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВАХ,
ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ ЭТИХ ПЕРЕВОЗОК
1. Область применения
Настоящая инструкция разработана в соответствии с Порядком
организации контроля и освидетельствования специальных
транспортных средств, предназначенных для международных перевозок
скоропортящихся пищевых продуктов, на соответствие требованиям
Соглашения о международных перевозках скоропортящихся пищевых
продуктов и о специальных транспортных средствах, предназначенных
для этих перевозок, утвержденного Приказом Минтранса России от 27
апреля 2002 года N 56, и устанавливает общие правила и порядок
проведения контроля и выдачи Свидетельств о соответствии
специальных транспортных средств, предназначенных для перевозки
скоропортящихся пищевых продуктов, требованиям Соглашения о
международных перевозках скоропортящихся пищевых продуктов и о
специальных транспортных средствах, предназначенных для этих
перевозок (СПС) (далее - Свидетельство).
2. Термины и определения
В настоящем документе используют термины и определения,
соответствующие Соглашению о международных перевозках
скоропортящихся пищевых продуктов и о специальных транспортных
средствах, предназначенных для этих перевозок (далее - СПС),
международным стандартам в области испытаний и подтверждения
соответствия, а также следующие термины и определения:
2.1. Контроль специальных транспортных средств, предназначенных
для перевозки скоропортящихся пищевых продуктов, на соответствие
требованиям СПС - совокупность методов установления соответствия
технического состояния специальных транспортных средств,
предназначенных для перевозки скоропортящихся пищевых продуктов,
требованиям СПС путем испытаний либо экспертной проверки и
последующего оформления официальных протоколов испытаний и
экспертной проверки, предусмотренных СПС.
2.2. Испытание специальных транспортных средств,
предназначенных для перевозки скоропортящихся пищевых продуктов,
на соответствие требованиям СПС - форма контроля, связанная с
применением инструментальных средств и специального оборудования.
2.3. Экспертная проверка специальных транспортных средств,
предназначенных для перевозки скоропортящихся пищевых продуктов,
на соответствие требованиям СПС - форма контроля, основанная на
визуальном осмотре с применением упрощенных способов
инструментальной проверки.
2.4. Освидетельствование - процедура официального подтверждения
результатов контроля специальных транспортных средств,
предназначенных для перевозки скоропортящихся пищевых продуктов,
на соответствие требованиям СПС и выдачи Свидетельств физическим
или юридическим лицам, на которых в соответствии с СПС лежат
обязанности по соблюдению требований СПС.
2.5. Испытательная станция - организация или индивидуальный
предприниматель, располагающие организационными и техническими
возможностями для осуществления испытаний и экспертной проверки
специальных транспортных средств, предназначенных для перевозки
скоропортящихся пищевых продуктов на соответствие требованиям СПС.
2.6. Экспертная организация (эксперт) - организация или
индивидуальный предприниматель, располагающие организационными и
техническими возможностями для осуществления экспертной проверки
специальных транспортных средств, предназначенных для перевозки
скоропортящихся пищевых продуктов на соответствие требованиям СПС.
3. Общие положения
3.1. Организацию и проведение работ по контролю и
освидетельствованию специальных транспортных средств,
предназначенных для международных перевозок скоропортящихся
пищевых продуктов, на соответствие требованиям СПС осуществляет
Минтранс России, являющийся Компетентным органом Российской
Федерации по выполнению обязательств, связанных с участием
Российской Федерации в СПС по перевозкам, осуществляемым
автомобильным транспортом (далее - Компетентный орган по СПС).
3.2. Проведение контроля осуществляется испытательными
станциями и экспертами (экспертными организациями),
уполномоченными Компетентным органом по СПС в пределах их
компетенции, на соответствие требованиям и с использованием
методов, установленных СПС.
3.3. Проведение контроля и освидетельствования в общем случае
включает следующие процедуры:
контроль (испытания или экспертная проверка) специальных
транспортных средств, включая:
проведение испытаний или экспертных проверок;
документальное оформление, регистрация и выдача результатов
контроля;
освидетельствование, включая:
прием и регистрация заявки на выдачу Свидетельства;
рассмотрение заявки и приложенных к ней документов и принятие
решения о выдаче (отказе в выдаче) Свидетельства;
оформление, регистрация и выдача Свидетельства (решения об
отказе в выдаче Свидетельства).
3.4. Работы по контролю и освидетельствованию осуществляются на
платной основе. Определение стоимости работ производится в
порядке, установленном Компетентным органом по СПС.
4. Контроль специальных транспортных средств
4.1. Контроль специальных транспортных средств, предназначенных
для международных перевозок скоропортящихся пищевых продуктов, на
соответствие требованиям СПС может быть осуществлен в следующих
формах:
испытание специальных транспортных средств, предназначенных для
перевозки скоропортящихся пищевых продуктов, на соответствие
требованиям СПС;
экспертная проверка специальных транспортных средств,
предназначенных для перевозки скоропортящихся пищевых продуктов,
на соответствие требованиям СПС.
Испытания специальных транспортных средств проводятся для:
новых транспортных средств до введения в эксплуатацию;
транспортных средств, находящихся в эксплуатации и не имеющих
Свидетельства, в т.ч. для транспортных средств, имеющих
Свидетельства с истекшим сроком действия;
транспортных средств, находящихся в эксплуатации и имеющих
Свидетельства, в случае отрицательного заключения экспертной
организации (эксперта) при повторном контроле.
Экспертная проверка специальных транспортных средств проводится
для транспортных средств, находящихся в эксплуатации, при
повторном контроле на соответствие требованиям СПС.
4.2. Для проведения контроля специальных транспортных средств
физические или юридические лица обращаются в испытательные станции
либо экспертные организации (к экспертам), уполномоченные
Компетентным органом по СПС.
4.3. Процедура контроля специального транспортного средства
включает в себя:
контроль изотермических свойств транспортного средства;
контроль (проверка) эффективности термического оборудования
транспортного средства.
4.4. Контроль изотермических свойств специальных транспортных
средств.
Изотермические свойства специальных транспортных средств
определяются методами, установленными СПС раздельно для:
транспортных средств, за исключением цистерн, предназначенных
для перевозки жидких пищевых продуктов;
транспортных средств - цистерн, предназначенных для перевозки
жидких пищевых продуктов.
При этом формы проведения контроля устанавливаются с учетом
пункта 4.1.
4.5. Контроль (проверка) эффективности термического
оборудования специальных транспортных средств
Эффективность термического оборудования специальных
транспортных средств определяется методами, установленными СПС
раздельно для:
транспортных средств - ледников;
транспортных средств - рефрижераторов;
отапливаемых транспортных средств.
При этом формы проведения контроля устанавливаются с учетом
пункта 4.1.
4.6. Результаты контроля оформляются протоколом (протоколами)
по форме, установленной СПС, в общем случае содержащим:
спецификацию транспортного средства;
результаты контроля изотермических свойств транспортного
средства;
результаты контроля (проверки) эффективности термического
оборудования транспортного средства.
Протокол подписывается экспертом, ответственным за проведение
контроля, руководителем испытательной станции либо экспертной
организации и заверяется соответствующей печатью. Протокол
регистрируется испытательной станцией либо экспертной организацией
(экспертом) в соответствии с правилами, приведенными в Приложении
1.
4.7. Принятие решений по результатам контроля
4.7.1. Принятие решения о соответствии требованиям СПС может
быть осуществлено на основе контроля:
единичных транспортных средств;
образцов транспортных средств, взятых из серии.
Для единичных транспортных средств контроль осуществляется в
полном объеме, предусмотренном СПС, и принятием решения для
каждого транспортного средства отдельно.
Для транспортных средств, производимых серийно в соответствии с
определенным типом, решение о соответствии транспортных средств
этой серии требованиям СПС до их ввода в эксплуатацию принимается
на основе испытаний образца (образцов), взятых из данной серии.
При этом в протоколах на образцы транспортных средств, взятых из
серии, должны быть указаны номер серии и серийные номера
транспортных средств этой серии.
4.7.2. Для транспортных средств серийного производства,
освидетельствование которых было осуществлено на основе испытания
образца и принадлежащих одному владельцу, возможно, в случае
положительных результатов экспертной проверки каждого
транспортного средства этого владельца, провести испытания не
менее одного процента этих транспортных средств. Если при этом
результаты проведенных испытаний образцов будут положительными, то
они могут служить основанием для установления срока действия
Свидетельств всех транспортных средств данного владельца, как по
результатам испытаний.
4.7.3. Положительные результаты контроля являются основанием
для выдачи Свидетельств сроком:
при проведении испытаний - 6 лет;
при проведении экспертной проверки - 3 года.
5. Освидетельствование специальных транспортных средств
5.1. Прием и регистрация заявки на выдачу Свидетельства
5.1.1. Для получения Свидетельства физические или юридические
лица, на которых в соответствии с СПС лежат обязанности по
соблюдению требований СПС (далее - Заявители), направляют в
Компетентный орган по СПС заявку по форме Приложения 2 с
приложением необходимых документов, в том числе:
для новых транспортных средств, у которых не производилось
испытаний образцов, взятых из серии, а также транспортных средств,
находящихся в эксплуатации и не имеющих Свидетельства, в том числе
для транспортных средств, имеющих Свидетельства с истекшим сроком
действия:
протокол испытаний транспортного средства, выданный
испытательной станцией, уполномоченной Компетентным органом по
СПС;
для новых транспортных средств, у которых производилось
испытание образцов, взятых из серии:
протокол испытаний образца транспортного средства данного типа,
выданный испытательной станцией, уполномоченной Компетентным
органом по СПС;
технические требования к транспортному средству, в отношении
которых должно быть выдано Свидетельство (эти технические
требования должны охватывать те пункты, которые охвачены в
описании транспортного средства, приведенном в протоколе
испытаний);
для транспортных средств в случае их передачи в Российскую
Федерацию:
копию Свидетельства, выданного Компетентным органом по СПС
государства, где это транспортное средство было изготовлено, либо
Компетентным органом по СПС государства, где это транспортное
средство находилось в эксплуатации, с приложением протокола
(протоколов) испытаний, на основании которых оно было выдано. При
этом Свидетельство признается действительным в течение трех
месяцев с момента государственной регистрации транспортного
средства в Российской Федерации;
для транспортных средств, находящихся в эксплуатации и имеющих
Свидетельства с истекающим сроком действия (не менее одного месяца
до окончания срока действия Свидетельства):
протокол экспертной проверки транспортного средства, выданный
экспертной организацией (экспертом) или испытательной станцией,
уполномоченной Компетентным органом по СПС;
протокол испытаний транспортного средства, выданный
испытательной станцией, уполномоченной Компетентным органом по
СПС, в случае неблагоприятных результатов экспертной проверки.
Примечание:
Для транспортных средств, указанных в пункте 4.7.2,
дополнительно представляются протоколы испытаний не менее одного
процента транспортных средств, выданные испытательной станцией,
уполномоченной Компетентным органом по СПС.
Дополнительно к заявке прилагаются документы, необходимые для
идентификации Заявителя и транспортного средства (копии
свидетельства о регистрации юридического лица; свидетельства о
регистрации и паспорта транспортного средства; документа,
подтверждающего право эксплуатации транспортного средства в
случае, если Заявитель не является владельцем транспортного
средства (доверенность, договор аренды и т.п.)).
5.1.2. Заявка и прилагаемые к ней документы передаются в
Секретариат Компетентного органа по СПС (далее - Секретариат).
Все документы представляются в одном экземпляре.
5.1.3. Секретариат регистрирует заявку и доводит ее до сведения
Компетентного органа по СПС в срок не более 5-ти дней с даты ее
регистрации.
5.2. Рассмотрение заявки и приложенных к ней документов.
Принятие решения о выдаче (отказе в выдаче) Свидетельства
5.2.1. Компетентный орган по СПС рассматривает заявку и
приложенные к ней документы с целью определения возможности выдачи
Свидетельства на основании представленных документов, либо
необходимости проведения Заявителем дополнительных испытаний, либо
экспертной проверки и предоставления их результатов в Компетентный
орган по СПС.
Для проведения работ по экспертизе заявки и представленных
документов Компетентный орган по СПС привлекает Секретариат.
При передаче транспортного средства, находящегося в
эксплуатации, в Российскую Федерацию по решению Компетентного
органа по СПС может быть осуществлен визуальный осмотр
транспортного средства с целью его идентификации.
5.2.2. По результатам экспертизы Секретариатом готовится
заключение о соответствии транспортного средства требованиям СПС.
Заключение представляется в Компетентный орган по СПС для
принятия решения о выдаче (отказе в выдаче) Свидетельства.
5.2.3. Срок действия Свидетельства
При положительных результатах экспертизы срок действия
Свидетельства устанавливается в соответствии с п. 4.7.3.
Срок действия Свидетельства исчисляется с даты выдачи протокола
испытаний либо экспертной проверки.
5.2.4. В случае положительного решения Секретариат оформляет
Свидетельство, утверждает его в Компетентном органе по СПС,
регистрирует в установленном порядке и выдает Заявителю. Форма,
правила заполнения и формирования регистрационного номера
Свидетельства приведены в Приложениях 3 и 4.
Выдача Свидетельства является для Заявителя основанием:
для изготовления и применения Таблички - свидетельства СПС,
установленного образца, прикрепляемой к транспортным средствам
(форма, размеры, правила оформления и применения Таблички -
свидетельства СПС приведены в Приложении 5);
для нанесения на транспортное средство опознавательных
буквенных обозначений и надписей согласно СПС (Приложение 6).
5.2.5. При отрицательных результатах освидетельствования
Секретариат оформляет отказ в выдаче Свидетельства с указанием
причин отказа, утверждает его в Компетентном органе по СПС и
передает Заявителю.
5.3. Срок проведения работ по освидетельствованию специальных
транспортных средств не должен превышать 15 дней с даты
регистрации заявки.
6. Отмена действия Свидетельства
Основанием для рассмотрения вопроса об отмене действия
Свидетельства является информация о несоответствии специального
транспортного средства требованиям СПС, поступившая от органов,
осуществляющих контроль за соблюдением требований СПС, или других
заинтересованных организаций и лиц. В случае подтверждения этой
информации в части нарушения требований СПС по результатам
проверок, проведенных Компетентным органом по СПС с привлечением
(при необходимости) экспертных организаций, действие Свидетельства
отменяется.
7. Апелляции
7.1. При возникновении спорных вопросов в процессе контроля и
освидетельствования заинтересованная сторона может обратиться в
Компетентный орган по СПС.
7.2. При несогласии с решением Компетентного органа по СПС оно
может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации.
Приложение 1
РЕГИСТРАЦИОННЫЙ НОМЕР ПРОТОКОЛА
ХХ ХХХ ХХХХ
-T -T- --T-
¦ ¦ L---------------- Порядковый номер протокола <1>
¦ L--------------------- Номер эксперта, проводившего испытания
¦ (экспертную проверку) <2>
L------------------------ Номер испытательной станции или
экспертной организации (эксперта) <3>
--------------------------------
<1> Принимает значения от "0001" до "9999".
<2> Соответствует регистрационному номеру Аттестата
компетентности эксперта.
<3> Соответствует регистрационному номеру Разрешения на
проведение работ по контролю специальных транспортных средств,
выданного испытательной станции или экспертной организации
(эксперту).
Приложение 2
В Компетентный орган по СПС
ЗАЯВКА
на выдачу Свидетельства о соответствии
специального транспортного средства
требованиям СПС
1. __________________________________________________________,
(наименование заявителя)
в лице ____________________________________________, просит выдать
(должность, Ф.И.О. руководителя)
Свидетельство(а) о соответствии специального транспортного
средства (транспортных средств) требованиям "Соглашения о
международных перевозках скоропортящихся пищевых продуктов и о
специальных транспортных средствах, предназначенных для этих
перевозок" (СПС) на следующее специальное транспортное средство
(транспортные средства) <1>
__________________________________________________________________
2. Реквизиты заявителя:
2.1. Адрес местонахождения юридического лица _________________
2.2. Телефон/факс: ___________________________________________
2.3. Банковские реквизиты ____________________________________
3. Все расходы, связанные с выдачей Свидетельства о
соответствии транспортного средства требованиям СПС, будут
оплачены в установленный срок.
Приложения <2>
Руководитель организации ____________ ______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер ____________ ______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
--------------------------------
<1> Перечисляется: кому принадлежит или кем эксплуатируется
транспортное средство (транспортные средства) и регистрационный
знак транспортного средства (транспортных средств).
<2> Перечень прилагаемых документов определяется с учетом
положений п. 5.1.1 настоящей Инструкции.
Приложение 3
-----¬
¦RUS ¦
L-----
N ____________________
-----------------------------------------------¬
¦ ТРАНСПОРТНОЕ СРЕДСТВО/EQUIPMENT ¦ <1>
--------+------T-------------T----------------------T--+---------¬
¦ИЗОТЕРМИЧЕСКОЕ¦ ЛЕДНИК ¦ РЕФРИЖЕРАТОР ¦ОТАПЛИВАЕМОЕ¦
¦ INSULATED ¦REFRIGERATED ¦ MECHANICALLY ¦ HEATED ¦
¦ ¦ ¦ REFRIGERATED ¦ ¦
L--------------+-------------+----------------------+-------------
СВИДЕТЕЛЬСТВО/CERTIFICATE,
выданное в соответствии с Соглашением
о международных перевозках скоропортящихся
пищевых продуктов и о специальных
транспортных средствах, предназначенных
для этих перевозок (СПС)
issued pursuant to the Agreement on the International
Carriage of Perishable Foodstuffs and on the Special
Equipment to be Used for such Carriage (ATP)
1. Учреждение, выдающее свидетельство/Issuing authority ..........
2. Транспортное средство/Equipment <2> ...........................
3. Регистрационный номер/Identification number ..................,
выданный (кем)/allotted by ....................................
4. Принадлежит (кому) или эксплуатируется (кем)/Owner or operated
by ............................................................
5. Представлено (кем)/Submitted by ...............................
6. Признается в качестве/Is approved as <3> ......................
6.1. с термическим(и) приспособлением(ями)/with one or more
thermal appliances which (is) (are):
6.1.1. автономным/independent; -¬
6.1.2. неавтономным/not independent; > <1>
6.1.3. съемным/removable; ¦
6.1.4. несъемным/not removable. --
7. На основании чего выдано свидетельство/Basis of issue of
certificate
7.1. Это свидетельство выдано на основании/This certificate
is issued on the basis of:
7.1.1. испытания транспортного средства/tests of -¬
the equipment; ¦
7.1.2. соответствия транспортному средству, ¦
служащему образцом/conformity with ¦
a reference item of equipment; > <1>
7.1.3. периодического контроля/a periodic ¦
inspection; ¦
7.1.4. временных положений/transitional ¦
provisions. --
7.2. Если свидетельство выдано на основе испытания или со
ссылкой на транспортное средство того же типа, прошедшее
испытание, указать/If the certificate is issued on the
basis of a test or by reference to an item of equipment
of the same type which has been tested, specify:
7.2.1. название испытательной станции/the testing station
.........................................................
7.2.2. характер испытаний/the nature of the tests <4> ...
.........................................................
7.2.3. номер протокола или протоколов испытаний/the
number(s) of the report(s) .......................
7.2.4. величину коэффициента К/the К coefficient ........
7.2.5. полезную холодопроизводительность при наружной
температуре 30 град. С и при температуре внутри
кузова/the effective refrigerating capacity at an
outside temperature of 30 degree C and an inside
temperature of <5>
............ град. C .......... Вт/W
............ град. C .......... Вт/W
............ град. C .......... Вт/W
8. Свидетельство действительно до/This certificate is valid until.
..................................................................
8.1. При условии/provided that:
8.1.1. что изотермический кузов (и в соответствующих
случаях термическое оборудование) будет
содержаться в исправности/the insulated body (and,
where applicable, the thermal appliance) is
maintained in good condition;
8.1.2. что термическое оборудование не будет подвергаться
каким-либо значительным изменениям/no material
alteration is made to the thermal appliances;
8.1.3. что в случае замены термического оборудования
другим последнее должно иметь равную ему или
большую холодопроизводительность/if the thermal
appliance is replaced, it is replaced by an
appliance of equal or greater refrigerating
capacity.
9. Составлено в/Done at: ..... 10 ..... (дата/on) ..............
(Учреждение,
выдавшее
свидетельство/
The competent
authority)
........... ................
(подпись) (расшифровка
подписи)
М.П.
--------------------------------
<1> Ненужное вычеркнуть/Strike out what does not apply.
<2> Указать тип транспортного средства (вагон, грузовой
автомобиль, прицеп, полуприцеп, контейнер и т.д.); когда
транспортным средством является цистерна, предназначенная для
перевозки жидких пищевых продуктов, следует добавить слово
"цистерна"/State type (wagon, lorry, trailer, semi-trailer,
container, etc.); in the case of tank equipment for the carriage
of liquid foodstuffs, add the word "tank".
<3> Вписать название, указанное в добавлении 4 к приложению 1 к
СПС, и соответствующее опознавательное буквенное обозначение/Enter
here one or more of the descriptions listed in appendix 4 of this
annex, together with the corresponding distinguishing mark or
marks.
<4> Например, изотермические свойства или эффективность
термического оборудования/For example: insulating capacity or
efficiency of thermal appliances.
<5> В случае, если холодопроизводительность измеряется в
соответствии с положениями пункта 42 добавления 2 к приложению 1 к
СПС/Where measured in conformity with the provisions of appendix
2, paragraph 42, to this annex.
Приложение 4
ПРАВИЛА
ОФОРМЛЕНИЯ И ЗАПОЛНЕНИЯ СВИДЕТЕЛЬСТВА
1. Оформление Свидетельства производится на бланках
Компетентного органа по СПС, отпечатанных типографским способом,
имеющих порядковые серийные номера и являющихся документами
строгой отчетности.
2. Заполнение позиций и реквизитов бланков осуществляется
машинописным способом, подчистки и поправки не допускаются.
3. Заполнение позиций бланка Свидетельства.
- Регистрационный номер Свидетельства присваивается при его
регистрации в реестре Компетентного органа по СПС, формируется в
соответствии с установленными правилами ведения реестра и включает
в себя следующие позиции:
RUS - XX XXX XXXX - ХХХХ
-- --- ----
-T- -----T----- --T-
¦ ¦ L---- Порядковый номер Свидетельства
¦ ¦ при регистрации (от 0001 до 9999).
¦ L--------------- Регистрационный номер протокола,
¦ на основании которого было выдано
¦ Свидетельство.
L------------------------- Отличительный знак России,
используемый в международном
дорожном движении.
- В приведенной под регистрационным номером таблице
зачеркиваются позиции, не соответствующие освидетельствованному
транспортному средству.
- Позиция 1 - Указывается "Министерство транспорта Российской
Федерации".
- Позиция 2 - указывается тип транспортного средства (вагон,
грузовой автомобиль, прицеп, полуприцеп, контейнер и т.д.). Если
транспортным средством является цистерна, предназначенная для
перевозки жидких пищевых продуктов, следует добавить слово
"цистерна".
- Позиция 3 - указывается идентификационный номер транспортного
средства (VIN).
- Позиция 4 - указывается наименование лица, владеющего или
эксплуатирующего транспортное средство.
- Позиция 5 - указывается наименование лица, представившего
транспортное средство на освидетельствование.
- Позиция 6 - указывается название, соответствующее добавлению
4 к приложению 1 к СПС, и соответствующее опознавательное
буквенное обозначение.
- Позиция 7.1 в пунктах 7.1.1, 7.1.2, 7.1.3, 7.1.4 -
вычеркиваются позиции, не соответствующие форме проведенного
контроля.
- Позиция 7.2 - заполняется в случае выдачи Свидетельства на
основании проведения испытаний или экспертной оценки. При этом
указывается:
в пункте 7.2.1 - наименование испытательной станции либо
экспертной организации (эксперта);
в пункте 7.2.2 - характер проведенных испытаний в соответствии
с СПС, дается ссылка на соответствующие пункты Приложения 1
Добавления 2 к СПС "Методы и порядок проведения измерений и
контроля изотермических свойств и эффективности оборудования для
охлаждения или для обогрева специальных транспортных средств,
предназначенных для перевозки скоропортящихся продуктов";
в пункте 7.2.3 - номера протоколов (протокола) испытаний либо
экспертной проверки;
в пункте 7.2.4 - величина общего коэффициента теплопередачи К,
характеризующего изотермические свойства транспортного средства;
в пункте 7.2.5 - полезная холодопроводность транспортного
средства при наружной температуре 30 град. С, а также при
температурах внутри кузова: 0 град. С, -10 град. С, -20 град. С.
- Позиция 8 - указывается дата окончания срока действия
Свидетельства.
- Позиция 9 - указывается место нахождения органа, оформившего
Свидетельство: "Москва".
- Позиция 10 - указывается дата регистрации Свидетельства в
реестре Компетентного органа по СПС.
Свидетельство подписывается руководителем уполномоченного
структурного подразделения Компетентного органа по СПС и
заверяется печатью Компетентного органа по СПС.
Приложение 5
ТАБЛИЧКА-СВИДЕТЕЛЬСТВО
О СООТВЕТСТВИИ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ ТРЕБОВАНИЯМ СПС
-------------------------------------------------------¬ /\
a ¦АТР ДОПУЩЕНО ДЛЯ ПЕРЕВОЗКИ¦ ¦
¦ СКОРОПОРТЯЩИХСЯ ПИЩЕВЫХ¦ ¦
¦ ПРОДУКТОВ В ¦ ¦
¦ ¦ ¦
b ¦ НОМЕР ОФИЦИАЛЬНОГО ¦ ¦
¦ ДОПУЩЕНИЯ :[GB-LR-456789] <1> ¦
¦ ¦ 100 мм
c ¦ НОМЕР ТРАНСПОРТНОГО ¦
¦ СРЕДСТВА :[AB12C9787] <1> ¦ ¦
¦ ¦ ¦
d ¦ БУКВЕННОЕ ОБОЗНАЧЕНИЕ ¦ ¦
¦ СПС :[RNA] <1> ¦ ¦
¦ ¦ ¦
e ¦ ДЕЙСТВИТЕЛЬНО ДО :[11-1985] <1> ¦ ¦
L------------------------------------------------------- \/
<--------------------- >= 160 мм ---------------------->
--------------------------------
<1> Данные, заключенные в квадратные скобки, приведены в
качестве примера.
1. Табличка-свидетельство должна надежно крепиться на хорошо
видимом месте рядом с другими табличками о допущении, выданными в
официальных целях. Табличка, соответствующая приведенному образцу,
должна быть прямоугольной формы и быть изготовленной из
нержавеющего и огнестойкого материала размером не менее 160 х 100
мм. Надписи на табличках должны быть удобочитаемыми и
нестирающимися; на них, по крайней мере на английском, на
французском или на русском языке, должны быть приведены следующие
сведения:
a) латинские буквы "ATP", за которыми следуют слова "ДОПУЩЕНО
ДЛЯ ПЕРЕВОЗКИ СКОРОПОРТЯЩИХСЯ ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ";
b) слова "НОМЕР ОФИЦИАЛЬНОГО ДОПУЩЕНИЯ", за которыми следует
отличительный знак государства (используемый в международном
дорожном движении), которое допустило данное транспортное
средство, и номер (цифры, буквы и так далее) отметки о допущении;
c) слова "НОМЕР ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА", за которыми следует
индивидуальный номер, предназначенный для идентификации конкретной
транспортной единицы (который также может быть заводским номером);
d) слова "БУКВЕННОЕ ОБОЗНАЧЕНИЕ СПС", за которыми следует
опознавательное буквенное обозначение транспортного средства,
предписанное в добавлении 4 приложения 1, соответствующее классу и
категории транспортного средства;
e) слова "ДЕЙСТВИТЕЛЬНО ДО", за которыми следует дата (месяц и
год) истечения срока допущения данного транспортного средства.
Если допущение возобновляется после испытания или осмотра, то
последующая дата истечения срока может быть указана на той же
строке.
2. Высота букв "АТР", а также букв, входящих в состав
буквенного обозначения, должна составлять приблизительно 20 мм.
Высота других букв и цифр должна быть не менее 5 мм.
Приложение 6
ОПОЗНАВАТЕЛЬНЫЕ БУКВЕННЫЕ ОБОЗНАЧЕНИЯ
НА СПЕЦИАЛЬНЫХ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВАХ
Опознавательные буквенные обозначения представляют собой
заглавные латинские буквы темно-синего цвета на белом фоне; высота
букв должна быть не менее 100 мм.
-----------------------------------------------------T---------------¬
¦ Транспортные средства ¦Опознавательные¦
¦ ¦ буквенные ¦
¦ ¦ обозначения ¦
+----------------------------------------------------+---------------+
¦Изотермическое транспортное средство с нормальной ¦ IN ¦
¦изоляцией ¦ ¦
+----------------------------------------------------+---------------+
¦Изотермическое транспортное средство с усиленной ¦ IR ¦
¦изоляцией ¦ ¦
+----------------------------------------------------+---------------+
¦Транспортное средство-ледник с нормальной ¦ RNA ¦
¦изоляцией класса А ¦ ¦
+----------------------------------------------------+---------------+
¦Транспортное средство-ледник с усиленной изоляцией ¦ RRA ¦
¦класса А ¦ ¦
+----------------------------------------------------+---------------+
¦Транспортное средство-ледник с усиленной изоляцией ¦ RRB ¦
¦класса В ¦ ¦
+----------------------------------------------------+---------------+
¦Транспортное средство-ледник с усиленной изоляцией ¦ RRC ¦
¦класса С ¦ ¦
+----------------------------------------------------+---------------+
¦Транспортное средство-ледник с нормальной ¦ RND ¦
¦изоляцией класса D ¦ ¦
+----------------------------------------------------+---------------+
¦Транспортное средство-ледник с усиленной изоляцией ¦ RRD ¦
¦класса D ¦ ¦
+----------------------------------------------------+---------------+
¦Транспортное средство-рефрижератор с нормальной ¦ FNA ¦
¦изоляцией класса А ¦ ¦
+----------------------------------------------------+---------------+
¦Транспортное средство-рефрижератор с усиленной ¦ FRA ¦
¦изоляцией класса А ¦ ¦
+----------------------------------------------------+---------------+
¦Транспортное средство-рефрижератор с нормальной ¦ FNB1 ¦
¦изоляцией класса В ¦ ¦
+----------------------------------------------------+---------------+
¦Транспортное средство-рефрижератор с усиленной ¦ FRB ¦
¦изоляцией класса В ¦ ¦
+----------------------------------------------------+---------------+
¦Транспортное средство-рефрижератор с нормальной ¦ FNC1 ¦
¦изоляцией класса С ¦ ¦
+----------------------------------------------------+---------------+
¦Транспортное средство-рефрижератор с усиленной ¦ FRC ¦
¦изоляцией класса С ¦ ¦
+----------------------------------------------------+---------------+
¦Транспортное средство-рефрижератор с нормальной ¦ FND ¦
¦изоляцией класса D ¦ ¦
+----------------------------------------------------+---------------+
¦Транспортное средство-рефрижератор с усиленной ¦ FRD ¦
¦изоляцией класса D ¦ ¦
+----------------------------------------------------+---------------+
¦Транспортное средство-рефрижератор с нормальной ¦ FNE ¦
¦изоляцией класса Е ¦ ¦
+----------------------------------------------------+---------------+
¦Транспортное средство-рефрижератор с усиленной ¦ FRE ¦
¦изоляцией класса Е ¦ ¦
+----------------------------------------------------+---------------+
¦Транспортное средство-рефрижератор с нормальной ¦ FNF ¦
¦изоляцией класса F ¦ ¦
+----------------------------------------------------+---------------+
¦Транспортное средство-рефрижератор с усиленной ¦ FRF ¦
¦изоляцией класса F ¦ ¦
+----------------------------------------------------+---------------+
¦Отапливаемое транспортное средство с нормальной ¦ CNA ¦
¦изоляцией класса А ¦ ¦
+----------------------------------------------------+---------------+
¦Отапливаемое транспортное средство с усиленной ¦ CRA ¦
¦изоляцией класса А ¦ ¦
+----------------------------------------------------+---------------+
¦Отапливаемое транспортное средство с усиленной ¦ СRВ ¦
¦изоляцией класса В ¦ ¦
L----------------------------------------------------+----------------
Если транспортное средство имеет съемное или неавтономное
термическое оборудование, то соответствующее или соответствующие
опознавательные буквенные обозначения должны быть дополнены буквой
X.
Помимо вышеуказанных опознавательных буквенных обозначений под
ними указывается дата истечения срока действия свидетельства,
выданного на транспортное средство (месяц, год).
Образец:
----------¬
¦RNA ¦ 5 = месяц (май) )истечение срока
¦5 - 1974 ¦ 1974 = год ) действия Свидетельства
L----------
Утвержден
Распоряжением Минтранса России
от 04.08.2003 N АК-18-р
ПОРЯДОК
КВАЛИФИКАЦИОННОЙ ПОДГОТОВКИ И АТТЕСТАЦИИ ЭКСПЕРТОВ
ПО КОНТРОЛЮ СПЕЦИАЛЬНЫХ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ,
ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ ПЕРЕВОЗОК
СКОРОПОРТЯЩИХСЯ ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ, НА СООТВЕТСТВИЕ
ТРЕБОВАНИЯМ СОГЛАШЕНИЯ О МЕЖДУНАРОДНЫХ ПЕРЕВОЗКАХ
СКОРОПОРТЯЩИХСЯ ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ И О СПЕЦИАЛЬНЫХ
ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВАХ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ
ДЛЯ ЭТИХ ПЕРЕВОЗОК
1. Общие положения
1.1. Настоящий документ разработан в соответствии с Порядком
организации контроля и освидетельствования специальных
транспортных средств, предназначенных для международных перевозок
скоропортящихся пищевых продуктов, на соответствие требованиям
Соглашения о международных перевозках скоропортящихся пищевых
продуктов и о специальных транспортных средствах, предназначенных
для этих перевозок (далее - СПС), утвержденного Приказом Минтранса
России от 27 апреля 2002 года N 56.
1.2. Квалификационная подготовка и аттестация экспертов
направлена на достижение следующих целей:
обеспечение достоверности результатов работ по контролю
специальных транспортных средств;
содействие предприятиям и организациям, занятым в сфере
контроля специальных транспортных средств, в подборе компетентных
специалистов;
обеспечение необходимого уровня компетентности специалистов,
проводящих контроль специальных транспортных средств.
1.3. Настоящий документ предназначен для Компетентного органа
Российской Федерации по выполнению обязательств, связанных с
участием Российской Федерации в СПС по перевозкам, осуществляемым
автомобильным транспортом - Минтранса России (далее - Компетентный
орган по СПС), уполномоченных им организаций при проведении работ
по подготовке и аттестации экспертов в области контроля
специальных транспортных средств, предназначенных для перевозки
скоропортящихся пищевых продуктов в соответствии с требованиями
СПС (далее - эксперты).
1.4. Положения настоящего документа учитывают нормы и правила,
изложенные в СПС, а также требования законодательства Российской
Федерации.
2. Термины и определения
В настоящем документе применяются следующие термины и
определения:
2.1. Эксперт - физическое лицо, признанное в соответствии с
настоящим порядком компетентным в области контроля специальных
транспортных средств, предназначенных для перевозки
скоропортящихся пищевых продуктов в соответствии с требованиями
СПС.
2.2. Аттестация экспертов - процедура оценки и подтверждения
компетентности экспертов в области контроля специальных
транспортных средств на соответствие требованиям СПС.
2.3. Компетентность эксперта - совокупность знаний, умений и
навыков эксперта, необходимых для выполнения им работ по контролю
специальных транспортных средств.
2.4. Аттестат компетентности эксперта - документ, выданный
Компетентным органом по СПС, удостоверяющий, что указанное в нем
лицо обладает необходимым уровнем компетентности.
2.5. Учебный центр - организация, осуществляющая
квалификационную подготовку специалистов в области контроля
специальных транспортных средств на соответствие требованиям СПС и
уполномоченная Компетентным органом по СПС.
3. Организация работ по квалификационной
подготовке и аттестации экспертов
3.1. Организацию и проведение работ по квалификационной
подготовке и аттестации экспертов осуществляют:
Компетентный орган по СПС;
Секретариат Компетентного органа по СПС - Российский
автотранспортный союз (далее - Секретариат);
учебные центры.
3.1.1. Компетентный орган по СПС в сфере подготовки и
аттестации экспертов осуществляет следующие основные функции:
формирует и реализует политику в области подготовки и
аттестации экспертов;
устанавливает требования к экспертам, правила и процедуры
проведения их подготовки и аттестации;
аттестует экспертов и выдает Аттестат компетентности эксперта;
организует и проводит работы по предоставлению полномочий
учебным центрам;
осуществляет контроль за соблюдением правил подготовки и
аттестации экспертов;
организует и проводит конференции и совещания экспертов по
вопросам реализации положений СПС;
утверждает программы квалификационной подготовки специалистов.
3.1.2. Для выполнения функций, связанных с организационно-
технической и нормативно-методической подготовкой проведения работ
по подготовке и аттестации экспертов, Компетентный орган по СПС
привлекает Секретариат.
Секретариат непосредственно участвует в работах по:
организации и проведению работ по предоставлению полномочий
учебным центрам;
организации и проведению квалификационной подготовки и
аттестации экспертов, осуществляющих контроль специальных
транспортных средств на соответствие требованиям СПС;
ведению реестра аттестованных экспертов;
совершенствованию нормативной базы квалификационной подготовки
и аттестации экспертов;
разработке требований к экспертам, осуществляющим контроль
специальных транспортных средств на соответствие требованиям СПС,
учебным центрам, осуществляющим их квалификационную подготовку;
организации и проведению конференций и совещаний экспертов по
вопросам реализации положений СПС.
3.1.3. Учебные центры осуществляют:
квалификационную подготовку специалистов в области контроля
специальных транспортных средств на соответствие требованиям СПС
по программам, утверждаемым Компетентным органом по СПС (далее -
квалификационная подготовка);
проведение оценки знаний специалистов по результатам
квалификационной подготовки;
выдачу Удостоверения о прохождении квалификационный подготовки.
4. Квалификационная подготовка
4.1. Для прохождения квалификационный подготовки претендент
направляет в учебный центр заявку в произвольной форме,
содержащую: фамилию, имя, отчество заявителя, сведения об
образовании, месте работы, а также гарантию оплаты обучения.
4.2. Квалификационная подготовка экспертов осуществляется на
базе учебных центров по программам, утверждаемым Компетентным
органом по СПС.
Содержание программ должно включать:
теоретические занятия по: общим вопросам СПС, его правовому,
нормативно-методическому и техническому обеспечению, методам
контроля специальных транспортных средств;
проведение семинаров и практических занятий по изучению методик
испытаний специальных транспортных средств в объеме,
предусмотренном СПС.
Объем теоретических и практических занятий должен обеспечивать
получение знаний и практических навыков экспертом в полном объеме
требований СПС.
4.3. По результатам обучения проводится два экзамена:
теоретический - в полном объеме учебной программы;
практический - должен предусматривать проведение учебного
контроля специальных транспортных средств по методикам,
предусмотренным СПС.
Для проведения экзамена учебным центром формируется комиссия из
числа преподавательского состава учебного центра, представителя
Секретариата, специалистов, имеющих практический опыт работы в
области контроля специальных транспортных средств.
На основании результатов экзаменов заявители получают
Удостоверение о квалификационной подготовке (Приложение 1).
5. Аттестация экспертов
5.1. Для получения Аттестата компетентности эксперта заявители
проходят процедуру аттестации.
К аттестации допускаются заявители:
имеющие высшее или среднее профессиональное образование
технического профиля;
имеющие практический опыт работы в сфере изготовления,
эксплуатации, технического облуживания и ремонта специальных
транспортных средств, а также изотермических кузовов, холодильного
и отопительного оборудования (установок) не менее 3-х лет;
прошедшие квалификационную подготовку не позднее 1-го года до
подачи документов на аттестацию.
5.2. Процедура аттестации предусматривает:
направление заявки на аттестацию в качестве эксперта с
приложением документов, подтверждающих сведения о заявителе,
указанные в пункте 5.1 (Приложение 2);
регистрацию заявки;
рассмотрение заявки и представленных документов;
оценку компетентности заявителя;
принятие решения об аттестации (отказе в аттестации);
оформление и выдачу Аттестата компетентности эксперта;
проведение контроля за аттестованными экспертами.
5.3. Заявка направляется в Секретариат Компетентного органа по
СПС.
Секретариат регистрирует заявку и проводит ее рассмотрение в
срок не более 3-х дней с момента регистрации. Рассмотрение заявки
осуществляется на предмет комплектности, правильности оформления и
достоверности представленной информации. При положительном
рассмотрении заявка передается в Компетентный орган по СПС для
проведения дальнейших процедур аттестации. При отрицательном -
возвращается заявителю на доработку.
5.4. Для проведения процедур аттестации в Компетентном органе
по СПС создается аттестационная комиссия, включающая
представителей Компетентного органа по СПС, Секретариата, а также
компетентных специалистов в области контроля специальных
транспортных средств, предназначенных для перевозки
скоропортящихся пищевых продуктов, на соответствие требованиям
СПС.
Состав комиссии утверждается руководителем уполномоченного
структурного подразделения Компетентного органа по СПС.
5.5. Оценка компетентности заявителя включает:
экспертизу представленных документов;
собеседование членов аттестационной комиссии с заявителем (при
необходимости).
5.6. Прошедший аттестацию эксперт получает Аттестат
компетентности эксперта и личное удостоверение по формам,
приведенным в Приложениях 3 и 4, сроком на 3 года.
Аттестат компетентности эксперта утверждается руководителем
уполномоченного структурного подразделения Компетентного органа по
СПС и регистрируется в реестре Компетентного органа по СПС.
Регистрационный номер Аттестата компетентности эксперта принимает
значения от "001" до "999".
5.7. При отрицательных результатах аттестации заявителю
направляется решение комиссии с обоснованием причин.
5.8. Продление срока действия Аттестата компетентности эксперта
на 3 года осуществляется Компетентным органом по СПС по заявлению,
поданному экспертом не позднее чем за два месяца до истечения
срока действия Аттестата компетентности эксперта с приложением
отчета, включающего краткую характеристику деятельности эксперта в
сфере контроля специальных транспортных средств за последние 3
года.
Условием продления срока действия Аттестата компетентности
эксперта являются положительные результаты рассмотрения отчета
эксперта.
6. Контроль за деятельностью эксперта.
Приостановление и отмена действия Аттестата
компетентности эксперта
6.1. Для обеспечения достоверности и эффективности проведения
работ по контролю специальных транспортных средств,
предназначенных для перевозки скоропортящихся пищевых продуктов,
на соответствие требованиям СПС Компетентный орган по СПС может
осуществлять контроль за деятельностью аттестованных экспертов в
течение всего срока действия Аттестата компетентности эксперта.
6.2. Формы проведения контроля определяются Компетентным
органом по СПС в зависимости от результатов аттестации, информации
о претензиях к деятельности эксперта или к качеству проводимых им
работ, поступающих от органов, осуществляющих контроль и надзор за
соблюдением СПС, и других заинтересованных организаций и могут
включать в себя:
анализ отчета эксперта, представленного им по запросу
Компетентного органа по СПС по каждому конкретному случаю
нарушения;
вызов эксперта в аттестационную комиссию Компетентного органа
по СПС для проведения собеседования по случаям выявленных
нарушений;
выезд представителей Компетентного органа по СПС на место
производства работ по контролю специальных транспортных средств.
6.3. Результаты контроля за деятельностью эксперта оформляются
актом, в котором дается оценка результатов, делается заключение о
подтверждении, приостановлении или отмене действия выданного
Аттестата компетентности эксперта.
6.4. Решение о приостановлении действия Аттестата
компетентности эксперта принимается в том случае, если имеющиеся
недостатки работы эксперта были признаны незначительными и могут
быть устранены путем проведения корректирующих мероприятий в срок
не более 3-х месяцев. Действие Аттестата компетентности эксперта
приостанавливается на время устранения недостатков.
6.5. Действие Аттестата компетентности эксперта может быть
прекращено в случаях, если эксперт допускает существенные
нарушения требований СПС, включая преднамеренный немотивированный
отказ в выдаче или необоснованную выдачу Свидетельств о
соответствии специальных транспортных средств, предназначенных для
перевозки скоропортящихся пищевых продуктов, требованиям СПС.
Информация об отмене действия Аттестата компетентности эксперта
доводится до сведения заинтересованных организаций, экспертов и
участников СПС, а также органов, осуществляющих контроль и надзор
за соблюдением СПС.
Возможность повторной аттестации эксперта, лишенного Аттестата
компетентности эксперта, определяется Компетентным органом по СПС
в каждом отдельном случае.
7. Апелляции
7.1. Апелляции по вопросам квалификационной подготовки,
аттестации и контроля за деятельностью экспертов рассматриваются
Компетентным органом по СПС.
7.2. При несогласии с решением Компетентного органа по СПС оно
может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации.
Приложение 1
-----------------------------------------------------------------¬
¦ ¦
¦ УДОСТОВЕРЕНИЕ ¦
¦ о квалификационной подготовке ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦ выдано ------------------------------------------------------- ¦
¦ (фамилия, имя, отчество) ¦
¦ прошедшему курс квалификационной подготовки в области контроля ¦
¦ специальных транспортных средств, предназначенных для ¦
¦ перевозки скоропортящихся пищевых продуктов, на соответствие ¦
¦ требованиям Соглашения о международных перевозках ¦
¦ скоропортящихся пищевых продуктов и о специальных транспортных ¦
¦ средствах, предназначенных для этих перевозок (СПС), по ¦
¦ программе, утвержденной Компетентным органом Российской ¦
¦ Федерации по СПС по перевозкам, осуществляемым автомобильным ¦
¦ транспортом ¦
¦ ¦
¦ на базе ------------------------------------------------------ ¦
¦ название учебного центра, ¦
¦ ¦
¦ -------------------------------------------------------------- ¦
¦ сведения о предоставлении Компетентным органом по СПС ¦
¦ полномочий на осуществление квалификационной подготовки ¦
¦ ¦
¦ В объеме ________ часов с ________________ по ________________ ¦
¦ ¦
¦ Экзаменационные оценки: в области теоретической подготовки ¦
¦ ______________ в области практической подготовки _____________ ¦
¦ ¦
¦ Руководитель учебного центра _____________ _________________ ¦
¦ подпись расшифровка ¦
¦ подписи ¦
¦ М.П. ¦
¦ Дата выдачи ____________ 20__ г. ¦
¦ ¦
L-----------------------------------------------------------------
Приложение 2
В Компетентный орган по СПС
от _________________________
Ф.И.О., место работы,
должность, адрес, телефон
ЗАЯВЛЕНИЕ
Представляю документы для проведения аттестации в качестве
эксперта в области контроля специальных транспортных средств,
предназначенных для перевозки скоропортящихся пищевых продуктов,
на соответствие требованиям Соглашения о международных перевозках
скоропортящихся пищевых продуктов и о специальных транспортных
средствах, предназначенных для этих перевозок (СПС).
Приложение:
1. Копия документа о высшем или среднем профессиональном
образовании технического профиля.
2. Копия документа о прохождении квалификационной подготовки в
учебном центре, уполномоченном Компетентным органом по СПС.
3. Копия трудовой книжки.
______________ ___________________ _________________________
дата подпись заявителя расшифровка подписи
Приложение 3
-----------------------------------------------------------------¬
¦ Герб МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ¦
¦ России ¦
¦ 109012, г. Москва, ул. Рождественка, ¦
¦ д. 1, стр. 1, тел. 209-54-10 ¦
¦ ¦
¦ АТТЕСТАТ КОМПЕТЕНТНОСТИ ЭКСПЕРТА ¦
¦ ¦
¦ N __________ ¦
¦ ¦
¦ Действительно до "__" ______________ г. ¦
¦ ¦
¦ Министерство транспорта Российской Федерации, являющееся¦
¦ Компетентным органом Российской Федерации по выполнению ¦
¦ обязательств, связанных с участием Российской Федерации в СПС ¦
¦ по перевозкам, осуществляемым автомобильным транспортом, в ¦
¦ лице _________________________________________________________ ¦
¦ удостоверяет, что ____________________________________________ ¦
¦ (фамилия, имя, отчество эксперта) ¦
¦ на основании решения от "__" __________ N _____ аттестационной ¦
¦ комиссии соответствует требованиям, предъявляемым к экспертам ¦
¦ в области контроля специальных транспортных средств, ¦
¦ предназначенных для перевозки скоропортящихся пищевых ¦
¦ продуктов на соответствие требованиям СПС. ¦
¦ ¦
¦ Руководитель __________________ ¦
¦ _______________________________ ¦
¦ ¦
¦ ______________ ___________________________________ ¦
¦ (подпись) (фамилия, имя, отчество) ¦
¦ ¦
¦ М.П. ¦
¦ Зарегистрировано в Реестре ¦
¦ Компетентного органа по СПС ¦
¦ "__" _______________ г. ¦
L-----------------------------------------------------------------
Приложение 4
------------------------------------T-----------------------------------------¬
¦ Герб МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА ¦ Является экспертом в области контроля¦
¦ России РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ¦специальных транспортных средств,¦
¦ ¦предназначенных для перевозки¦
¦ -----------¬ ¦скоропортящихся пищевых продуктов на¦
¦ ¦ ¦ N _________________ ¦соответствие требованиям СПС ¦
¦ ¦Место для ¦ (номер ¦ ¦
¦ ¦фотографии¦ аттестата ¦ ¦
¦ ¦ ¦ компетентности ¦Действительно до "__" __________________ ¦
¦ ¦ ¦ эксперта) ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Продлено до "__" __________________ ¦
¦ ¦ ¦ Ф. ________________ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Руководитель _______ ¦
¦ ¦ ¦ И. ________________ ¦____________________ ¦
¦ ¦ ¦ ¦____________________ __________________ ¦
¦ L----------- О. ________________ ¦ (подпись) ¦
¦ ¦ ¦
¦______________ ¦ ¦
¦ личная ¦ ¦
¦ подпись ¦ ¦
L-----------------------------------+------------------------------------------
Утвержден
Распоряжением Минтранса России
от 04.08.2003 N АК-18-р
ПОРЯДОК
ПРОВЕРКИ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИСПЫТАТЕЛЬНЫМ СТАНЦИЯМ
И ЭКСПЕРТНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ (ЭКСПЕРТАМ) ПОЛНОМОЧИЙ
ПО КОНТРОЛЮ СПЕЦИАЛЬНЫХ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ,
ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ ПЕРЕВОЗОК
СКОРОПОРТЯЩИХСЯ ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ, НА СООТВЕТСТВИЕ
ТРЕБОВАНИЯМ СОГЛАШЕНИЯ О МЕЖДУНАРОДНЫХ ПЕРЕВОЗКАХ
СКОРОПОРТЯЩИХСЯ ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ И О СПЕЦИАЛЬНЫХ
ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВАХ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ
ДЛЯ ЭТИХ ПЕРЕВОЗОК
1. Общие положения
1.1. Настоящий документ разработан в соответствии с Порядком
организации контроля и освидетельствования специальных
транспортных средств, предназначенных для международных перевозок
скоропортящихся пищевых продуктов, на соответствие требованиям
Соглашения о международных перевозках скоропортящихся пищевых
продуктов и о специальных транспортных средствах, предназначенных
для этих перевозок (далее - СПС), утвержденного Приказом Минтранса
России от 27 апреля 2002 года N 56.
1.2. Основными целями процедур проверки и предоставления
полномочий по контролю специальных транспортных средств,
предназначенных для перевозки скоропортящихся пищевых продуктов,
испытательным станциям и экспертным организациям (экспертам)
являются:
обеспечение доверия государств - участников СПС к результатам
работ по контролю специальных транспортных средств на соответствие
требованиям СПС, проводимых испытательными станциями и экспертными
организациями (экспертами), уполномоченными Компетентным органом
Российской Федерации по выполнению обязательств, связанных с
участием Российской Федерации в СПС по перевозкам, осуществляемым
автомобильным транспортом, - Минтрансом России (далее -
Компетентный орган по СПС);
обеспечение достоверности результатов работ по контролю
специальных транспортных средств;
обеспечение необходимого организационно-технического уровня
испытательных станций и экспертных организаций (экспертов),
проводящих контроль специальных транспортных средств, а также их
конкурентоспособности на российском и зарубежном рынках;
создание условий для взаимного признания результатов
деятельности уполномоченных испытательных станций и экспертных
организаций (экспертов) на национальном и международном уровне.
1.3. Настоящий документ предназначен для Компетентного органа
по СПС при организации и проведении работ по предоставлению
полномочий испытательным станциям и экспертным организациям
(экспертам) по проведению испытаний и экспертной проверки
специальных транспортных средств на соответствие требованиям СПС
(далее - предоставление полномочий).
2. Термины и определения
В настоящем документе используются следующие термины и
определения:
2.1. Контроль специальных транспортных средств, предназначенных
для перевозки скоропортящихся пищевых продуктов, на соответствие
требованиям СПС - совокупность методов установления соответствия
технического состояния специальных транспортных средств в сфере
испытаний либо экспертной проверки, предназначенных для перевозки
скоропортящихся пищевых продуктов, требованиям СПС с применением
инструментальных средств и специального оборудования, либо
визуального осмотра с использованием упрощенных способов
инструментальной проверки, и последующего оформления официальных
протоколов испытаний, предусмотренных СПС.
2.2. Испытание специальных транспортных средств,
предназначенных для перевозки скоропортящихся пищевых продуктов,
на соответствие требованиям СПС - форма контроля, связанная с
применением инструментальных средств и специального оборудования.
2.3. Экспертная проверка специальных транспортных средств,
предназначенных для перевозки скоропортящихся пищевых продуктов,
на соответствие требованиям СПС - форма контроля, основанная на
визуальном осмотре с применением упрощенных способов
инструментальной проверки.
2.4. Испытательная станция - организация или индивидуальный
предприниматель, располагающие организационными и техническими
возможностями для осуществления испытаний и экспертной проверки
специальных транспортных средств, предназначенных для перевозки
скоропортящихся пищевых продуктов, на соответствие требований СПС.
2.5. Экспертная организация (эксперт) - организация или
индивидуальный предприниматель, располагающие организационными и
техническими возможностями для осуществления экспертной проверки
специальных транспортных средств, предназначенных для перевозки
скоропортящихся пищевых продуктов, на соответствие требованиям
СПС.
2.6. Разрешение на проведение работ по контролю специальных
транспортных средств, предназначенных для перевозки
скоропортящихся пищевых продуктов, на соответствие требованиям СПС
- документ, выданный Компетентным органом по СПС, удостоверяющий,
что испытательная станция либо экспертная организация (эксперт)
уполномочена проводить работы по контролю специальных транспортных
средств, предназначенных для перевозки скоропортящихся пищевых
продуктов в определенной сфере деятельности, предусмотренной СПС
(далее - Разрешение).
3. Участники работ
по предоставлению полномочий и их функции
3.1. Участниками работ по предоставлению полномочий являются:
Компетентный орган по СПС;
Секретариат Компетентного органа по СПС - Российский
автотранспортный союз (далее - Секретариат);
испытательные станции и экспертные организации (эксперты).
3.1.1. Компетентный орган по СПС в сфере предоставления
полномочий испытательным станциям и экспертным организациям
(экспертам) осуществляет следующие основные функции:
организует и проводит работы по предоставлению полномочий,
выдает Разрешения;
организует и проводит инспекционные проверки испытательных
станций и экспертных организаций (экспертов);
приостанавливает либо отменяет действие выданных Разрешений;
рассматривает апелляции по вопросам предоставления полномочий.
3.1.2. Для выполнения функций, связанных с организационно-
технической и нормативно-методической подготовкой проведения работ
по предоставлению полномочий, Компетентный орган по СПС привлекает
Секретариат.
Секретариат непосредственно участвует в работах по:
приему, регистрации и организации экспертизы заявок на
проведение проверок претендентов на право проведения контроля
специальных транспортных средств на соответствие требованиям СПС;
организации и проведению проверок претендентов на право
проведения контроля специальных транспортных средств на
соответствие требованиям СПС;
организации и проведению инспекционных проверок испытательных
станций и экспертных организаций (экспертов);
подготовке решений о предоставлении (отказе в предоставлении)
претендентам права проведения контроля специальных транспортных
средств на соответствие требованиям СПС.
3.1.3. Остальные станции и экспертные организации (эксперты):
подают заявку на право проведения работ по контролю специальных
транспортных средств на соответствие требованиям СПС;
обеспечивают необходимые условия для проведения процедур
предоставления полномочий;
осуществляют деятельность в соответствии с требованиями,
установленными СПС;
создают необходимые условия для проведения Компетентным органом
по СПС инспекционных проверок;
приостанавливают или прекращают деятельность по контролю
специальных транспортных средств, предназначенных для перевозки
скоропортящихся пищевых продуктов требованиям СПС в случае
приостановления или отмены действия Разрешения;
извещают Компетентный орган по СПС об изменениях своих
производственно-технических условий, влияющих на деятельность,
подтвержденную процедурами предоставления полномочий.
4. Требования к испытательным станциям
и экспертным организациям, претендующим на право
проведения контроля специальных транспортных средств,
предназначенных для перевозки скоропортящихся пищевых
продуктов, требованиям СПС
4.1. Испытательные станции и экспертные организации,
претендующие на право проведения работ по контролю специальных
транспортных средств (далее - претенденты), должны отвечать
требованиям, установленным Компетентным органом по СПС.
4.2. Предъявление требований осуществляется по следующим
направлениям:
юридический статус:
в качестве претендентов могут выступать организации или
индивидуальные предприниматели, отвечающие требованиям
законодательства о предпринимательской деятельности;
финансовые и организационные возможности:
должны обеспечивать возможность осуществления претендентами
функций по контролю специальных транспортных средств на
соответствие требованиям СПС;
квалификация персонала:
персонал претендента, задействованный в процессе контроля
специальных транспортных средств, должен: иметь специальную
квалификационную подготовку и практические навыки работы в области
контроля специальных транспортных средств; иметь в своем составе
не менее одного эксперта, аттестованного Компетентным органом по
СПС в установленном порядке;
нормативное обеспечение:
претендент должен иметь актуализированный фонд нормативно-
правовых, организационно-методических, справочных и информационных
документов в области контроля специальных транспортных средств на
соответствие требованиям СПС;
процедуры документирования:
претендент должен располагать и поддерживать процедуры
управления документами, отражающими проведение работ по контролю
специальных транспортных средств на соответствие требованиям СПС
(документооборот, учет, регистрация, хранение, архивация и т.п.);
техническое оснащение:
производственная база претендента, в том числе испытательное
оборудование и средства измерений, должны отвечать требованиям
нормативно-технических документов по их эксплуатации, а также
методам проведения контроля изотермических свойств кузовов
специальных транспортных средств и эффективности оборудования
(установок) для охлаждения или обогрева специальных транспортных
средств в соответствии с требованиями СПС.
4.3. Соответствие испытательной станции или экспертной
организации требованиям, установленным Компетентным органом по
СПС, отражается в Положении об испытательной станции или
экспертной организации (эксперте), а для испытательной станции
также в Паспорте испытательной станции.
5. Порядок предоставления полномочий
5.1. Работы по предоставлению полномочий предусматривают
следующие основные этапы:
направление заявки на предоставление полномочий по проведению
контроля специальных транспортных средств на соответствие
требованиям СПС;
регистрация заявки;
рассмотрение (экспертиза) заявки и представленных документов,
принятие решения по заявке;
проверка претендента и подготовка решения о выдаче (отказе в
выдаче) Разрешения;
принятие решения о предоставлении полномочий (отказе в
предоставлении полномочий), оформление и выдача Разрешения.
5.2. Направление заявки
Претендент на право проведения работ по контролю специальных
транспортных средств представляет в Секретариат официально
оформленную заявку, содержащую гарантии оплаты работ по ее
рассмотрению (экспертизе) и последующей проверке претендента, с
приложением комплекта документов, содержащих информацию,
необходимую и достаточную для оценки его готовности к проведению
процедур предоставления полномочий, включая:
копии учредительных документов;
Положение об испытательной станции или экспертной организации
(эксперте).
При этом испытательные станции дополнительно представляют
Паспорт испытательной станции.
Заявка и прилагаемые к ней документы представляются в
Секретариат в одном экземпляре.
5.3. Рассмотрение (экспертиза) заявки и представленных
документов
Секретариат регистрирует заявку и рассматривает ее в срок не
более 15 дней с момента регистрации.
При рассмотрении заявки Секретариат проводит экспертизу всех
представленных документов в целях оценки их состава и полноты, а
также соответствия указанной в них информации установленным
требованиям.
При отрицательных результатах рассмотрения (экспертизы) заявки
претенденту в письменной форме от имени Компетентного органа по
СПС сообщают об отказе в проведении работ по предоставлению
полномочий с указанием причин отказа.
В случае положительного результата рассмотрения (экспертизы)
между Секретариатом и претендентом заключается договор на
проведение проверки и подготовку решения о выдаче (отказе в
выдаче) Разрешения.
5.4. Проверка претендента и подготовка решения о выдаче (отказе
в выдаче) Разрешения
Для проведения проверки претендента и подготовки решения о
выдаче (отказе в выдаче) Разрешения Секретариат формирует рабочую
группу, состав которой утверждается руководителем уполномоченного
структурного подразделения Компетентного органа по СПС.
Состав рабочей группы должен определяться таким образом, чтобы
обеспечить компетентную и объективную оценку претендента.
Рабочая группа в своей работе руководствуется программой
проверки претендента, утвержденной руководителем уполномоченного
структурного подразделения Компетентного органа по СПС, которая
должна предусматривать проведение мероприятий (с указанием сроков
их выполнения) по всесторонней оценке соответствия претендента по
всему комплексу требований к испытательным станциям либо
экспертным организациям (эксперту), предусмотренным разделом 4
настоящего порядка.
Проверка, как правило, проводится на месте проведения работ по
контролю и может включать в себя: документальные и
инструментальные проверки, беседу с персоналом, проведение деловых
игр и другое.
Результаты работы рабочей группы, оформленные в виде акта с
заключением о целесообразности (нецелесообразности) предоставления
претенденту полномочий по проведению контроля специальных
транспортных средств, направляются в Компетентный орган по СПС.
5.5. Принятие решения о предоставлении полномочий (отказе в
предоставлении полномочий), оформление и выдача Разрешения.
Для принятия решения о предоставлении полномочий претендента
Компетентный орган по СПС формирует специальную комиссию из
представителей Минтранса России, Госстандарта России, МВД России,
Минздрава России, Минсельхоза России и Минпромнауки России.
Председатель комиссии назначается из числа должностных лиц
Минтранса России.
Комиссия рассматривает материалы, представленные претендентом,
а также результаты работы рабочей группы. При необходимости
комиссия заслушивает руководителя рабочей группы и проводит
собеседование с представителем (представителями) претендента.
При положительном рассмотрении представленных материалов
комиссия утверждает акт, представленный рабочей группой, и
направляет его в Компетентный орган по СПС для принятия решения о
выдаче (отказе в выдаче) Разрешения.
Срок действия Разрешения устанавливается в зависимости от
результатов проверки и составляет не более 3-х лет.
При положительном решении о предоставлении полномочий:
с претендентом заключается договор на предоставление полномочий
по проведению работ по контролю специальных транспортных средств
требованиям СПС, устанавливающий права и обязанности претендента в
части выполнения требований СПС.
Секретариат оформляет Разрешение по форме приложения,
представляет его в Компетентный орган по СПС для утверждения,
регистрирует и выдает претенденту.
Разрешение вступает в действие с даты его регистрации в реестре
Компетентного органа по СПС.
Регистрация Разрешения предусматривает сдачу в Секретариат
документов, оформленных при проведении процедур предоставления
полномочий, проверку их комплектности и правильности оформления,
присвоение Разрешению регистрационного номера. Регистрационный
номер Разрешения принимает значения:
для испытательной станции: от "01" до "19";
для экспертной организации (эксперта): от "20" до "99".
Переданные в Секретариат документы должны храниться не менее 3-
х лет после окончания срока действия Разрешения.
При отрицательном решении о предоставлении полномочий
Секретариат оформляет мотивированный отказ, представляет его в
Компетентный орган по СПС для утверждения и направляет
претенденту.
6. Контроль за деятельностью уполномоченных
испытательных станций и экспертных организаций.
Приостановление и отмена действия разрешения
6.1. Для обеспечения достоверности и эффективности проведения
работ по контролю специальных транспортных средств,
предназначенных для перевозки скоропортящихся пищевых продуктов,
на соответствие требованиям СПС Компетентный орган по СПС в
течение срока действия Разрешения осуществляет инспекционные
проверки за деятельностью испытательных станций и экспертных
организаций (экспертов) не более одного раза в два года, а также
при поступлении информации о претензиях к их деятельности,
поступающей от органов, осуществляющих контроль за соблюдением
СПС.
Результаты инспекционной проверки за деятельностью
испытательной станции либо экспертной организации (эксперта)
оформляются актом, в котором дается заключение о подтверждении,
приостановлении или отмене действия выданного Разрешения.
6.2. Решение о приостановлении действия Разрешения принимается
в том случае, если имеющиеся недостатки работы испытательной
станции либо экспертной организации (эксперта) были признаны
незначительными и могут быть устранены путем проведения
корректирующих мероприятий в срок не более 3-х месяцев (отсутствие
метрологических поверок средств измерения, временный выход из
строя (отсутствие) оборудования, недостаточное количество
экспертов вследствие их увольнения либо отмены Аттестата
компетентности эксперта и т.п.). В ином случае действие Разрешения
отменяется, в том числе в случае существенного нарушения сроков
устранения недостатков, послуживших основанием для приостановления
действия Разрешения.
Информация о приостановлении, отмене действия Разрешения
доводится до сведения заинтересованных организаций, экспертов и
участников СПС, а также органов, осуществляющих контроль и надзор
за соблюдением СПС.
7. Продление срока действия разрешения
7.1. При продлении срока действия Разрешения на новый срок
испытательная станция либо экспертная организация (эксперт)
направляют заявку в Секретариат для прохождения повторной
процедуры предоставления полномочий в порядке, установленном
разделом 5 настоящего порядка.
7.2. При отсутствии информации о претензиях к деятельности
испытательной станции либо экспертной организации (эксперта),
поступающих от органов, осуществляющих контроль за соблюдением
СПС, продление срока действия может быть проведено по сокращенной
процедуре, предусматривающей рассмотрение (экспертизу) документов,
представленных претендентом, без выезда на место производства
работ.
8. Апелляции
8.1. При возникновении спорных вопросов в процессе
предоставления полномочий, инспекционных проверок заинтересованная
сторона может подать жалобу в Компетентный орган по СПС.
8.2. При несогласии с решением Компетентного органа по СПС оно
может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации.
Приложение
-----------------------------------------------------------------¬
¦ Герб МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ¦
¦ России ¦
¦ 109012, г. Москва, ул. Рождественка, ¦
¦ д. 1, стр. 1, тел. 209-54-10 ¦
¦ ¦
¦ РАЗРЕШЕНИЕ ¦
¦ на проведение работ по контролю специальных ¦
¦ транспортных средств, предназначенных для ¦
¦ перевозки скоропортящихся пищевых продуктов, ¦
¦ на соответствие требованиям СПС ¦
¦ N _______________ ¦
¦ ¦
¦ Действительно до "__" ____________ г. ¦
¦ ¦
¦ Предоставляются полномочия ___________________________________ ¦
¦ ______________________________________________________________ ¦
¦ наименование испытательной станции, экспертной организации ¦
¦ (эксперта) ¦
¦ на проведение ________________________________________________ ¦
¦ указать: испытаний и экспертной проверки ¦
¦ (либо экспертной проверки) ¦
¦ ______________________________________________________________ ¦
¦ Место нахождения юридического лица ___________________________ ¦
¦ ______________________________________________________________ ¦
¦ Место проведения работ _______________________________________ ¦
¦ ______________________________________________________________ ¦
¦ Основание ____________________________________________________ ¦
¦ ______________________________________________________________ ¦
¦ указываются номера актов и решений, являющихся основанием ¦
¦ для выдачи Разрешения ¦
¦ ¦
¦ Руководитель _______________ ¦
¦ ____________________________ ¦
¦ ¦
¦ ___________ ___________________________ ¦
¦ (подпись) (фамилия, имя, отчество) ¦
¦ ¦
¦ М.П. ¦
¦ Зарегистрировано в Реестре ¦
¦ Компетентного органа по СПС ¦
¦ "__" _______________ г. ¦
L-----------------------------------------------------------------
|
